事情要從八年前說起。

　　2018年初，平昌冬奧會(huì)正式落下帷幕，中國(guó)體育代表團(tuán)在這屆冬奧會(huì)共獲得1金6銀2銅的成績(jī)，僅有短道速滑運(yùn)動(dòng)員武大靖在男子500米決賽中獲得的一枚金牌，這個(gè)成績(jī)與溫哥華冬奧會(huì)和索契冬奧會(huì)相比不可不說是遺憾的，這張成績(jī)單上的遺憾，恰為后續(xù)冰雪事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展埋下伏筆。

　　冬奧遺憾催生破冰之策

　　作為冰雪運(yùn)動(dòng)大省，黑龍江的冰雪基因可追溯至半個(gè)世紀(jì)前，冰雪運(yùn)動(dòng)具有廣泛的群眾基礎(chǔ)，特別是在冰雪競(jìng)技體育方面，許多黑龍江籍優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際競(jìng)技賽場(chǎng)上為國(guó)家贏得了矚目的成績(jī)。

　　以黑龍江冰雪運(yùn)動(dòng)開展情況為例，開展專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)剖析存在的問題和不足，提出合理化建議，對(duì)推動(dòng)全國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展具有重要的參考意義。

　　有了問題，就去尋求解決問題的辦法。民進(jìn)黑龍江省委會(huì)敏銳捕捉到這一點(diǎn)，2018年全國(guó)兩會(huì)期間，剛剛成為全國(guó)政協(xié)委員的民進(jìn)黑龍江省委會(huì)主委張顯友提交《關(guān)于大力培養(yǎng)全國(guó)冰雪運(yùn)動(dòng)后備人才的提案》。這份提案當(dāng)年被全國(guó)政協(xié)審定為重點(diǎn)督辦提案。2019年，該提案被評(píng)為2018年度全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議好提案，并獲民進(jìn)中央2019年度參政議政成果一等獎(jiǎng)。

　　國(guó)家體育總局作為該提案主要承辦單位，對(duì)提案中指出的冰雪運(yùn)動(dòng)后備人才方面存在的困難和問題，提出的針對(duì)性建議給予肯定并采納。此后，國(guó)家體育總局根據(jù)相關(guān)工作實(shí)施情況，經(jīng)與教育部溝通，對(duì)提案提出的建議，作了詳細(xì)答復(fù)。

　　八年建言助力冰雪振興

　　這份提案的影響力持續(xù)發(fā)酵，省委會(huì)乘勢(shì)而上，此后多次向全國(guó)政協(xié)、民進(jìn)中央等提交關(guān)于冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案和建議。2021年，省委會(huì)就深化體教融合、促進(jìn)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研，發(fā)現(xiàn)冰雪運(yùn)動(dòng)在基礎(chǔ)教育階段普及率不足15%的突出問題。2022年，省委會(huì)提交《后冬奧時(shí)代加強(qiáng)冰雪體育運(yùn)動(dòng)發(fā)展的幾點(diǎn)建議》；2023年準(zhǔn)備了《關(guān)于我國(guó)滑雪場(chǎng)四季綜合利用的建議》。

