2025年是民進成立80周年，也是會史工作主題年?；仡櫭襁M始終與中國共產(chǎn)黨同心、同向、同行，“圍繞中心、服務(wù)大局”，為執(zhí)政黨助力、為國家盡責(zé)、為人民服務(wù)的參政議政奮斗歷程，不僅是回溯民進往昔與中國共產(chǎn)黨共同奮斗的輝煌歷程，更是為了增強歷史自信，提升歷史站位，厚植人民情懷，汲取奮進力量，開啟未來新征程。

　　回首過去的80年，民進在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅定不移地與國家同呼吸、共命運，與人民心連心、共奮進，為推動黨和國家事業(yè)發(fā)展貢獻了積極力量，也為鞏固發(fā)展中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度發(fā)揮了重要作用。

　　新民主主義革命時期，民進先輩“推進中國民主政治之實踐”的自覺，體現(xiàn)了鮮明的人民立場，以及民進擁護中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線主張，與中國共產(chǎn)黨親密合作、患難與共的政治信念。以馬敘倫、王紹鏊為代表的進步人士，積極投身于反對內(nèi)戰(zhàn)、爭取和平，反對獨裁、爭取民主的愛國民主運動，長期從事政治活動，發(fā)文章、辦刊物、參加游行、組織聚會，在1945年共同發(fā)起成立了以“發(fā)揚民主精神，推進中國民主政治之實踐”為宗旨的中國民主促進會。1948年4月30日，中共中央發(fā)布“五一口號”，各民主黨派積極響應(yīng)，確立了中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作關(guān)系，也明確了民主黨派的政治地位和責(zé)任。民進作為新政協(xié)籌備會的組成單位之一，參加籌備工作，民進通過《中國民主促進會擬提出于政治協(xié)商會議之行動公約及政治綱領(lǐng)》，在籌備座談會上提出“增加上海人民團體聯(lián)合會為參加新政協(xié)籌備會單位”的建議并得到采納；在全國政協(xié)一屆一次會議上提交《請政府明定10月1日為中華人民共和國國慶日，以代替10月10日的舊國慶日的建議案》，成為新政協(xié)歷史上第一份“建議案”。

　　新中國成立后，民進通過《關(guān)于接受人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)為本會綱領(lǐng)的決議》，參與國民經(jīng)濟恢復(fù)和社會事業(yè)發(fā)展，發(fā)動會員參加土改工作、抗美援朝工作，反對貪污、反對浪費、反對官僚主義運動，響應(yīng)國家過渡時期總路線，發(fā)揮“參、代、監(jiān)、改”作用。積極反映學(xué)生健康、代課教師、知識分子工作等情況，圍繞掃盲運動、古籍整理等工作提出系列建議。

　　改革開放后，中共中央先后頒發(fā)十四號文件、兩個五號文件、《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》等，逐步明確、規(guī)范了民主黨派履職的內(nèi)容和形式，也為民主黨派履職提供了政治保障，為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度充實了重要內(nèi)容。民進在這一時期，立足界別特色，推動建立民辦教育協(xié)會，就恢復(fù)教師節(jié)、確定教師節(jié)日期、提高教師的社會地位、弘揚民族文化、維護國家文化安全、實施文化強國戰(zhàn)略，以及制定教師法、義務(wù)教育法、職業(yè)技術(shù)教育法、學(xué)前教育法等，深入調(diào)查研究、積極建言獻策。其中，民進建言教師法的出臺，從醞釀、調(diào)研、提出到正式頒布，前后經(jīng)歷了10年。在社會民生、環(huán)境保護等方面，民進也非常關(guān)注，圍繞三峽工程、南水北調(diào)、區(qū)域與國別研究、環(huán)境保護、三農(nóng)問題、民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展等提出意見建議，推動“節(jié)約資源”上升為我國的基本國策。關(guān)于《建設(shè)隴海沿線星火產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶，推動中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展》和《引進市場機制，大力推進環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》的兩份提案，分別被列為2000年和2003年的全國政協(xié)大會1號提案。

