《團(tuán)結(jié)報(bào)》專版 | 建言獻(xiàn)策摘登
疫情發(fā)生以來,面對(duì)疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的壓力,圍繞全國(guó)疫情防控的難點(diǎn)和重點(diǎn),民進(jìn)中央發(fā)動(dòng)廣大民進(jìn)會(huì)員,建諍言、獻(xiàn)良策,為科學(xué)防控、精準(zhǔn)施策獻(xiàn)計(jì)出力。
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完善網(wǎng)絡(luò)教育體系提升重大疫情應(yīng)對(duì)能力
為做好防控新冠疫情工作,教育部迅速做出了延遲開學(xué)、“停課不停學(xué)”和“停課不停教”等系列部署。但是,這些政策在實(shí)施過程中遇到的現(xiàn)實(shí)困難,也凸顯了學(xué)校教育的傳統(tǒng)供給方式多樣性、彈性不足,不足以應(yīng)對(duì)重大疫情等突發(fā)情況的沖擊,亟待做出改變。
網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)準(zhǔn)備不足。網(wǎng)上教育資源不足、良莠不齊,教育內(nèi)容、教學(xué)節(jié)奏、授課水平等差異較大。
教育技術(shù)資源配置的區(qū)域、城鄉(xiāng)差異較大。我國(guó)信息化發(fā)展不平衡,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)對(duì)于發(fā)達(dá)地區(qū)、優(yōu)質(zhì)學(xué)校、條件優(yōu)越的家庭能夠發(fā)揮較大的作用,而對(duì)農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)等網(wǎng)絡(luò)條件較差地區(qū),則作用有限,甚至無法操作,如強(qiáng)制要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí),會(huì)造成新的教育不公平問題,擴(kuò)大城鄉(xiāng)之間的教育差距。
網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)效果待評(píng)價(jià),與學(xué)校學(xué)習(xí)如何結(jié)合亟待研究。利用網(wǎng)絡(luò)開展教學(xué)能否替代或部分替代學(xué)校教學(xué),其效果很難評(píng)價(jià)。從短期看,居家網(wǎng)上學(xué)習(xí)和返校復(fù)課后學(xué)習(xí)能否有效銜接,學(xué)生復(fù)課后是否還需要開展大規(guī)模的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí);從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)如何與學(xué)校學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合,網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)如何更加個(gè)性化、精準(zhǔn)化都亟待探討和進(jìn)一步明確。
通過學(xué)校提供的教育,對(duì)具體的學(xué)習(xí)時(shí)間、內(nèi)容安排、考試節(jié)奏等都有統(tǒng)一的規(guī)定,在遇到重大災(zāi)害、突發(fā)事件時(shí),這些制度設(shè)計(jì)就會(huì)遭遇難以克服的困難。應(yīng)在教育領(lǐng)域加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,滿足多元、多樣、靈活、個(gè)性的教育需求。
一、構(gòu)建服務(wù)于全民終身學(xué)習(xí)的教育資源體系。
盡快建設(shè)真正意義上的國(guó)家網(wǎng)絡(luò)教育資源平臺(tái)(線上學(xué)習(xí)中心),匯集全國(guó),甚至全世界最優(yōu)秀的課程資源,由國(guó)家統(tǒng)一采購(gòu),免費(fèi)為所有的學(xué)習(xí)者提供,并優(yōu)化課程分類,加強(qiáng)選課指導(dǎo),建立課程評(píng)價(jià)體系、持續(xù)動(dòng)態(tài)更新。各地著力開發(fā)適合本土教育需求、各具特點(diǎn)的課程資源,作為國(guó)家課程體系的重要組成部分,而非同一教學(xué)內(nèi)容的不斷重復(fù)建設(shè)。各學(xué)校應(yīng)著力提升教師的信息化教學(xué)能力,積極適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+教育”趨勢(shì)需要,對(duì)學(xué)生使用網(wǎng)絡(luò)課程資源給予必要的指導(dǎo),并負(fù)責(zé)作業(yè)批改、答疑解惑、學(xué)習(xí)咨詢等,而非強(qiáng)制要求人人上網(wǎng)課。
