人物名片

　　黃覃梅，全國人大代表、民進廣西崇左市總支主委、崇左市人民政府副市長。

　　2026年春節(jié)，廣西崇左市大新縣德天跨國瀑布景區(qū)熱度攀升，連續(xù)多日滿員限流，跨境觀瀑、中越風情體驗成為全網(wǎng)頂流打卡地，單日入園量再創(chuàng)歷史同期新高。自中越德天（板約）瀑布跨境旅游合作區(qū)正式運營以來，邊境文旅產業(yè)蓬勃發(fā)展，越來越多的邊民端穩(wěn)了“旅游碗”、吃上了“旅游飯”，日子越過越紅火。

　　看著如今欣欣向榮的景象，黃覃梅心中滿是欣慰與自豪。作為一名來自邊疆的全國人大代表，她深知，這背后是群眾的期盼，是履職的擔當，更是無數(shù)次奔走、調研、建言換來的成果。

　　人民選我當代表，我當代表為人民。多年來，黃覃梅始終把這句話刻在心上、落在行上，堅持走進村寨、走進景區(qū)、走進田間地頭，把群眾的急難愁盼記在本上、放在心上，把基層最真實的聲音帶上全國兩會，把邊疆各族群眾的美好期盼變成一條條可落地、能見效的政策建議。

　　助力邊境旅游高質量發(fā)展

　　廣西邊境線長696.125公里，山水秀美、生態(tài)優(yōu)良、邊關文化厚重。德天跨國瀑布更是鑲嵌在祖國南疆的一顆明珠。推動邊境旅游高質量發(fā)展，不僅能促進中越友好、維護邊境穩(wěn)定，更能帶動群眾增收、助力鄉(xiāng)村振興。帶著這份初心，2023年全國兩會上，黃覃梅提交了關于加快廣西邊境旅游發(fā)展的建議，呼吁國家支持廣西打造國際一流邊境旅游目的地。

　　建議很快得到重視。2023年7月，文化和旅游部專門赴桂調研，就建議召開座談會聽取意見。在各方推動下，全國首個跨境旅游合作區(qū)——中越德天（板約）瀑布跨境旅游合作區(qū)于2023年9月15日啟動試運營。短短幾個月，合作區(qū)就接待中外旅行團400多個、出入境游客超萬人次，老景區(qū)迎來了新活力。

　　成績令人振奮，但新問題也隨之而來。因為花山風景名勝區(qū)規(guī)劃尚未獲批，合作區(qū)項目建設用地、用林受到限制，發(fā)展一度遇到瓶頸。面對難題，黃覃梅沒有停下腳步。2024年全國兩會，她再次提交關于支持推進廣西跨境旅游合作區(qū)建設的建議，呼吁支持合作區(qū)正式運營，并懇請國家出臺特殊區(qū)域用地用林保障政策。

　　功夫不負有心人。2024年7月，國家林草局專程到崇左調研指導；同年10月，中越兩國發(fā)表聯(lián)合聲明，正式宣布合作區(qū)投入運營。從試運營到正式運行，從政策空白到國家支持，這條跨境旅游“先行先試”之路，黃覃梅和邊疆群眾一起，一步步走了過來。

　　促進特色優(yōu)勢產業(yè)做強做大

　　如果說跨境旅游是邊境開放的“窗口”，那么蔗糖產業(yè)就是邊疆百姓的“錢袋子”。食糖是國家重要戰(zhàn)略物資，廣西是全國最大的糖料蔗生產基地，甘蔗種植面積超1100萬畝，產量占全國六成以上。2023年12月，中共中央總書記習近平在廣西考察時強調，要把蔗糖這一特色優(yōu)勢產業(yè)做強做大，保障國家糖業(yè)安全、促進蔗農增收致富。

　　可在基層走訪中，黃覃梅卻看到了痛心一幕：僅崇左市六成以上甘蔗種植區(qū)長期存在土壤酸化問題，造成甘蔗長不高、分蘗少、產量低，肥料越施越多，收成卻不見漲。黃覃梅看在眼里，急在心上。2025年全國兩會，她帶著群眾的期盼提交建議，呼吁國家設立糖料蔗土壤酸化治理專項資金，并納入國家重點規(guī)劃。

　　建議很快有了回音。2025年6月，農業(yè)農村部專門發(fā)文，在全國啟動酸化耕地治理重點縣建設，崇左江州區(qū)、扶綏縣成功列入名單。

　　夯實邊疆穩(wěn)定發(fā)展根基

　　邊疆穩(wěn)，國家安。在邊境地區(qū)，一直流傳著一句話：一個民族就是一個哨兵，一個家庭就是一個哨所，一個村莊就是一個堡壘。人口穩(wěn)，則邊疆穩(wěn)；人心齊，則邊疆安。調研中黃覃梅發(fā)現(xiàn)，崇左市人口出生率已連續(xù)五年下降，2022年自然增長率首次出現(xiàn)負增長，從2017年的7.76‰降至-0.4‰。生育支持政策不夠完善，直接影響穩(wěn)邊固邊大局。

　　群眾的憂慮，就是黃覃梅履職的方向。2023年全國兩會上，她提交關于提升邊境地區(qū)人口出生率、積極應對人口老齡化的建議，提出建立育兒補貼、健全托育體系、降低生育成本等一系列“接地氣”的舉措。建議得到高度重視。

　　2025年7月，中辦、國辦正式印發(fā)育兒補貼制度實施方案，明確對3周歲以下嬰幼兒發(fā)放補貼。政策從建議走向現(xiàn)實，從紙面落到地面，更落到了邊疆千家萬戶的心坎上。

　　一份建言顯擔當，一分耕耘見力量。作為全國人大代表、民進崇左市總支主委、崇左市人民政府副市長，黃覃梅深知肩上的擔子更重、腳下的道路更長。未來，她將繼續(xù)扎根邊疆、深入一線，聚焦邊境民生短板、鄉(xiāng)村振興重點、沿邊開放關鍵，用心用情用力解決群眾急難愁盼，以實干擔當守護邊疆繁榮穩(wěn)定，以履職盡責服務邊疆各族群眾，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化崇左邊境新篇章貢獻自己全部力量。