　　進入新時代，中共中央總書記習(xí)近平圍繞堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度，發(fā)表一系列重要論述，為新時代我國民主政治、統(tǒng)一戰(zhàn)線、新型政黨制度建設(shè)提供了根本遵循。民進全會深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記的重要論述，深刻把握中國新型政黨制度的性質(zhì)特征和實踐要求，積極投身全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家偉大實踐。向中共中央、國務(wù)院報送書面建議179份，得到中共中央領(lǐng)導(dǎo)批示；按照政黨協(xié)商年度計劃，開展重點考察調(diào)研13次，組織全會29個省級組織和相關(guān)專委會同題共答、同向發(fā)力；在全國政協(xié)大會上作黨派口頭發(fā)言13次，提交黨派提案556件、界別提案239件、個人或聯(lián)名提案3588件，其中139件被列為全國政協(xié)重點提案、59件被評為全國政協(xié)優(yōu)秀提案或年度好提案；2019年，全國政協(xié)表彰了成立70年來100件有影響力的重要提案，民進有8件提案入選；在全國政協(xié)常委會、專題協(xié)商會、界別聯(lián)組會、界別協(xié)商會等各類會議上提交發(fā)言208篇；圓滿完成對口湖南的脫貧攻堅民主監(jiān)督任務(wù)，會員參加監(jiān)督活動17000余人次，開展各類調(diào)研293次；扎實推進對口江西的長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作，與江西建立聯(lián)系機制；民進中央信息采用分值連續(xù)多年在各黨派排名中位列第一，2018年、2023年、2024年采用分值還位列全國政協(xié)各報送單位首位，并在全國政協(xié)相關(guān)工作座談會上作經(jīng)驗交流；加強論壇、會議等議政品牌活動建設(shè)，不斷提升中國教師發(fā)展論壇、基礎(chǔ)教育改革座談會、高等教育改革與發(fā)展座談會、開明出版?zhèn)髅秸搲?024年更名為開明出版?zhèn)髅剑ㄉ虾＃┱搲?、開明文化論壇，長江保護與發(fā)展論壇、黃河保護與發(fā)展論壇、粵港澳生態(tài)環(huán)境高端論壇（上述這三個論壇2025年合并為生態(tài)保護與綠色發(fā)展論壇）的影響力與參與度。民進中央先后制定《中國民主促進會參政議政工作條例》、《中國民主促進會參加中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商工作條例》、《中國民主促進會反映社情民意信息工作條例》、《中國民主促進會專門委員會工作條例》以及相關(guān)配套規(guī)定，為履職活動提供了制度支撐。

　　在全會共同努力下，民進參政議政的質(zhì)量和水平都再上了一個新的臺階。教育部等八部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步激發(fā)中小學(xué)辦學(xué)活力的若干意見》，教育部等九部門印發(fā)的《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》，中國成為《馬拉喀什條約》第85個締約方等，都有民進堅持不懈的建言推動。2023年民進中央圍繞“推動創(chuàng)新鏈人才鏈深度融合，促進制造業(yè)重點產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級”開展年度重點考察調(diào)研，形成和報送的書面建議得到中共中央領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。中央財辦負(fù)責(zé)同志帶隊到民進中央機關(guān)溝通有關(guān)情況，對民進中央重點考察調(diào)研報告給予高度評價，并表示所提建議將在后續(xù)有關(guān)政策中予以采納。會史表明，正是一代代民進人共同的努力，鑄就了民進鮮明的政治品格和成熟的政黨特征，取得了突出的業(yè)績。我們重溫歷史，就是要從歷史中汲取力量，提高自身素養(yǎng)，激勵自身發(fā)展。

　　80年來，民進始終堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，建改革發(fā)展之言，聚同心同行之力，譜寫了光輝的履職篇章，彰顯了中國新型政黨制度優(yōu)勢。在長期的實踐中，我們積累了寶貴經(jīng)驗、形成了優(yōu)良傳統(tǒng)，要深入總結(jié)、倍加珍惜、繼承發(fā)揚。

