務農重本,國之大綱。中共中央總書記習近平指出,“強國必先強農,農強方能國強”。建設農業(yè)強國的關鍵是鄉(xiāng)村振興,怎樣實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化、全面推進鄉(xiāng)村振興、建設農業(yè)強國,發(fā)展有機農業(yè)是重要途徑之一。
隨著后疫情時代的到來,百年變局加速演進,國際形勢錯綜復雜,“經濟復蘇乏力、結構性不平衡矛盾凸顯,氣候影響加重、糧食安全難以保障,生態(tài)環(huán)境惡化、可持續(xù)發(fā)展壓力加大”成為很多國家面臨的重大挑戰(zhàn)。為加快經濟復蘇、保障糧食安全、推動可持續(xù)發(fā)展,各國在有機農業(yè)方面積極探索。農業(yè)是世界各國國民經濟的基礎,而有機農業(yè)是按照可持續(xù)發(fā)展的理念,在保護自然生態(tài)環(huán)境、緩解糧食資源緊缺、助推經濟發(fā)展等方面具有天然的優(yōu)勢。據(jù)《中國有機產品認證與有機產業(yè)發(fā)展報告》顯示,2021年我國有機產品銷售額達951億元,較2020年增長18.3%,連續(xù)多年位列全球第四。從我國農業(yè)發(fā)展趨勢來看,隨著農業(yè)供給側結構性改革的深入推進,當前我國農業(yè)已開始從“數(shù)量型”向“質量型”轉變。從社會需求來看,人們對食品安全和品種、品質要求越來越高,對有機農產品越來越青睞。國家認監(jiān)委發(fā)起的2020年調查顯示,在接受調查的623名消費者中,85.9%增加了有機產品的消費比例。從全球有機農業(yè)發(fā)展情況來看,我國有機農業(yè)發(fā)展起步較晚,占全球份額約9.1%,因此打造有機品牌,推動有機農業(yè)產業(yè)發(fā)展正當其時。
我國自古以農立國,創(chuàng)造了源遠流長、燦爛輝煌的農耕文明,許多有機農業(yè)品牌享譽全球。從全球有機農業(yè)發(fā)展趨勢和我國國情來看,我國有機農業(yè)必須圍繞生態(tài)文明和鄉(xiāng)村振興謀發(fā)展,要進一步提升有機產業(yè)發(fā)展的潛力,關鍵在有機品牌的打造。當前全球有機產業(yè)發(fā)展速度較快,有機產品的銷售額不斷增加,我國從事有機農產品種植、生產的企業(yè)數(shù)量也在不斷增多,但是行業(yè)內品牌知名度較高的企業(yè)少。中共中央高度重視有機農業(yè)的發(fā)展,2018年,農業(yè)農村部印發(fā)《農業(yè)綠色發(fā)展技術導則(2018—2030年)》(農科教發(fā)〔2018〕3號),系統(tǒng)闡述了發(fā)展有機綠色農業(yè)的重要意義,明確了發(fā)展思路和目標,提出了當前發(fā)展有機綠色農業(yè)的主要任務。2021年中共中央一號文件就提出,要“加強農產品質量和食品安全監(jiān)管,發(fā)展綠色農產品、有機農產品和地理標志農產品”??偟膩砜?,國內有機農業(yè)發(fā)展勢頭較好,尤其是有機蔬菜、有機糧油前景看好。但是,仍存在有機種植面積和規(guī)模較小,農民的有機意識和生產方法較弱,科技研發(fā)和成果運用不足,投資收益周期長、風險高,有機農產品認證不規(guī)范、價格偏高以及概念模糊、市場信任度低等問題。打造和擦亮有機農業(yè)品牌,需要大家共同努力 。
一、以地域資源稟賦為基礎,在凸顯土特產上作文章
民以食為天。隨著生活水平和要求的提高,隨著交通、信息科技的發(fā)展,人們出行購物、觀景、尋覓美食越來越便捷,要求也越來越高,每到一地最想關注和品嘗當?shù)氐耐撂禺a是主要愿望之一。發(fā)展具有當?shù)靥厣挠袡C農產品應當是首先,更是趨勢。
(一)立足自然資源稟賦。要扎實調研、理性分析、客觀比較本地的地理位置、氣候條件、資源蘊藏等自然資源稟賦能產生的產品價值和優(yōu)勢,因地制宜在選準土特產產品,增品種、提品質、創(chuàng)品牌和標準化生產“三品一標”上作文章,發(fā)展有機產業(yè)。
?。ǘ┝⒆銈鹘y(tǒng)文化稟賦。民族的就是世界的。產品既要突出地域歷史文化特點,富有傳統(tǒng)飲食文化的習慣、符號和當?shù)仫L土人情故事,保持其濃厚地域色彩和獨特性;同時又要積極跟上、適應全球科技和產品質量競爭需要,以全國、全球視野,審視本地有機產業(yè)發(fā)展方向和市場對品質的需求,實現(xiàn)錯位發(fā)展,形成我國土特產的有機品牌文化,打造具有競爭優(yōu)勢的產業(yè)體系和文化符號。
?。ㄈ┝⒆惚镜厝肆Y源稟賦。一方水土養(yǎng)一方人,一方人可產、可享一方美食。要發(fā)揮好本地產業(yè)、制作業(yè)能工巧匠的作用,培育更多的鄉(xiāng)村工匠,帶動引入更多的人才與廣大群眾投入有機生產和制作;要加大對消費者特別是當?shù)厝罕妼Ρ镜赝撂禺a品牌潛在價值的挖掘和宣傳,激發(fā)群眾創(chuàng)造力、享用力和使用權力。讓廣大群眾成為提高品質、塑造品牌、維護質量、提升效益的主力軍,讓父老鄉(xiāng)親成為享用品牌的主體。