二、加強(qiáng)資源支持,縮小城鄉(xiāng)信息技術(shù)差距。
加大農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,盡快實(shí)現(xiàn)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)和第四代移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)普遍覆蓋的要求。加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)、貧困地區(qū)中小學(xué)信息化教學(xué)設(shè)備的配備力度,進(jìn)一步鼓勵(lì)城市名校、社會(huì)教育機(jī)構(gòu)幫扶農(nóng)村地區(qū)教育,倡導(dǎo)公益組織、慈善基金等對(duì)貧困家庭進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)設(shè)備捐贈(zèng)。同時(shí),為農(nóng)村地區(qū)提供多類別、簡(jiǎn)便易得的教育資源獲取渠道,如電視播放、廣播推送、刻錄光盤等。
三、調(diào)動(dòng)家庭積極性,做好家校共育。
更加重視對(duì)家庭關(guān)系調(diào)適的指導(dǎo),對(duì)家長(zhǎng)幫助學(xué)生做好居家學(xué)習(xí)計(jì)劃、助手的指導(dǎo),并監(jiān)督學(xué)生有效執(zhí)行個(gè)人學(xué)習(xí)和生活計(jì)劃。教師要結(jié)合居家學(xué)習(xí)與生活的特點(diǎn),為學(xué)生提供適合的居家學(xué)習(xí)課程資源,包括自學(xué)材料、作業(yè)、檢測(cè)試題等,同時(shí)指導(dǎo)學(xué)生開展好各種居家學(xué)習(xí)活動(dòng),如讀書、家務(wù)勞動(dòng)、體育鍛煉等。
四、研究網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)效果評(píng)價(jià)方式
在家學(xué)習(xí)過程中,利用信息化手段加強(qiáng)對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)效果的評(píng)估并適時(shí)予以指導(dǎo);開學(xué)后,盡早對(duì)學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定學(xué)校教育的內(nèi)容、進(jìn)度和安排,對(duì)學(xué)生提供補(bǔ)救性措施。
完善我國(guó)疾控體系要注重關(guān)口前移
隨著世界人口的不斷增加,伴隨全球氣候變化,人類與病原體自然攜帶生物的接觸越來越多,逐漸打破了病原體宿主的中間屏障,新發(fā)病毒性人畜共患傳染病的發(fā)展形勢(shì)越來越嚴(yán)峻,近三十年全世界新發(fā)傳染病大部分是人畜共患的,如埃博拉、非典、禽流感、豬流感等,而這正是我國(guó)當(dāng)前疾控體系較弱的一環(huán),盡快強(qiáng)化這一環(huán)節(jié)對(duì)于完善我國(guó)疾控體系至關(guān)重要。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,完善我國(guó)疾控體系必須加強(qiáng)部門協(xié)作、關(guān)口前移,堅(jiān)決防止動(dòng)物到人的傳播。
盡快完善相關(guān)法律體系。《野生動(dòng)物保護(hù)法》的修改應(yīng)確立野生動(dòng)物普遍保護(hù)的理念,同時(shí)體現(xiàn)對(duì)公共衛(wèi)生和健康的影響;應(yīng)擴(kuò)大野生動(dòng)物保護(hù)法適用的范圍,增加生物安全的內(nèi)容,科學(xué)分類施策;應(yīng)構(gòu)建全流程和全鏈條的野生動(dòng)物保護(hù)體系,提高行政處罰標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化法律責(zé)任,嚴(yán)格非法野生動(dòng)物交易的執(zhí)法,健全野生動(dòng)物食用和交易的監(jiān)管機(jī)制。在修訂野生動(dòng)物保護(hù)法之外,應(yīng)同步完善《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》等相關(guān)法律體系。同時(shí)建議制定《人畜共患傳染病防治條例》,對(duì)管理體制、管理手段、法律責(zé)任等加以明確規(guī)定。
