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問診江河 共開良方——民進中央長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督調研綜述

發(fā)布時間:2025-06-10
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  今年是民進中央對口江西省開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作的收官之年。5月底,全國人大常委會副委員長、民進中央主席蔡達峰率調研組在江西省鷹潭市、景德鎮(zhèn)市,圍繞水資源集約利用、公眾意識提升及突發(fā)環(huán)境風險防控等關鍵議題開展調研工作,力求為長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作交上高質量答卷。

5月29日的昌江江景。

  治水興城:景德鎮(zhèn)的節(jié)水與生態(tài)修復實踐

  在景德鎮(zhèn)市內,沿昌江逆流而上,處處綠草如茵、水清岸美。這條曾孕育千年瓷都窯火不熄的水運通道,是長江流域鄱陽湖支流饒河的支流。對這條水系的生態(tài)保護,不僅維系著城市發(fā)展,也與長江息息相關。

  水資源節(jié)約集約利用與公眾意識提升,是民進中央2025年長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督的重點關切。此行,調研組著重了解景德鎮(zhèn)在節(jié)水型社會建設、用水管理、水利工程生態(tài)調度以及公眾水環(huán)境保護宣傳等方面的實踐與挑戰(zhàn)。

  調研組首先來到景德鎮(zhèn)水利樞紐工程。這座以水生態(tài)景觀功能為主、兼具航運發(fā)電效益的中型水利樞紐通過科學調控水位,保障城區(qū)用水、支撐浮橋通行、改善親水環(huán)境,還穩(wěn)定了下游工農業(yè)供水。

  “如何保障下游生態(tài)基流?”“對水質變化有何監(jiān)測措施?”“魚道設計是否完善?”調研組成員仔細詢問,重點關注工程對昌江水生態(tài)的實際影響。

  離水利樞紐工程不遠,昌江中心城區(qū)段濕地生態(tài)修復示范點生機盎然。誰能想到,這片蘆葦搖曳、水鳥棲息的公園,2021年前竟是垃圾場?昔日的污染源已蛻變?yōu)槿诤蠞竦匦迯?、水生態(tài)保護、科普教育與生態(tài)文旅的示范工程。

  公園內的水生生物增殖放流平臺引起了調研組的關注。2021至2024年,該平臺累計向昌江放流魚苗1934.6萬尾,有效凈化了水質,提升了生物多樣性。平臺周圍還設置了面向公眾科普展板,既闡明科學放流的意義方法,也醒目警示盲目放生外來物種的危害,引導公眾理解科學保護水生態(tài)的重要性。

  調研組還考察了昌江水文文化館、西瓜洲污水處理廠再生水利用工程等點位。這些設施不僅承擔著具體的生態(tài)保護和水資源循環(huán)利用功能,也通過展覽展示等方式,向市民普及水環(huán)境保護知識,提升公眾參與意識。

  結合多次調研觀察,民進中央人口資源環(huán)境委員會副主任、水利部三峽工程管理司副司長任驍軍肯定了工作進展,也指出了共性問題:“在水資源相對豐沛的贛東北地區(qū),公眾節(jié)水意識雖有提高,但對水資源短缺的憂患意識及再生水的認知接受度仍需加強。未來工作需著力破解、深化節(jié)水型社會建設。”

5月27日,民進中央調研組在江西省鷹潭市江銅集團貴溪冶煉廠調研。

  筑牢防線:鷹潭的環(huán)境風險防控攻堅戰(zhàn)

  突發(fā)環(huán)境事件風險防控與應急處置是筑牢生態(tài)環(huán)境安全屏障、守護公眾健康福祉的關鍵舉措,這也是民進中央2025年開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作的重點課題。在鷹潭市,調研組深入考察了風險防控的實踐與成效。

  走進貴溪市三余污水處理廠,最顯著的變化是新增的重金屬應急池——這是2022年民進中央監(jiān)督報告指出其超標風險后,當?shù)氐恼拇胧?/p>

  “我們增裝了進出水重金屬在線監(jiān)測設備?!惫ぷ魅藛T向調研組介紹,“一旦進水重金屬超標,系統(tǒng)會自動將污水切換至應急處理池,聯(lián)動加藥裝置精準投藥,高效去除重金屬。”

