“感謝黨和政府的好政策，俺孫子孫女終于又能繼續(xù)做康復了，俺也有了重新活下去的勇氣和希望！”山東省德州市樂陵市劉武村“一代多殘”家庭的李女士抱著自己 10 歲的腦癱孫子流著淚說下這句話。李女士的兒子前幾年不幸去世，兒媳改嫁，照顧孫女（智障）和孫子（腦癱）的重任便落在剛剛脫貧，仍掙扎在貧困邊緣的爺爺奶奶身上。
聽真話、察實情，讓殘疾保障有“態(tài)度”
“俺孫子腦癱康復治療結(jié)束后，大夫說最少還需要再接受兩年的康復，可醫(yī)保政策每年只給支付三個月，剩下的讓居家康復，我和他爺爺都 70 歲了，還得種地，根本沒法居家康復，去醫(yī)院又需要自費，我們實在沒辦法，只能放棄！”李女士拉著調(diào)研組的手激動又無奈地說。
前期，民進德州市委會貫徹民進“作風建設”主題年工作精神，大興調(diào)查研究之風，圍繞“共同富?！敝黝}，開展“走基層、察民情、提建議、惠民生”活動，不斷推動“凝心鑄魂強根基、團結(jié)奮進新征程”主題教育在一線調(diào)研中落實落地、取得實效。首期活動，市委會錨定民生痛點，聚焦不斷提升醫(yī)保治理水平，切實減輕殘疾群眾康復負擔，組織會員赴多個縣（市、區(qū)）入戶走訪，詳細了解殘疾群眾的基本狀況、生活情況、學習情況、身體健康狀況及困難需求。
“放心吧，大嬸，我們一定會認真研究，提出最合理的意見建議反饋給中共德州市委、市政府，相信您的問題很快就能解決！”在李女士家中，調(diào)研組組長袁敬華握著她的手肯定地說。
找問題、提對策，讓殘疾保障有“力度”
市委會立即行動，綜合采用問卷調(diào)查、座談交流、政策研究等多種方式深入調(diào)查研究。根據(jù)德州市殘疾兒童康復調(diào)研情況看，盡管經(jīng)過 2年至 4 年康復后狀況有了很大改善，但仍有大部分孩子需要堅持康復且不具備居家康復條件。而德州醫(yī)保政策規(guī)定：“殘疾及孤獨癥兒童康復超出年限繼續(xù)在定點醫(yī)療康復機構(gòu)康復的，醫(yī)保支付每年不超過 3 個月?！?/font>
“調(diào)”以務實，“研”以致用。多年來，市委會始終將調(diào)查研究、參政議政作為履職的頭等大事，自市委會成立 25 周年以來，共有 500 余件議政建言被省、市領導批示并轉(zhuǎn)化落實，參政議政成果采用和批示數(shù)量連續(xù) 25 年位列全市各民主黨派首位。在德州民進內(nèi)形成了“不調(diào)研就不動筆”的良好風氣，建立了“參政議政成果遴選機制”，確保市委會議政建言長期穩(wěn)定的高質(zhì)量、高水平。
針對前期調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，市委會積極聯(lián)系有關部門，就殘疾人醫(yī)保政策的科學化、精準化調(diào)整，開展了多輪次座談討論形成初稿，經(jīng)過參政議政骨干遴選、完善和廣泛征求意見，市委會正式向中共德州市委、市政府提出全市殘疾兒童超年限需繼續(xù)康復的，可享受每年 10 個月醫(yī)保支付；腦癱、智力殘疾、孤獨癥兒童需延長報銷時限等意見建議。
快研究、出政策讓殘疾保障有“溫度”
“對殘疾孩子應更多給予關愛，這個建議應充分考慮，請殘聯(lián)、醫(yī)保等部門認真研究！”中共德州市委書記立即批示。隨即，德州市醫(yī)療保障局、德州市財政局、德州市殘疾人聯(lián)合會三部門就這一問題開展了多次調(diào)研，在認真研究的基礎上，聯(lián)合下發(fā)了《關于調(diào)整腦癱等殘疾兒童和孤獨癥兒童康復治療醫(yī)保支付政策的通知》，完全采納了市委會的建議，進一步延長了醫(yī)保支付時長，切實減輕了全市殘疾兒童家庭負擔。
“現(xiàn)在不一樣了，沒想到你們調(diào)研組剛走兩個多月的時間，俺家庭負擔就大大減輕了，俺孫子也能不間斷接受康復治療了，現(xiàn)在俺全家戰(zhàn)勝腦癱的決心更足了！”李女士激動地給調(diào)研組打電話。群眾生活重點、難點、堵點問題的一點點破解，也進一步激發(fā)了會員們參政議政的積極性、主動性。
新征程是充滿光榮和夢想的遠征。下一步，市委會將深入開展“凝心鑄魂強根基、團結(jié)奮進新征程”主題教育，把調(diào)查研究作為主題教育的重要內(nèi)容，緊緊圍繞“鄉(xiāng)村振興”“黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展”等重點任務，聚焦更多群眾關注的熱點、重點、難點問題，深入一線，堅持系統(tǒng)觀念和問題導向，把問題研透，把對策提實，在實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化新征程中貢獻更多民進力量。
（2023年8期）