加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)物的監(jiān)測(cè)檢測(cè)。林草部門承擔(dān)著對(duì)野生動(dòng)物的保護(hù)工作。林草部門目前的裝備、經(jīng)費(fèi)和人員隊(duì)伍還十分薄弱,不適應(yīng)加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)和監(jiān)管的現(xiàn)實(shí)需求,急需盡快強(qiáng)化,特別是盡快提升對(duì)病毒等病原體的檢測(cè)能力和水平。應(yīng)加大投入,提升監(jiān)管能力,每年秋冬積極開展對(duì)野生動(dòng)物攜帶的病原體的監(jiān)測(cè)檢測(cè)工作,同時(shí)加強(qiáng)查處違法捕獵、販運(yùn)、營(yíng)銷、屠宰野生動(dòng)物等非法行為的力度。
進(jìn)一步完善動(dòng)物疫情監(jiān)控體系。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)加大對(duì)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行檢查的頻率。完善養(yǎng)殖技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加大技術(shù)扶持力度,提高健康養(yǎng)殖水平。對(duì)于進(jìn)入市場(chǎng)流通的養(yǎng)殖業(yè)產(chǎn)品要完善產(chǎn)地標(biāo)簽制度。
加強(qiáng)畜禽產(chǎn)品流通銷售環(huán)節(jié)的環(huán)境建設(shè)。工商部門應(yīng)以按類別分流為原則規(guī)劃布局、改造改建畜禽市場(chǎng)。加強(qiáng)畜禽市場(chǎng)衛(wèi)生工作,補(bǔ)齊公共衛(wèi)生短板,減少病原體跨物種變異傳播的可能性。城區(qū)內(nèi)的肉菜市場(chǎng)取消活禽交易和現(xiàn)場(chǎng)宰殺,增加冷鮮禽畜肉類的加工供應(yīng)能力。完善餐飲業(yè)標(biāo)準(zhǔn),禁止餐廳采用動(dòng)物產(chǎn)品活體存養(yǎng)、現(xiàn)場(chǎng)宰殺的烹飪方式,加強(qiáng)督察力度。
完善聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。進(jìn)一步建立和完善中央和地方疾控、醫(yī)衛(wèi)、農(nóng)業(yè)、林草、工商等有關(guān)部門共同參與、定期會(huì)商研討的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,進(jìn)一步縮短地方疾控部門和國(guó)家疾控中心等有關(guān)單位聯(lián)檢聯(lián)測(cè)的時(shí)間差,增加工作的主動(dòng)性、及時(shí)性、協(xié)同性和有效性。
精準(zhǔn)施策克服新冠肺炎疫情對(duì)脫貧攻堅(jiān)影響
疫情期間,脫貧攻堅(jiān)工作顯著增強(qiáng)了貧困地區(qū)鄉(xiāng)村基層組織的群眾動(dòng)員能力、社會(huì)治理能力、醫(yī)療服務(wù)能力,使前期貧困地區(qū)的疫情防控務(wù)實(shí)有效。但由于新冠肺炎疫情面廣、時(shí)長(zhǎng)、勢(shì)猛,若不能精準(zhǔn)施策克服不利影響,可能給如期全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)帶來不確定性,造成因疫返貧、因疫致貧、因疫無法脫貧。
影響就業(yè)扶貧收入。對(duì)不少貧困人口而言,就業(yè)扶貧是最穩(wěn)定、最現(xiàn)實(shí)、最主要的脫貧手段,據(jù)調(diào)查農(nóng)民收入中“工資性收入”占到近一半以上。若周期過長(zhǎng),勢(shì)必帶來年收入的顯著減少,甚至影響脫貧,或造成已脫貧的建檔立卡戶返貧。
影響扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從種植業(yè)看,農(nóng)民無法及時(shí)購(gòu)買種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品,影響春耕春播;從養(yǎng)殖業(yè)看,封村管理和運(yùn)力降低,阻斷部分養(yǎng)殖戶飼料供給和產(chǎn)品外銷,餐飲業(yè)停業(yè)導(dǎo)致銷路中斷,造成農(nóng)畜品積壓;從鄉(xiāng)村休閑旅游及特色餐飲業(yè)看,春節(jié)黃金長(zhǎng)假本應(yīng)火熱的農(nóng)村旅游市場(chǎng)、農(nóng)家樂消費(fèi)瞬間凍結(jié);從鄉(xiāng)村小微企業(yè)看,已面臨供應(yīng)鏈和資金鏈斷裂、招工難的困境。
影響扶貧項(xiàng)目推進(jìn)。相對(duì)城市而言,農(nóng)村在防控體系、防控資源乃至居民防控意識(shí)等方面都是薄弱環(huán)節(jié),封路、封村、禁行等簡(jiǎn)單的防控手段下,扶貧項(xiàng)目的編制、扶貧政策的落實(shí)、扶貧工程的復(fù)工都暫時(shí)停滯。