　　我們始終堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。民進組織不斷發(fā)展進步，參政議政工作不斷取得新成績，歸根結(jié)底依靠的是正確的道路。從堅定響應(yīng)中共“五一口號”的政治抉擇，到新時代“矢志不渝跟黨走”的政治自覺，在長期合作共事的過程中，民進確立了正確的政治綱領(lǐng)、鑄就了堅定的政治信念、培育了優(yōu)良的政治品格，并將它們寫入會章，即“堅持接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持愛國、民主、團結(jié)、求實，堅持立會為公”，作為自覺繼承和發(fā)揚的優(yōu)良傳統(tǒng)，成為民進的目標(biāo)和遵循。民進一大即通過《關(guān)于接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)中共〈加強與非黨群眾及民主人士團結(jié)合作〉的精神以鞏固擴大民主統(tǒng)一戰(zhàn)線的決議》。從1993年開始，民進中央堅持把年度重點考察調(diào)研作為重要履職活動，集智聚力、扎實調(diào)研，每年形成報送中共中央的調(diào)研報告和有關(guān)建議。新時代以來，民進始終堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，引導(dǎo)各級組織和廣大會員不斷增進對中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，不斷增強在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復(fù)興的信心和決心，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同中共中央始終保持高度一致。

　　我們始終堅持圍繞中心、服務(wù)大局。民進始終把圍繞中心、服務(wù)大局作為參政議政基本原則和根本出發(fā)點，自覺樹立大局意識，找準(zhǔn)自身在大局中的位置，根據(jù)國家和本地區(qū)的實際情況，抓住重點、關(guān)注熱點、研究難點、找準(zhǔn)切入點，開展參政議政工作。1953年6月，中共中央提出了中國共產(chǎn)黨在過渡時期的總路線，民進總部立即向各地發(fā)出《關(guān)于加強學(xué)習(xí)國家過渡時期總路線的通知》，要求全會從貫徹執(zhí)行過渡時期總路線的高度，支持國家經(jīng)濟建設(shè)。中共十一屆三中全會以后，民進四大、五大，到1987年民進全國代表會議召開，明確提出要為加快實現(xiàn)四個現(xiàn)代化、為完成祖國統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)的工作目標(biāo)，積極參與國家政治生活，積極協(xié)助黨和政府落實文教界知識分子的政策，廣泛深入開展尊師重教活動，持續(xù)建言推動恢復(fù)設(shè)立教師節(jié)，對教育、出版事業(yè)的改革問題提出了重要的意見建議。從1987年的民進全國代表會議，經(jīng)民進六大、七大，到1997年的八大召開，民進按照參政黨性質(zhì)定位加強自身建設(shè)，致力于中國特色社會主義事業(yè)。從民進八大，經(jīng)民進九大、十大，到2012年民進十一大召開，民進圍繞經(jīng)濟建設(shè)中心和改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，認(rèn)真履行參政黨職能。中國特色社會主義進入新時代以來，民進以高度的政治責(zé)任感和使命感，緊緊圍繞中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的中心任務(wù)，堅持建言資政與凝聚共識雙向發(fā)力，著力體現(xiàn)中國新型政黨制度效能，履職盡責(zé)展現(xiàn)新作為。

