岳云中學基地
岳云中學基地2010年被民進中央確定為民進會史教育基地以來，省委會高度重視，主要領導親自帶隊多次實地調研，與當?shù)攸h委政府協(xié)商解決方案，先后籌措資金120萬元對岳云中學內的湖南民進會史展覽館及省心山莊和何炳麟墓園進行了修繕。2017年以來，我們又申請財政資金420萬元，同時南岳區(qū)政府配套1200萬建設基地。今年在財政資金極端緊張的情況下，省政府又下?lián)?0萬進行基地布展。目前岳云教育基地基礎項目建設已完成，正進入陳列布展階段?，F(xiàn)將民進衡陽市委會提供的基地情況匯報如下：
一、基本情況
民進全國會史教育岳云基地（簡稱岳云基地）位于衡陽市南岳區(qū)行政區(qū)域內，由衡山縣岳云中學校園內的紫云書院和位于南岳景區(qū)半山亭附近的省心山莊、何炳麟墓園三部分組成。紫云書院歸屬衡山縣岳云中學所有和管理，省心山莊及何炳麟墓園現(xiàn)劃歸南岳區(qū)管理和使用。紫云書院展覽館（共兩層）及報告廳、周邊院落總占地面積約6000平方米；省心山莊始建于1936年，占地面積90平方米，原為何炳麟先生避暑之舊所，后為岳云中學校董事會會址，2009年曾重建；何炳麟墓園占地面積45平方米，其中墓葬區(qū)9平方米，祭奠平臺36平方米。2018年提質改造后平臺擴大到98平方米，周邊進行了景觀改造，加修了游客步道和景觀亭等附屬設施。
二、基地沿革
岳云中學坐落于南岳區(qū)境內，歸屬衡山縣管轄，由現(xiàn)代著名教育家、民進湖南省級組織主要創(chuàng)始人何炳麟先生傾畢生精力創(chuàng)辦，是一所百年名校。何炳麟先生乃湖南民進早期主要負責人，擔任過民進湖南省委會前身民進長沙市委會第一、第二、第三屆主委、湖南省政協(xié)副主席、第三屆全國政協(xié)委員等職。何炳麟作為毛澤東主席就讀湖南一師時的老師，1959年在北京受毛主席單獨接見。由于何老先生具有深遠的影響和獨特的代表性，當年在申請創(chuàng)辦湖南省民主黨派政治交接學習教育基地的四個黨派省委會提出的方案候選地址中，中共湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部將岳云中學確立為湖南省各民主黨派聯(lián)合共建的政治交接學習教育基地，由民進湖南省委會牽頭創(chuàng)建。2009年4月，基地正式揭牌。2010年，湖南岳云中學被民進中央確定為首批民進會史教育基地。2015年11月，在前期聯(lián)合調研的基礎上，經(jīng)湖南省委統(tǒng)戰(zhàn)部部務會議研究決定，省委統(tǒng)戰(zhàn)部發(fā)函民進湖南省委會，將岳云中學民主黨派政治交接學習教育聯(lián)合基地正式明確為民進省委會單一基地，并規(guī)范名稱為“民進湖南省委會學習教育基地”，由民進湖南省委會具體管理和負責基地提質改造建設，省委統(tǒng)戰(zhàn)部負責政治指導。2016年12月，民進中央批示，同意將民進湖南岳云中學基地升級為民進全國會史教育基地。2019年初，基地提質改造工程全面竣工。
三、各級領導關懷，民進市委會協(xié)調推進
2015年，民進衡陽市委會數(shù)經(jīng)調研考察，積極向上級反映全省各民主黨派政治交接學習教育實踐岳云基地存在的困難和問題。其時，促成時任省委統(tǒng)戰(zhàn)部主管副部長崔永平、時任民進省委會專職副主委湯澤培一行于當年5月13日，專程到衡山和岳云中學調研，積極化解基地后續(xù)建設管理難題，促進基地獨特作用發(fā)揮，促成省委統(tǒng)戰(zhàn)部形成關于基地建設的會議紀要。
2016年6月，時任民進省委會主委謝勇一行赴南岳區(qū)調研調度岳云基地提質改造事宜。同年，民進省委會專職副主委馬石城一行先后五次赴南岳區(qū)、衡山縣調研調度岳云基地提質改造事宜，并落實謝勇主委一行到南岳調研的《會議紀要》的起草與頒發(fā)。民進省委會換屆后，新任主委潘碧靈先后多次蒞衡調研調度基地建設。民進市委會主委、專職副主委反復赴南岳、衡山兩地聯(lián)絡銜接協(xié)調南岳區(qū)政府、衡山縣政府、岳云中學三方，落實基地完善提質改造的規(guī)劃設計方案，籌備工程施工。
2017年，省、市領導黃蘭香、謝勇、周農、潘碧靈、馬石城、湯澤培、何錄春、羅東海等視察調研調度了岳云基地建設事宜。民進省委會向省財政爭取到岳云基地建設項目經(jīng)費360萬元及后續(xù)追加項目經(jīng)費60萬元。民進衡陽市委會積極協(xié)調落實合計420萬元的省財政項目經(jīng)費落地南岳區(qū)和衡山縣。同時，積極協(xié)助配合民進省委會，協(xié)調南岳區(qū)、衡山縣、岳云中學，做好岳云基地升格民進全國會史教育基地提質改造及規(guī)劃設計布展等工作。民進衡陽市委會協(xié)助市委統(tǒng)戰(zhàn)部起草《基地改造會議紀要》，同年10月15日，岳云基地省心山莊暨何炳麟墓園保護性修繕項目舉行開工典禮正式施工；11月15日，岳云基地岳云中學紫云書院項目提質改造工程實行招投標后正式進場開工。同年，還落實了岳云中學民進副校長的配備。