當(dāng)前形勢(shì)下,若沒有建立相應(yīng)的防控能力,過快推動(dòng)農(nóng)村人口從“宅”轉(zhuǎn)向“動(dòng)”,隨之而來的大規(guī)模人口的聚集攢動(dòng)和快速流動(dòng),將明顯超出農(nóng)村的疫情防控能力和范圍,給疫情防控帶來風(fēng)險(xiǎn)和隱患。因此,必須統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作。
加強(qiáng)農(nóng)村疫情防控能力。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)疫情防控資源,加強(qiáng)農(nóng)村疫情防控物資的供給,著力解決農(nóng)村口罩、體溫監(jiān)測(cè)儀等防疫物資匱乏問題,為農(nóng)民工有保護(hù)地進(jìn)城或復(fù)工提供防控物品。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生作為農(nóng)民健康“守門人”的作用,加強(qiáng)疫情防控知識(shí)的宣傳,提高農(nóng)民的科學(xué)防控意識(shí)。建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范機(jī)制,為農(nóng)村儲(chǔ)備必要的防護(hù)物資,建全“橫到邊、縱到底”的農(nóng)村網(wǎng)格治理體系。
支持協(xié)助好農(nóng)民復(fù)工務(wù)工。在做好疫情防控的前提下,駐村工作隊(duì)盡早恢復(fù)入村,組織農(nóng)民適時(shí)開展春耕春種,推動(dòng)扶貧項(xiàng)目復(fù)工,逐步恢復(fù)生產(chǎn)。盡快疏通物流,建立種子、肥料、農(nóng)機(jī)、飼料及糧食、蔬菜、水果、畜產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)木G色通道。加大就業(yè)引導(dǎo)幫助,對(duì)外出務(wù)工人員就業(yè)情況進(jìn)行摸排,有針對(duì)性地指導(dǎo)外出就業(yè)。從交通運(yùn)輸、隔離監(jiān)測(cè)、崗前培訓(xùn)、上崗就業(yè)、社會(huì)保障等方面細(xì)化落實(shí),分層分類分批次操作,減少聚集、減少交叉,特別是減少不必要的重復(fù)隔離措施。對(duì)暫時(shí)無法就業(yè)的人員實(shí)施職業(yè)培訓(xùn)。
多措并舉增加農(nóng)民收入。加大財(cái)政金融支持,對(duì)因疫遭受重大損失的種養(yǎng)殖戶、旅游從業(yè)者給予貸款延期償還、無息或低息貸款、財(cái)政補(bǔ)貼等幫扶,對(duì)因疫情導(dǎo)致的特困行業(yè)和人群免除其部分債務(wù),對(duì)特種養(yǎng)殖戶實(shí)施國(guó)家補(bǔ)償政策。完善扶貧資金分配機(jī)制,向受疫情影響大的領(lǐng)域和人員傾斜。加快推進(jìn)農(nóng)村農(nóng)業(yè)改革,鼓勵(lì)社會(huì)資本下鄉(xiāng)發(fā)展種植、養(yǎng)殖和農(nóng)村旅游產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民有更多渠道獲得收益。
助力民營(yíng)企業(yè)克服困難健康發(fā)展
新冠肺炎疫情疊加春節(jié)期間返鄉(xiāng)群體滯后返工等因素,對(duì)民營(yíng)企業(yè)相對(duì)集中的制造業(yè)、交通運(yùn)輸和旅游餐飲等服務(wù)業(yè)造成巨大沖擊,這對(duì)于在中美貿(mào)易摩擦中已經(jīng)處境異常艱難的民營(yíng)企業(yè)如同雪上加霜,尤其是民營(yíng)中小微企業(yè),受疫情影響幾乎陷入“絕境”。當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)主要面臨以下困難:
由于各地政府對(duì)外地務(wù)工人員返城以及企業(yè)復(fù)工時(shí)間的限制、員工實(shí)際返工難、復(fù)產(chǎn)中的防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和物質(zhì)條件不足等原因,民營(yíng)企業(yè)復(fù)工被迫推遲,其間承受著稅收、利息、租金、保險(xiǎn)以及固定資產(chǎn)折舊等巨大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)和大量熟練技術(shù)工人流失的壓力。為此,建議:
財(cái)政政策應(yīng)更加積極和有針對(duì)性。針對(duì)受疫情影響較大且民營(yíng)企業(yè)相對(duì)集中的行業(yè)給予專項(xiàng)稅收減免,進(jìn)一步擴(kuò)大免征增值稅的優(yōu)惠政策范圍。發(fā)行適當(dāng)數(shù)量和期限的特別國(guó)債,適當(dāng)提高赤字率,幫助地方政府解決政府財(cái)力不足的問題。提前做好基建項(xiàng)目?jī)?chǔ)備,加大對(duì)交通運(yùn)輸、教育、醫(yī)療等行業(yè)的投資。