　　我們始終堅持立會為公、參政為民。立會為公、參政為民是民進在與中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、榮辱與共的長期合作中形成的寶貴精神財富，是民進組織成立的原則，也是廣大會員的行為準(zhǔn)則?！袄^承傳統(tǒng)，以黨為師；立會為公，參政為民”這16個字就鐫刻在民進中央機關(guān)一層大廳的屏風(fēng)上。民進中央制定的參政議政、政治協(xié)商工作條例中，都在主要原則里明確規(guī)定“堅持以人民為中心的發(fā)展思想”。因此我們始終客觀發(fā)聲。民進作為參政黨，有別于黨政部門，亦有別于一般的群團組織，履行職能工作具有地位超脫的特點，不易受到某些因素干擾，不為某個區(qū)域的利益服務(wù)，也不為部門的利益所限制，體現(xiàn)“立會為公”的宗旨。民進從20世紀(jì)90年代就開始關(guān)注長江的保護與發(fā)展問題，持續(xù)就相關(guān)問題向中共中央報送書面建議15份，并在2007年創(chuàng)辦了長江保護與發(fā)展研討會，后更名為長江保護與發(fā)展論壇，2025年規(guī)范論壇活動后調(diào)整為生態(tài)保護與綠色發(fā)展論壇。南水北調(diào)工程是迄今為止人類歷史上規(guī)模最大、受益人口最多的調(diào)水工程。1993年，在全國政協(xié)八屆一次會議上，18位民進會員聯(lián)名提交了《南水北調(diào)中線工程亟待上馬案》，后經(jīng)民進持續(xù)多年的呼吁，2002年南水北調(diào)工程正式開工建設(shè)，至2024年12月12日，南水北調(diào)東中線一期工程迎來全面通水10周年，工程累計調(diào)水超767億立方米，惠及45座大中城市1.85億人。民進還長期關(guān)注國家治沙事業(yè)，從2007年開始關(guān)注并呼吁開展石羊河流域和科爾沁沙地綜合治理問題，經(jīng)過十年重點治理，石羊河流域發(fā)生翻天覆地的變化。這些都是民進客觀發(fā)聲的生動實踐。我們始終為民發(fā)聲。民進在履行參政黨職能行動上，始終心懷“國之大者”，把“參政為民”和民主黨派地位超脫、建言渠道有制度保障的特點結(jié)合起來，體察民情，反映民意，掌握基層實情，反映一線聲音。1980年，民進在協(xié)助中共和政府有關(guān)部門落實知識分子政策方面做了大量工作。各地方組織也對會員和所聯(lián)系的知識分子進行走訪和調(diào)查，累計達(dá)1萬余人次，取得了大量的第一手資料。1982年，向中共中央書記處呈送了《民進中央關(guān)于進一步落實知識分子政策，繼續(xù)做好知識分子工作的幾點建議》。這樣的例子還很多，比如葉圣陶提出糾正片面追求升學(xué)率的倡議，謝冰心批評政府部門不認(rèn)真解決教師待遇低、生活有困難的問題；周建人公開揭露毒打侮辱女教師嚴(yán)重事件；雷潔瓊和民進中央九位副主席一起在《光明日報》發(fā)表《我們呼吁》，使新的王府井新華書店在書店原址附近建造，且面積大幅度增加等等。

　　我們始終堅持集智聚力、求真務(wù)實。集智聚力是民進會章的要求，也是民進長期的實踐追求。1998年5月在安徽合肥召開的民進全國議政調(diào)研工作交流會上，將參政議政工作提到“民主黨派命脈”的高度，全會的參政議政意識進一步增強。1998年，長江發(fā)生特大洪澇災(zāi)害后，民進中央高度重視長江水患防治問題，成為民進參政議政的一個切入點，并聯(lián)合長江沿岸各省級組織開展調(diào)查研究。1999年1月，在武漢召開“民進長江中上游水患綜合治理座談會”，座談會形成的成果又發(fā)至長江沿線的民進組織征詢意見，這樣對一個專題進行多學(xué)科、多角度的全面研討在民進歷史上是第一次。這次探索，也為民進在今后的參政議政工作中“聚眾智、匯合力”積累了有益經(jīng)驗。全面建成小康社會，承載著中華民族孜孜以求的美好夢想，也是中國共產(chǎn)黨百年來不懈奮斗的目標(biāo)之一。在全面建成小康社會的征程中，民進舉全會之力，奮力書寫參政議政華章。在中央統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦的2006年各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士為全面建設(shè)小康社會作貢獻經(jīng)驗交流暨表彰大會上，民進有15個先進集體和50名先進個人受到表彰；2011年民進共有5項建言成果受到各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士為全面建設(shè)小康社會作貢獻建言獻策優(yōu)秀成果的表彰；在2021年各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士為全面建成小康社會作貢獻評選表彰大會上，民進有10件建言獻策優(yōu)秀成果受到表彰，占表彰總數(shù)的五分之一。目前，民進在加強上下聯(lián)動、深化對外合作、發(fā)揮機構(gòu)作用、推進平臺建設(shè)等方面都有很多務(wù)實的做法，形成了有效的機制，取得了良好的效果。

　　憶往昔，八十載滄桑巨變；瞻前路，宏偉藍(lán)圖引人奮進。在強國建設(shè)、民族復(fù)興的新征程上，民進使命光榮，讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，充分發(fā)揮我國新型政黨制度的特色和優(yōu)勢，加強建設(shè)、強化作風(fēng)、奮發(fā)有為、展現(xiàn)形象，以新氣象、新提高、新作為，向民進80周年獻禮，為推進中國式現(xiàn)代化作出更大貢獻。

　?。ū疚臑槊襁M中央副主席何志敏在慶祝民進成立80周年參政議政工作座談會上的講話）

　?。?025年8期）