民進(jìn)中央從2009年開始接受國務(wù)院扶貧辦的定點(diǎn)幫扶任務(wù)，對口幫扶貴州省黔西南州安龍縣。安龍縣位于黔桂兩省區(qū)結(jié)合部，國土面積2237.6平方公里，轄13個鎮(zhèn)（街道）188個村（居），總?cè)丝?8萬人，主要生活有布依族、苗族等少數(shù)民族，少數(shù)民族占安龍縣總?cè)丝诘?7.25%。民進(jìn)中央發(fā)揮界別優(yōu)勢，在教育、醫(yī)療等方面開展幫扶工作。2016年，民進(jìn)中央接受更加艱巨的任務(wù)，就是助力安龍縣脫貧摘帽，開展脫貧攻堅工作。

　　一、精神指引,明確工作目標(biāo)和方向

　　2020年3月6日，中共中央總書記習(xí)近平在北京出席決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會并發(fā)表重要講話，這是自2015年以來，總書記就打贏脫貧攻堅戰(zhàn)召開的第7個專題會議。每次講話，總書記都對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧等給出重要指示。

　　2015年在延安召開革命老區(qū)脫貧致富座談會:用好革命老區(qū)自身資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，是實(shí)現(xiàn)脫貧致富的重要途徑。

　　在貴陽召開部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展座談會：要因地制宜研究實(shí)施“四個一批”的扶貧攻堅行動計劃，即通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。吸引社會資金參與扶貧開發(fā)。

　　2016年在銀川召開東西部扶貧協(xié)作座談會：東西部扶貧協(xié)作和對口支援，是實(shí)現(xiàn)先富幫后富、最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的大舉措。

　　2017年在太原召開深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會：探索資產(chǎn)收益扶貧方式，財政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、養(yǎng)殖、光伏、水電、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目形成的資產(chǎn)，具備條件的折股量化給貧困村和貧困戶。在具備光熱條件的地方實(shí)施光伏扶貧，建設(shè)村級光伏電站，通過收益形成村集體經(jīng)濟(jì)，開展公益崗位扶貧、小型公益事業(yè)扶貧、獎勵補(bǔ)助扶貧。這些都是解決深度貧困的好辦法。

　　2018年在成都召開打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)座談會：牢牢把握精準(zhǔn)。建檔立卡要繼續(xù)完善，精準(zhǔn)施策要深入推進(jìn)，扎實(shí)做好產(chǎn)業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、就業(yè)扶貧、危房改造、教育扶貧、健康扶貧、生態(tài)扶貧等重點(diǎn)工作。要加強(qiáng)扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，激發(fā)貧困群眾積極性和主動性，激勵和引導(dǎo)他們靠自己的努力改變命運(yùn)。改進(jìn)幫扶方式，提倡多勞多得，營造勤勞致富、光榮脫貧氛圍。

　　2019年在重慶召開解決“兩不愁三保障”突出問題座談會：要探索建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧，組織消費(fèi)扶貧，讓脫貧具有可持續(xù)的內(nèi)生動力。

　　這次會議，總書記分析了新冠疫情對脫貧攻堅的三方面影響，一是外出務(wù)工受阻；二是扶貧產(chǎn)品銷售和產(chǎn)業(yè)扶貧困難；三是扶貧項(xiàng)目停工。針對這些影響提出了要求，要優(yōu)先支持貧困勞動力務(wù)工就業(yè)，通過東西部扶貧協(xié)作“點(diǎn)對點(diǎn)”幫助貧困勞動力盡快有序返崗；要切實(shí)解決扶貧農(nóng)畜牧產(chǎn)品滯銷問題，組織好產(chǎn)銷對接，開展消費(fèi)扶貧行動；要支持扶貧產(chǎn)業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)，用好產(chǎn)業(yè)幫扶資金和扶貧小額信貸政策，促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展。

　　2014年安龍縣建檔立卡貧困戶為20899戶，貧困人口87075人，是國家級貧困縣。開始接受脫貧攻堅任務(wù)的時候，我們感覺壓力很大，不知道從哪里著手，怎樣才能產(chǎn)生效果。通過深入系統(tǒng)地學(xué)習(xí)總書記關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述，以及詳細(xì)分析安龍縣的實(shí)際，我們認(rèn)為產(chǎn)業(yè)扶貧是最直接、最有效的辦法，也是增強(qiáng)貧困地區(qū)造血功能、幫助群眾就地就業(yè)的長遠(yuǎn)之計。

　　習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，既是理論之基，又管實(shí)踐之用，為我們做好扶貧工作提供了科學(xué)指引。

　　二、產(chǎn)業(yè)選擇因地制宜，凸顯特色

　　方向明確了，我們就努力實(shí)施。時任民進(jìn)中央常務(wù)副主席的羅富和同志，親自指揮，親自部署，聯(lián)系廣東溫氏集團(tuán)董事長溫鵬程，探討在安龍縣建設(shè)生豬養(yǎng)殖基地，開展產(chǎn)業(yè)幫扶工作的可行性。經(jīng)過多次會議討論、現(xiàn)場勘查、雙方高層互訪等，最終達(dá)成溫氏集團(tuán)用五年時間，投資8.6億元，在安龍縣建設(shè)50萬頭生豬養(yǎng)殖基地，以產(chǎn)業(yè)扶貧助推安龍縣脫貧攻堅工作。

　　公司結(jié)合喀斯特石山地區(qū)地形地貌特點(diǎn)，以及當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實(shí)際，經(jīng)過幾年的摸索，以“科技+機(jī)制”創(chuàng)新地推廣應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的養(yǎng)豬生產(chǎn)技術(shù)，工藝、設(shè)施設(shè)備和管理技術(shù)，通過技術(shù)集成和轉(zhuǎn)化運(yùn)用，促使當(dāng)?shù)厣i產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，逐步向規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)施化、集約化、社會化服務(wù)方向發(fā)展，以高產(chǎn)、高效、節(jié)能、環(huán)保促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增產(chǎn)增效，帶動農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。

　　近年來，安龍縣圍繞脫貧攻堅工作，大力發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，逐漸形成以食用菌為主，溫氏養(yǎng)豬、花卉、中藥材為輔的“一主三輔”產(chǎn)業(yè)體系，有力助推了產(chǎn)業(yè)脫貧。通過采取“公司+基地+貧困戶”等有效運(yùn)作模式，安龍的食用菌、溫氏養(yǎng)豬、花卉、中藥材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模，示范帶動明顯。