方同華代表:建議將中藥飲片及院內制劑納入醫(yī)療保險
5月22日 ,全國31個省區(qū)市和新疆生產建設兵團報告無新增確診病例,從疫情開始至今,中國內地終于迎來新增確診病例的“零時刻”。
自五月份以來,全國每日新增病例數(shù)一直在20以下,大部分時間維持在個位數(shù)。在慶幸疫情逐漸得到控制的同時,醫(yī)藥行業(yè)人士還在對行業(yè)發(fā)展作出思考。
5月28日,《華夏時報》記者采訪到全國人大代表、珍寶島董事長方同華。作為中醫(yī)藥行業(yè)的一員,方同華在今年全國兩會上建議,重點發(fā)展基層醫(yī)療機構的中醫(yī)診所、門診部和特色專科醫(yī)院,為廣大患者和基層群眾提供中醫(yī)藥診療或養(yǎng)生保健服務,擴大院內制劑和中藥飲品醫(yī)保報銷的地區(qū)范圍,在全國范圍內納入醫(yī)保等。
“只有讓戰(zhàn)略真正落地,從制度和政策層面解決制約中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的疑難和瓶頸問題,才能讓中醫(yī)藥切實增進人民群眾健康福祉?!狈酵A表示。
鼓勵制定支持中醫(yī)藥發(fā)展的措施
縱觀歷史,中醫(yī)藥辨治疫病已有數(shù)千年,而此次新冠疫情中,中醫(yī)藥也成為了救治方案中的一部分。
1月21日,在疫情暴發(fā)之初,國家中醫(yī)藥管理局就研究提出中醫(yī)藥診療方案,納入國家衛(wèi)生健康委新一版新冠肺炎診療方案(試行第三版)并發(fā)布實施,推動中醫(yī)藥及早介入,中西醫(yī)結合救治重癥和危重癥患者。
一組數(shù)據(jù)也能看出國人對中醫(yī)藥的信賴。在3月23日召開的國新辦新聞發(fā)布會上,中央指導組成員、國家衛(wèi)生健康委黨組成員、國家中醫(yī)藥管理局黨組書記余艷紅曾公布:在全國新冠肺炎確診病例中,有74187人使用了中醫(yī)藥,占91.5%,其中湖北省有61449人使用了中醫(yī)藥,占90.6%。臨床療效觀察顯示,中醫(yī)藥總有效率達到了90%以上。中醫(yī)藥能夠有效緩解癥狀,能夠減少輕型、普通型向重型發(fā)展,能夠提高治愈率、降低病亡率,能夠促進恢復期人群機體康復。
作為一家大型中藥企業(yè)的創(chuàng)始人,方同華說,這次疫情中,中藥在防治疫情中的作用明顯,國家應大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。他在建議提出,由國家中醫(yī)藥管理局牽頭,組織制定促進中醫(yī)藥事業(yè)健康發(fā)展的具體落地措施,從制度和政策層面解決制約中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的疑難或瓶頸問題,讓國家中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略落地;國家相關管理機構組織中醫(yī)藥領域專家對一些中醫(yī)藥發(fā)展的限制性政策進行重新評估、優(yōu)化調整或取消廢止。
與此同時,方同華還建議,加快推進基層中醫(yī)藥服務體系建設,重點發(fā)展基層醫(yī)療機構的中醫(yī)診所、門診部和特色??漆t(yī)院,并將中藥飲片及院內制劑納入醫(yī)療保險,給予質量可靠、療效確切的中藥飲片和醫(yī)院制劑更大的發(fā)展和使用的空間,同時滿足人民群眾對臨床效果好、安全有效、使用方便、價格合理的中藥飲片和醫(yī)院制劑的治療需求。
加快藥品研發(fā)與創(chuàng)新
2003年SARS期間,中國創(chuàng)新推出藥物連花清瘟;2009年H1N1流感期間,中國創(chuàng)制金花清感顆粒;此次新冠疫情,在早期沒有特效藥和疫苗的情況下,中國篩選了以“三藥三方”為代表的一批有效方藥。
正是如此,藥品的研發(fā)長期受到重視和關注。方華同認為,今后,我國應當加快推進藥品研發(fā)與創(chuàng)新,提升醫(yī)藥生產企業(yè)的核心競爭力,全面推動公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,而加強頂層設計、強化藥品研發(fā)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和布局,則尤為關鍵。
方華同認為,首先,應圍繞國家戰(zhàn)略需求以及公共衛(wèi)生事業(yè)的現(xiàn)實需求,圍繞有關公眾身體健康的重大科學問題,建立多學科融合的科研平臺,在公共衛(wèi)生重點領域建設國家重點實驗室,建立一批國家臨床醫(yī)學研究中心、國家工程研究中心和技術創(chuàng)新中心。
其次,在中央財政科技計劃(專項、基金等)框架下,設立重大醫(yī)藥科技研發(fā)專項,開展防治新發(fā)突發(fā)傳染病等臨床研究,通過加強科研平臺建設、臨床研究和鼓勵創(chuàng)新,全面加快新藥創(chuàng)制研究。
在協(xié)同創(chuàng)新方面,方華同認為應當探索市場嵌入型監(jiān)管模式。例如支持企業(yè)、醫(yī)療機構、高校、科研機構等協(xié)同創(chuàng)新,以產業(yè)鏈、服務鏈布局創(chuàng)新鏈,完善醫(yī)藥產學研一體化創(chuàng)新模式。
事實上,在本次新冠疫情中,無論是抗病毒藥物還是疫苗研發(fā),都成為國家在科技實力上角逐的體現(xiàn)。如何突破瓶頸,補足“短板”,推動醫(yī)藥產業(yè)創(chuàng)新水平,成為了包括方華同等醫(yī)藥界人士在本次兩會中的重點提案。
藥物是人類健康追求過程中不變的主題,對醫(yī)藥產業(yè)和醫(yī)療需求而言,醫(yī)藥創(chuàng)新之路更是永無止境。完善生物醫(yī)藥研發(fā)、生產鏈條及相應配套內容,也是我國與國際縮小差距、步入世界前列的重要一環(huán)。