二、以區(qū)域品牌優(yōu)勢為支點,在提升產品品質和服務質量上下工夫
區(qū)域品牌打造事關國家、地區(qū)的公信力,事關一個國家、一個地區(qū)、一個民族的形象。中國、美國、日本等國家,和上海、浙江、新疆等地區(qū)的產品在消費者心中都有一定品質定位。建設有機產業(yè)品牌需從樹好國家、地區(qū)形象上著力。
?。ㄒ唬﹫猿謪^(qū)域公共類和市場類品牌并重。打造有機產業(yè)品牌是至關重要的一環(huán),品牌戰(zhàn)略水平、品牌舉措成效,從一個側面也體現(xiàn)了當?shù)刂泄颤h委、政府的眼光和能力。能在政府的各相關政策和有力舉措下,打造一個或一系列有影響力的區(qū)域公共類品牌,既是政府應有的作為,也是市場的需求,更是群眾對產品品質的追求。通過政策措施和市場實踐,推動建立市場主體與廣大群眾的利益聯(lián)接機制,實現(xiàn)群眾增收,并激發(fā)市場主體和群眾積極性,實現(xiàn)人民主體、人民主創(chuàng)、人民主推、人民主享,從而推進做強市場類品牌,讓公共類品牌與市場類品牌相互作用、相互促進、相得益彰。
(二)堅持老品牌和新品牌并重。有機農業(yè)品牌建設,要堅持視產品質量為品牌生命,以質量標準支撐品牌信譽,擴大影響、贏得認可、贏得市場。要根據(jù)資源稟賦、市場需求、發(fā)展規(guī)律等要素,提前做好綜合分析研判,為市場主體在技術、資金、拓展市場、人才引進培育等方面提供政策保障服務,在標準生產、規(guī)范管理、維權維信等方面加強管理和法律服務,引導他們適時引入現(xiàn)代要素,改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌,擦亮老品牌。同時,關注新產業(yè)、新產品、新業(yè)態(tài),注重更新?lián)Q代或引進新技術、新產品,塑強新品牌。
?。ㄈ﹫猿秩a融合和城鄉(xiāng)一體發(fā)展并重。現(xiàn)代產業(yè)分工越來越細,相互支撐和依賴性越來越強,產業(yè)融合、城鄉(xiāng)一體發(fā)展是必然趨勢。發(fā)展有機產品、建設有機品牌,必須加大科技研發(fā)和投入,不斷提升產品品質、延長產業(yè)鏈條,完善農產品加工、保鮮儲藏、運輸銷售等配套設施,開發(fā)農業(yè)多種功能,挖掘鄉(xiāng)村多元價值,提高產品附加值,推進一、二、三產業(yè)融合發(fā)展,在促進資源循環(huán)利用上下工夫,增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
三、以躋身全球貿易為目標,在做強單品特色品牌上謀突破
產業(yè)發(fā)展目標定位,決定了產品品質的高度,決定了產業(yè)能走多遠。當今世界發(fā)展日新月異,現(xiàn)代交通、信息等手段使全國為“一域”、全球為“一村”。實現(xiàn)民族復興,要求發(fā)展農業(yè)要瞄準國內、國際市場,躋身全國和全球貿易,使單項產品加入整個產業(yè)鏈的全球市場競爭。
(一)為本地的有機產品進入國內、國際市場創(chuàng)造條件。運用大數(shù)據(jù)等手段做市場調查和預期分析,鎖定瞄準消費地區(qū)和人群,在圍繞自身特色優(yōu)勢產業(yè),做強產品品質的前提下,規(guī)范組織生產,著力打造品牌,提前做好政策研判、規(guī)則引導、產業(yè)布局、技術和人才培育等方面的準備,為市場主體適時穩(wěn)健進入國內、國際市場提供保障服務,積極創(chuàng)造條件對接國際標準,拓展國際市場。
?。ǘ┰谔厣珕纹菲放茦藴屎推脚_體系建設上下好“先手棋”。目前,各類產品競爭越來越激烈,有機農產品也是如此,種業(yè)、技術、市場三者互為作用,是核心競爭力所在。各地的土特產雖然在當?shù)赜衅洫氂械氖袌龈偁幜?,但并不意味著,在更大范圍內享有某一單品應有的權重,只有其土特產享有了某一個或多個單品的定標、定價、相關權威指數(shù)發(fā)布等市場信息權重時,方有話語權,方為農業(yè)強國。我國擁有優(yōu)質農產品單品的數(shù)量、質量優(yōu)勢,擁有集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,擁有聰明勤勞的人力資源等優(yōu)勢,只要認真科學地做好調查研究,尊重市場規(guī)律,采取科學合理的政策舉措,瞄準消費者需求,運用好大數(shù)據(jù)等科技手段精準發(fā)力,發(fā)揮好人民群眾的作用,提升消費者認可度,在特色單品品牌標準和平臺體系建設上下好“先手棋”,在做強單品特色品牌上謀求突破,就一定能打造出許許多多國際有機農業(yè)大品牌,從而為推動農業(yè)強國建設、鄉(xiāng)村全面振興、中華民族偉大復興作出更大貢獻。
?。ㄗ髡呦祰亦l(xiāng)村振興局開發(fā)指導司原副司長、全國鄉(xiāng)村建設高校聯(lián)盟特聘專家、民進中央參政議政特邀研究員)
(2023年9期)