焦斌龍

　　近年來，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出較明顯的“去工業(yè)化”跡象，相比發(fā)達(dá)國家，“去工業(yè)化”的進(jìn)展過早、過快。主要表現(xiàn)在：一是，發(fā)達(dá)國家開始“去工業(yè)化”時(shí)，其人均收入已經(jīng)達(dá)到1萬美元左右（按1990年價(jià)格計(jì)算），而2012年我國已進(jìn)入“去工業(yè)化”時(shí)人均GDP折合僅為6100美元；二是，我國第二產(chǎn)業(yè)在GDP占比平均每年下降近1個(gè)百分點(diǎn)，對比美國近四十年的去工業(yè)化進(jìn)程（平均每年下降不超過0.5%，），我國第二產(chǎn)業(yè)在GDP占比下降過快。

　　全國政協(xié)委員、民進(jìn)山西省委會(huì)副主委焦斌龍說：“過早過快‘去工業(yè)化’給我國經(jīng)濟(jì)帶來了效率損失。我國第三產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率之比在0.8左右，這意味著近年來過快的‘去工業(yè)化’是以低生產(chǎn)率部門代替高生產(chǎn)率部門為代價(jià)，不利于提高社會(huì)勞動(dòng)生產(chǎn)率，必然會(huì)拖累經(jīng)濟(jì)增長和國民收入水平的提升?！?nbsp;  

　　為此，今年兩會(huì)，民進(jìn)中央在《關(guān)于以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)穩(wěn)步升級促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提案》中建議，要發(fā)揮我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整的優(yōu)勢,加快制造業(yè)優(yōu)化升級。焦斌龍說：“改革開放以來，我國制造業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，產(chǎn)業(yè)配套能力極強(qiáng)。應(yīng)繼續(xù)發(fā)揮國內(nèi)產(chǎn)業(yè)體系完整優(yōu)勢，推動(dòng)新技術(shù)新產(chǎn)品的快速轉(zhuǎn)化，促進(jìn)中國制造加速創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級?！?/p>

　　焦斌龍委員建議，要建立良好創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，提升制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。應(yīng)持續(xù)加大基礎(chǔ)研究研發(fā)支出，突破關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，進(jìn)一步加大政府教育支出，著力加強(qiáng)科技、工程等專業(yè)領(lǐng)域人才的培養(yǎng)，完善制造業(yè)科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。要提升服務(wù)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率。推進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占比，推進(jìn)我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推進(jìn)我國服務(wù)業(yè)更高水平對外開放。

　　焦斌龍說，過去30年中國參與全球價(jià)值鏈的程度越來越深。新冠肺炎疫情在全球的蔓延嚴(yán)重?cái)_亂了全球供應(yīng)鏈，對中國的影響也是巨大的。因此，維護(hù)全球供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，我們不能夠過快的“去工業(yè)化”，相反要推動(dòng)工業(yè)化進(jìn)一步深化，一方面要使我國的工業(yè)體系更加完善，補(bǔ)上相應(yīng)的短板。另一方面要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的中高端發(fā)展，大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，只有這樣才能夠有效避免引起大的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)。