民進中央向政協(xié)大會提交《關于加快推進5G建設與發(fā)展的提案》指出，5G商用主要面向消費級市場和垂直行業(yè)的各類應用場景，但目前依然基本停留在概念演示和技術驗證層面，未來需對各垂直行業(yè)進行剖析挖掘，構建產(chǎn)業(yè)鏈。

　　民進中央指出，5G是支撐經(jīng)濟社會數(shù)字化、智能化的關鍵新型基礎設施，在培育經(jīng)濟發(fā)展新動能等方面具有巨大潛力。但5G產(chǎn)業(yè)鏈的成熟還需要很長一段時間，大規(guī)模商用在網(wǎng)絡建設、服務應用、商業(yè)模式方面均面臨挑戰(zhàn)。首先，5G建設和運行成本高，前期規(guī)劃不足。其次是面向行業(yè)應用層面的技術創(chuàng)新、業(yè)態(tài)挖掘、商業(yè)模式等還處于探索培育期。三是垂直行業(yè)應用挖掘不足。

　　為此，民進中央提出了三個方面的建議。首先是加強政策保障。建議針對5G連續(xù)覆蓋規(guī)劃中的站址規(guī)劃、土地批複、土地租賃、天面租賃等方面，國家和地方政府可給予優(yōu)先政策保障和支持，引導開放公共部門的位置資源如政府事業(yè)單位樓宇、公共單位樓宇、城市道路、綠化帶等公共區(qū)域和設施，推動運營商之間站址的共建共享，并將基站、管道等通信基礎設施納入城市發(fā)展規(guī)劃。

　　其次是圍繞5G商用布局培育產(chǎn)業(yè)。加大對5G關鍵核心技術及應用拓展的持續(xù)研發(fā)，繼續(xù)發(fā)揮「新一代寬帶無綫移動通信網(wǎng)」國家科技重大專項統(tǒng)籌推動移動通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵作用，落實財政資金投入。加強行業(yè)牽引，對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)等部分重點領域，集中力量優(yōu)先開展模式探索，促進標準的統(tǒng)一，打破行業(yè)壁壘。以政策優(yōu)惠引導社會資本參與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新及推廣，促進芯片、終端等配套產(chǎn)業(yè)鏈的建設。在首批5G商用城市加快推進各應用場景的測試和商用，為后續(xù)其他地區(qū)和城市開展5G建設提供經(jīng)驗。

　　此外，民進中央還建議，以行業(yè)生產(chǎn)特點為切口，深度挖掘垂直行業(yè)的應用場景。通過設備製造商、通信運營商、終端供應商、系統(tǒng)集成商、科研院所等5G產(chǎn)業(yè)鏈的上下游參與者，對各垂直行業(yè)進行剖析挖掘，構建產(chǎn)業(yè)鏈，孵化行業(yè)應用。在智慧城市、智慧交通、智慧醫(yī)療、智慧教育、視頻娛樂、工業(yè)能源、AI和機械人等領域，聚焦龍頭企業(yè)、單項冠軍、創(chuàng)新百強，以及平臺試點的示范項目企業(yè)，開展5G創(chuàng)新應用探索，推動5G應用的孵化和商用。