　　2023年9月，中共中央總書記習(xí)近平在黑龍江考察，發(fā)表重要講話時(shí)強(qiáng)調(diào)，“把發(fā)展冰雪經(jīng)濟(jì)作為新增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪裝備、冰雪旅游全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展”。為產(chǎn)業(yè)升級(jí)指明了方向。2023年底，哈爾濱憑借美麗的冰雪風(fēng)光、獨(dú)具特色的歐亞風(fēng)情、花樣翻新的玩法和溫暖人心的周到服務(wù)火爆出圈。關(guān)于哈爾濱火爆的旅游市場(chǎng)能否持續(xù)，成為文旅產(chǎn)業(yè)討論的熱點(diǎn)話題之一。如何讓哈爾濱這種“火”的發(fā)展態(tài)勢(shì)保持住、持續(xù)下去？讓冰雪“冷資源”成功轉(zhuǎn)化為黑龍江旅游“熱經(jīng)濟(jì)”，重中之重是進(jìn)一步突出哈爾濱全省旅游產(chǎn)業(yè)“龍頭”地位，進(jìn)一步揚(yáng)長(zhǎng)避短，全力將哈爾濱打造成為真正的世界冰雪名城。哈爾濱已經(jīng)成為“音樂之都”，如果再聯(lián)合冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家共同爭(zhēng)取聯(lián)合國(guó)教科文組織設(shè)立評(píng)選項(xiàng)目，冠名哈爾濱“冰雪文化之城”，勢(shì)必能夠互相輝映、帶來更多人流物流，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市繁榮，推動(dòng)黑龍江旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

　　基于以上思考，2024年初，省委會(huì)在政協(xié)黑龍江省第十三屆委員會(huì)第二次會(huì)議上作題為《全力打造哈爾濱世界冰雪名城 推動(dòng)黑龍江旅游經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》的大會(huì)發(fā)言。會(huì)上同時(shí)提交的27件提案內(nèi)容與冰雪相關(guān)，省委會(huì)的這件提案在其中脫穎而出，成為黑龍江省政協(xié)第二十三次主席會(huì)審定的重點(diǎn)督辦提案之一，輻射帶動(dòng)了另外26件提案。目前，該提案已經(jīng)辦復(fù)，黑龍江省文旅廳等承辦單位開展協(xié)商辦理，黑龍江省政府在《2024—2025年黑龍江省冬季冰雪旅游“百日行動(dòng)”實(shí)施方案》中作了具體部署，亞布力滑雪專列實(shí)現(xiàn)“夕發(fā)朝至”，冰雪裝備制造企業(yè)訂單量同比增長(zhǎng)67%。有力促進(jìn)了哈爾濱“冰雪名城”的持續(xù)塑造。 

　　國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)龍江新篇

　　在2024年全國(guó)兩會(huì)上，省委會(huì)提交《關(guān)于建立國(guó)家級(jí)“冰雪體育人才培養(yǎng)與創(chuàng)新研究中心”的建議》等7件提案，為哈爾濱的冰雪熱助力。

　　2024年，國(guó)務(wù)院辦公廳和國(guó)家發(fā)改委中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相繼印發(fā)推動(dòng)?xùn)|北地區(qū)冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)文件，在國(guó)家層面將冰雪經(jīng)濟(jì)作為新增長(zhǎng)點(diǎn)，標(biāo)志著冰雪產(chǎn)業(yè)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略，將有力促進(jìn)東北全面振興取得新突破。

　　2025年，哈爾濱亞冬會(huì)的成功舉辦，成為冰雪產(chǎn)業(yè)升級(jí)的里程碑。2025年全國(guó)兩會(huì)上，省委會(huì)趁熱打鐵，提交《關(guān)于推動(dòng)我國(guó)冰雪集體競(jìng)技項(xiàng)目全面發(fā)展的建議》。從冰雪競(jìng)技的低谷到冰雪經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，省委會(huì)持續(xù)八年的建言獻(xiàn)策，見證著黑龍江冰雪產(chǎn)業(yè)的節(jié)節(jié)高。如今，哈爾濱冰雪季日均接待游客突破15萬人次，冰雪裝備產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破200億元，當(dāng)冰燈與音樂交相輝映，當(dāng)冰雪消費(fèi)新場(chǎng)景不斷涌現(xiàn)，這份“冷資源”轉(zhuǎn)化的“熱經(jīng)濟(jì)”答卷，正是中國(guó)冰雪事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)注腳。在未來的路上，省委會(huì)將繼續(xù)把助力冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展放在參政議政的前沿陣地，持續(xù)貢獻(xiàn)智慧力量。

　?。?025年6期）