2018年，劉新成、朱永新、黃震、謝勇、潘碧靈、徐德安、馬石城等民進中央、民進省委會領導先后視察調研調度岳云基地建設。民進市委會協(xié)調解決基地建設的各種關系和矛盾，服務和保障基地項目建設穩(wěn)步推進；組織赴有關紅色教育基地考察調研，學習先進經(jīng)驗。同年底，基地提質改造土木工程竣工，正式進入布展階段，民進市委會協(xié)助做好有關史料文物影像圖片等收集整理工作。
2019年，民進中央、民進省委會、民進市委會先后多次赴南岳區(qū)、衡山縣調度岳云基地建設。民進市委會協(xié)助民進省委會做好基地布展設計、史料收集、會史編纂、資金落實等各項工作，確?；夭颊鬼樌M行，按時收官。同年4月，民進省、市委會協(xié)助岳云中學編撰的《何炳麟傳》正式出版發(fā)行，并配合岳云中學舉辦“何炳麟教育思想研討會”，基地教育示范引領作用初步發(fā)揮。
2020年，民進省委會再次向省財政申請，為岳云基地爭取并落實了布展經(jīng)費20萬元。民進市委會繼續(xù)配合協(xié)助會省委，協(xié)調各有關方面，全力做好岳云基地布展等工作。目前，布展設計方案已經(jīng)確定，布展施工正準備進行，基地建設即將全面圓滿收官。
四、基地存在的困難及建議措施
目前，岳云基地的三大組成部分紫云書院、省心山莊、何炳麟墓園均是“四無”場館，即無編制、無管理人員、無講解員、無固定的財政經(jīng)費支持?；氐奶豳|改造經(jīng)費主要來自湖南省財政廳當年一次性特批的專項經(jīng)費撥款以及南岳區(qū)、衡山縣的800多萬元臨時經(jīng)費投入，并未列入年度經(jīng)費預算；自2009年4月基地揭牌以來，也一直沒有行政經(jīng)費和財政預算經(jīng)費作支持保障。經(jīng)費的投入主要來自民進省委會的其它經(jīng)費和岳云中學的教育經(jīng)費，10余年來勉強維持至今。紫云書院和省心山莊都兼具展覽功能，現(xiàn)在由于缺乏經(jīng)費和財政保障，展館布展工作進度低于預期。
?。ㄒ唬┳显茣捍嬖诘睦щy及建議措施
基地位于岳云中學內的紫云書院部分，產權歸屬衡山縣岳云中學。目前，未配備編制內工作人員，也無力外聘工作人員?；胤课莨芾碛稍涝浦袑W工作人員柳永忠兼任，講解人員由岳云中學工作人員鄧再華兼任。
紫云書院雖產權歸屬岳云中學，其主要價值功能仍是民進會史教育。如果從岳云中學辦公經(jīng)費中列支一部分用于基地日常管理維護，安排學校工作人員兼任基地工作人員均不妥，必須要有專項經(jīng)費預算和專職工作人員予以保障。
為了保障紫云書院日常管理和維護，并有效發(fā)揮會史教育功能，應至少配備編制內管理工作人員2名，其中負責人兼管理員1人、講解員1人，并另外聘請清潔工1人，負責清掃、保潔等日常事務。
據(jù)初步推算，紫云書院管理、維護經(jīng)費需30萬元/年，其中2名管理工作人員和1名臨聘人員人頭經(jīng)費20萬元/年，辦公經(jīng)費10萬元/年。
?。ǘ┦⌒纳角f、何炳麟墓園存在的困難及建議措施
省心山莊、何炳麟墓園原為岳云校友會籌資所建，產權一直歸屬于衡山縣岳云中學。因省心山莊、何炳麟墓園位于南岳景區(qū)內，為了便于維護和管理，2016年6月，在民進省委會、中共衡陽市委、衡山縣委、南岳區(qū)委等多方參加的協(xié)商座談會上，經(jīng)中共衡陽市委協(xié)調決定，岳云中學將該產權正式移交南岳區(qū)，具體接管單位是南岳區(qū)人民政府，以座談會《紀要》的形式明確。南岳區(qū)政府其后共斥資近1000余萬元用于山莊和墓園提質改造，將其打造成一個兼具教育、文化、旅游功能的景點。
為了保障省心山莊、何炳麟墓園日常管理和維護，并有效發(fā)揮會史教育功能，應至少配備3名管理工作人員，其中負責人兼管理員1人、講解員1人，并聘請保安兼清潔工1人，負責保安、清掃、保潔等日常事務。
鑒于省心山莊、何炳麟墓園屬歷史文物，又位于南岳景區(qū)內，建議在確保該基地產權歸屬權不變的前提下，由民進省委會委托南岳風景區(qū)管理局進行管理較為合適，也更便于運行和發(fā)揮作用。
據(jù)初步推算，省心山莊、何炳麟墓園管理、維護經(jīng)費需55萬元/年，其中3名管理工作人員和臨聘人員人頭經(jīng)費30萬元/年，辦公經(jīng)費10萬元/年，另需15萬元/年的園林綠化專業(yè)維護費用。該基地除建筑物外，大部分是園林綠化，約占總面積的90%，這些植被如不加以專業(yè)的養(yǎng)護，很快就會雜草叢生，回歸原始生長狀態(tài)，失去襯托、裝點、美化基地的價值。