貨幣政策需適當(dāng)寬松。鼓勵(lì)但不強(qiáng)制商業(yè)銀行對(duì)主要疫區(qū)下調(diào)貸款利率,尤其是對(duì)受疫情沖擊較大的行業(yè)給予支持,給予特殊時(shí)期還本付息延期政策支持。建議在二季度疫情緩和后開始進(jìn)一步降準(zhǔn)降息,保持流動(dòng)性合理充裕,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供良好的貨幣金融環(huán)境,探索對(duì)疫區(qū)重點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)定向降準(zhǔn)等措施。
加大信貸支持力度。金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的支持,確保2020年小微企業(yè)信貸余額不低于2019年同期。對(duì)受疫情影響較大的小微企業(yè),不得盲目抽貸、斷貸、壓貸,通過續(xù)貸、貸款展期、調(diào)整付息方式、減免罰息等措施,減輕企業(yè)還款壓力。提高信貸審批效率,增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款。推出更具針對(duì)性的專項(xiàng)應(yīng)急基金,向處于財(cái)務(wù)困境的中小微企業(yè)進(jìn)行政策性貸款,并短暫放松銀行對(duì)中小微企業(yè)借貸的資本監(jiān)管要求。
緩解企業(yè)資金壓力。通過臨時(shí)性短期融資為受疫情沖擊較大行業(yè)的困難民營(yíng)企業(yè)提供周轉(zhuǎn)資金。加強(qiáng)政府政策性擔(dān)保力度,出臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)措施。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)溝通,排查梳理民營(yíng)企業(yè)債務(wù),關(guān)注民營(yíng)企業(yè)的資金如期兌付工作,緩解企業(yè)還債壓力。通過政策鼓勵(lì)和適當(dāng)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)各類園區(qū)、雙創(chuàng)基地、科技企業(yè)孵化器等載體(業(yè)主)減免對(duì)中小微企業(yè)房租。
充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))的作用。引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))協(xié)調(diào)各方資源,幫助民營(yíng)企業(yè)宣傳展示企業(yè)、提升品牌。鼓勵(lì)受疫情影響較輕的大企業(yè)與受疫情影響較重的中小弱勢(shì)企業(yè)互利合作。積極表彰和大力宣傳在抗疫戰(zhàn)中表現(xiàn)優(yōu)異的民營(yíng)企業(yè)家,增強(qiáng)企業(yè)家信心。
千方百計(jì)穩(wěn)定就業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)與職工協(xié)商采取遠(yuǎn)程辦公、輪崗值班、待崗等多種形式穩(wěn)定工作崗位。落實(shí)員工帶薪休假制度的同時(shí),延長(zhǎng)的假期及推遲開工的期間內(nèi)可按一定比例支付基本薪酬,避免企業(yè)因負(fù)擔(dān)過重而在復(fù)工后大規(guī)模裁員。對(duì)疫情期間不裁員或少裁員的參保企業(yè),進(jìn)一步加大失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)返還力度。
開展清理野味庫(kù)存專項(xiàng)行動(dòng)
當(dāng)前,在各地嚴(yán)管嚴(yán)控之下,所有涉及野味銷售的電商平臺(tái)被強(qiáng)制下架,各種公開獵捕、銷售、食用野生動(dòng)物的行為暫時(shí)銷聲匿跡。然而,南方及東北諸省長(zhǎng)期形成的野味產(chǎn)業(yè)鏈和銷售網(wǎng),并未被徹底沖垮和摧毀。近期多地暗訪發(fā)現(xiàn),許多被禁售的野味或被無良商家暫藏冷庫(kù)等待監(jiān)管放松后卷土重來,或?yàn)槎惚鼙O(jiān)管“下沉”轉(zhuǎn)入地下黑市,并通過微信、QQ群等更為隱蔽的網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)方式進(jìn)行非法交易。濫捕濫殺野生動(dòng)物和獵奇食野之風(fēng)之所以難以禁絕,一是受到飲食習(xí)慣的陳規(guī)陋習(xí)影響,二是有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)的法制不夠健全,三是野味產(chǎn)業(yè)監(jiān)管環(huán)節(jié)存在明顯漏洞,四是各種線上交易增加了調(diào)查取證難度。