  “實時監(jiān)測了哪些重金屬離子?”民進中央生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作特邀專家、華東師范大學地理科學學院教授陳振樓追問,得到答復后,他進一步建議:“監(jiān)測指標還需增加,覆蓋范圍要更廣?!?/p>

  曾因磷石膏渣場滲濾液污染問題在2020年長江經濟帶警示片、2021年中央第二輪環(huán)保督察中被點名的貴溪六國化工堆存場,如今整改成效顯著。鷹潭市、貴溪市兩級政府投入6000萬元人民幣,進行雨污分流改造,升級渣場污水處理站。現(xiàn)場可見,巨大的堆體被深綠色防滲膜嚴密覆蓋,新建的污水處理設施穩(wěn)定運行。滲濾液總量已大幅下降,工業(yè)固廢環(huán)境風險防控能力有效提升,相關問題已于2025年4月整改銷號。

  結合多地考察,調研組肯定了江西在重金屬應急設施和在線監(jiān)測“全覆蓋”上的工作。陳振樓同時也指出了不足:“現(xiàn)有工藝多沿用生活污水處理方法,對特征重金屬的高效處理技術仍欠缺,在線監(jiān)測指標范圍偏窄?!彼麖娬{:“必須加強隱患排查與深度治理,同步提升工藝和監(jiān)測能力,完善防控預案,筑牢安全防線。”

  相向而行:講好新時代多黨合作故事

  5月29日,民進中央調研組的一支小分隊悄然重返昌江旁,回訪2023年暗訪的黑貓集團的工廠排污口。眼前清水潺潺的景象,與昔日“氣味刺鼻熏眼、顏色黢黑”的污水形成鮮明對比。

5月29日,民進中央調研組小分隊再次暗訪黑貓集團工廠排污口。

  看到切實的整改成果,調研組對民主監(jiān)督的本質有了更深切的領悟——在協(xié)商、合作基礎上,與監(jiān)督對象構建“相向而行”的工作關系,共同推動中共中央決策部署貫徹落實,實質性地幫助地方改進工作,合力解決具體問題。

  專項民主監(jiān)督在助力江西省生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好的同時,也成為民進各級組織提升參政議政能力的“練兵場”。在民進中央的統(tǒng)一部署下,從中央機關到江西省、市級組織,乃至長江沿線相關地方組織,甚至深入基層支部,都在這場“長江大保護”實踐中經受了鍛煉,積累了經驗,提升了本領。

  2024年,結合專項民主監(jiān)督工作,民進中央報送關于城市排水管網建設和江河湖庫協(xié)同保護治理的書面建議2篇;向全國政協(xié)十四屆二次會議提交黨派提案4篇,其中《關于建好用好長江國家文化公園,加強長江文化保護傳承的提案》得到重點辦理;反映社情民意信息80余篇。民進江西省委會報送關于加快推進江西石化化工產業(yè)高質量發(fā)展的書面建議1篇,向江西省政協(xié)十三屆二次會議提交黨派提案5篇,反映社情民意信息20余篇。

  民進北京市海淀區(qū)委會水利支部是基層組織的代表,支部主委任驍軍說:“我們將對口江西省開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作作為一次自我教育、自我提高的過程。”2021年以來,該支部針對長江航道治理、中華鱘保護、水庫管理等問題提出的信息建議,都先后被采納。

  長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作收官之際,民進中央如何繼續(xù)前行?

  “再接再厲,善始善終?!痹?月29日召開的民進中央對口江西省開展長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督調研座談會上,蔡達峰給出了答案:要圍繞民主監(jiān)督和生態(tài)文明建設兩大主題,全面系統(tǒng)地總結五年來的實踐經驗,不斷深化政治共識,講好長江生態(tài)環(huán)境保護故事和新時代多黨合作故事。

作者:尹李梅  攝影:尹李梅
責任編輯:吳桂嬌