為從根本上革除濫食野味陋習(xí),斬除非法野生動(dòng)物交易產(chǎn)業(yè)鏈,必須綜合施策、標(biāo)本兼治。建議:
開展“清查野味庫(kù)存”專項(xiàng)整治行動(dòng)。疫情階段,在對(duì)公開野味攤點(diǎn)、餐館進(jìn)行休市整頓的基礎(chǔ)上,借鑒“掃黑除惡”專項(xiàng)行動(dòng)的做法,由公安部門牽頭,會(huì)同林草、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和動(dòng)植物檢驗(yàn)檢疫等部門,在全國(guó)范圍開展聲勢(shì)浩大的聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),全面排摸清查散落各地的冷庫(kù)野味及流通黑市野味,重點(diǎn)打擊各地下野味批發(fā)商、中轉(zhuǎn)站聚集地,清除未經(jīng)檢疫的野味庫(kù)存,同時(shí)進(jìn)行無害化處理,切斷病毒傳播的源頭和途徑。
建立健全非法交易野生動(dòng)物的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。移風(fēng)易俗非一日之功。在專項(xiàng)整治行動(dòng)之后,必須建立從源頭端到消費(fèi)端的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,斷絕非法捕獲野生動(dòng)物流入餐桌的一切可能。在已建立的多部門聯(lián)合打擊非法野生動(dòng)物交易協(xié)調(diào)機(jī)制基礎(chǔ)上,針對(duì)當(dāng)前非法野生動(dòng)物交易區(qū)域化、線上化、隱蔽化等趨勢(shì),借助大數(shù)據(jù)及“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù),由公安部門牽頭,盡快建立起全國(guó)性打擊非法野生動(dòng)物交易信息聯(lián)控平臺(tái),并以此為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)公安系統(tǒng)與林草、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)督、檢驗(yàn)檢疫、海關(guān)等部門之間的協(xié)同聯(lián)動(dòng),共同建設(shè)和維護(hù)好野生動(dòng)物案件實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫(kù),全面實(shí)現(xiàn)線索聯(lián)查、情報(bào)共享、聯(lián)動(dòng)打擊、動(dòng)態(tài)管控,合力將野味產(chǎn)業(yè)鏈斬?cái)嘣诿恳粋€(gè)環(huán)節(jié)。此外,地方政府要會(huì)同相關(guān)部門,在日常監(jiān)管上下移重心、深入村居,廣泛發(fā)動(dòng)和組織群眾,盡快建立起群防群治網(wǎng)絡(luò)及平臺(tái),共同做好野生動(dòng)物保護(hù)工作。此外,要及時(shí)更新調(diào)整可經(jīng)營(yíng)利用及人工養(yǎng)殖繁育的野生動(dòng)物名單,并責(zé)成有關(guān)部門據(jù)此建立健全防疫檢疫屠宰規(guī)程,堵住非法盜獵盜捕進(jìn)入市場(chǎng)的漏洞,審慎規(guī)范引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
在全社會(huì)開展敬畏生命敬畏自然生態(tài)意識(shí)教育。這需要相關(guān)部門加強(qiáng)宣傳,讓各類有關(guān)野生動(dòng)物保護(hù)的倫理、理念、法規(guī)和相關(guān)衛(wèi)生健康知識(shí)深入人心,破除食用野味滋補(bǔ)健體迷信、匡正身份象征觀念、糾正獵奇炫富心理,引導(dǎo)群眾自覺摒棄陳規(guī)陋習(xí),樹立文明飲食新風(fēng),在全社會(huì)培育起尊重生命、愛護(hù)自然就是愛護(hù)自己、保護(hù)人類的生態(tài)意識(shí)和健康理念。尤為重要的是,這種宣傳教育要從娃娃抓起,以案說法、以文載道、以文化人,把歷次疫情災(zāi)難的前因后果編入教材、搬上課堂、植進(jìn)頭腦,以銘記歷史、開啟未來。
疫情期間民進(jìn)建言獻(xiàn)策情況
8篇:
民進(jìn)中央以直通車形式報(bào)送有關(guān)“防范新冠狀病毒肺炎”等內(nèi)容的建議8篇。
5篇:
報(bào)全國(guó)政協(xié)黨派提案5篇。
3篇:
報(bào)中央統(tǒng)戰(zhàn)部建議3篇。
4篇:
報(bào)教育部建議4篇。
1800余篇:
民進(jìn)中央共收到各省級(jí)組織報(bào)送社情民意信息稿件1800余篇。
161期:
向全國(guó)政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部報(bào)送《民進(jìn)信息》161期。





