《中國(guó)國(guó)民心理健康發(fā)展報(bào)告（2019～2020）》指出：青少年抑郁篩出率達(dá)到24.6%；《2022國(guó)民抑郁癥藍(lán)皮書》更是發(fā)現(xiàn)：我國(guó)青少年抑郁癥患病率為30%，其中的一半是在校學(xué)生。

　　近年來(lái)，我國(guó)中小學(xué)生心理健康問(wèn)題檢出率和精神疾病、情緒障礙發(fā)病率持續(xù)上升，中小學(xué)生抑郁、焦慮、自傷等心理問(wèn)題頻發(fā)，成為影響青少年健康成長(zhǎng)和全面推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)的重要問(wèn)題。今年全國(guó)兩會(huì)上，民進(jìn)中央提交的《關(guān)于構(gòu)建中小學(xué)生心理健康家校社協(xié)同管理體系的提案》引起廣泛關(guān)注。

　　把心理健康由軟指標(biāo)變成硬約束

　　是什么讓孩子們的心理健康產(chǎn)生問(wèn)題？全國(guó)政協(xié)委員，民進(jìn)中央常委、北京師范大學(xué)國(guó)家高端智庫(kù)教育國(guó)情調(diào)查中心主任張志勇在接受記者采訪時(shí)，分析了幾個(gè)主要造成學(xué)生心理問(wèn)題的原因，他說(shuō)，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、學(xué)業(yè)壓力總體上居高不下，導(dǎo)致不少學(xué)生出現(xiàn)嚴(yán)重的學(xué)習(xí)焦慮，同時(shí)，互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端、智能手機(jī)更加普及、更加便捷，學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)這個(gè)虛擬世界的時(shí)間加長(zhǎng)，現(xiàn)實(shí)生活的溝通交際時(shí)間減少，再加上受持續(xù)三年的新冠疫情的影響，進(jìn)一步阻滯和壓縮了學(xué)生、同伴之間的正常社會(huì)交往。

　　通過(guò)在多所學(xué)校調(diào)研，民進(jìn)中央發(fā)現(xiàn)，學(xué)校的心理健康管理能力有待提升，教師上崗及日常教學(xué)工作培訓(xùn)中缺少學(xué)生心理健康識(shí)別管理課程，此外，適合一線教師在實(shí)踐中使用的心理健康教育教材缺乏，培訓(xùn)資源不足、輔導(dǎo)資料稀缺。

　　“面對(duì)種種挑戰(zhàn)，學(xué)校教育要作出積極改變。”張志勇說(shuō)，加強(qiáng)學(xué)生心理健康關(guān)愛(ài)行動(dòng)刻不容緩，尤其是學(xué)校要對(duì)面臨升學(xué)壓力的初三、高三學(xué)生及家長(zhǎng)開(kāi)展心理輔導(dǎo)，對(duì)貧困、留守、流動(dòng)、單親、殘疾、遭遇校園欺凌、喪親等處境不利學(xué)生給予重點(diǎn)關(guān)愛(ài)，必要時(shí)開(kāi)展心理干預(yù)。

　　如何把心理健康軟指標(biāo)變成硬約束呢？民進(jìn)中央在提案中建議，加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)校心理健康管理的指導(dǎo)和支持，指導(dǎo)中小學(xué)認(rèn)真落實(shí)“一生一策”心理健康檔案，制定科學(xué)合理的中小學(xué)心理健康課程標(biāo)準(zhǔn)，加快研發(fā)適合中小學(xué)生的心理課程及輔助資料。探索建立心理健康教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將心理健康干預(yù)和解決問(wèn)題能力提升作為教師培訓(xùn)的必修內(nèi)容。將對(duì)青少年心理健康問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和預(yù)處置能力列入教師資格證考試內(nèi)容。鼓勵(lì)師范院校開(kāi)展更大規(guī)模、更高質(zhì)量的心理健康教育教師培養(yǎng)工作。

　　構(gòu)建學(xué)校家庭社會(huì)三位一體管理機(jī)制

　　就讀于北京某初中的星星（化名）的父親，將培養(yǎng)女兒成才作為自己的人生目標(biāo)，“嚴(yán)格到我讓你現(xiàn)在學(xué)物理，你就不許寫化學(xué)，不然就是挑戰(zhàn)權(quán)威”。星星無(wú)法與爸爸溝通，出現(xiàn)了嚴(yán)重的厭學(xué)情緒，在學(xué)校里，會(huì)因?yàn)槔蠋熁蛲瑢W(xué)一句不經(jīng)意的話而大哭不止；另一位就讀于北京某初中的樂(lè)樂(lè)（化名）則是敏感膽小的男孩子，因?yàn)樵庥鲂@欺凌，不愿告訴老師和家長(zhǎng)，產(chǎn)生厭學(xué)情緒，直至無(wú)法正常上學(xué)……

　　“幸福比成功更重要，成人比成才更重要?！泵襁M(jìn)中央常務(wù)副主席朱永新曾經(jīng)這樣說(shuō)過(guò)。在育人教育上，我們?nèi)杂泻荛L(zhǎng)的路要走，如果缺少家庭和學(xué)校互相之間的配合，是無(wú)法通過(guò)一方的力量把孩子從泥潭中拯救出來(lái)的。民進(jìn)中央在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，中小學(xué)生心理健康管理和診療體系缺乏協(xié)同，以教育、衛(wèi)生健康等行政部門主導(dǎo)，學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的中小學(xué)生心理健康管理體系還沒(méi)有建立起來(lái)，導(dǎo)致了許多中小學(xué)生心理健康問(wèn)題發(fā)現(xiàn)和轉(zhuǎn)診不及時(shí)、不順暢。

　　因此，民進(jìn)中央建議，每個(gè)學(xué)校都應(yīng)建立學(xué)生心理問(wèn)題監(jiān)測(cè)方案和干預(yù)預(yù)案，確保心理問(wèn)題識(shí)別水平和教育干預(yù)質(zhì)量，同時(shí)建立中小學(xué)生心理健康問(wèn)題的家長(zhǎng)溝通機(jī)制，通過(guò)日常聯(lián)系幫助家長(zhǎng)建立家庭心理教育意識(shí)，當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)心理問(wèn)題苗頭時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行家校溝通。在學(xué)生心理問(wèn)題超出學(xué)校及家庭能力范圍時(shí)，通過(guò)轉(zhuǎn)介機(jī)制盡快轉(zhuǎn)至專業(yè)心理健康機(jī)構(gòu)進(jìn)行診療、幫助康復(fù)。

　　那么，在家校之外，有關(guān)部門能做的事情又有哪些呢？張志勇認(rèn)為，教育部門和衛(wèi)健部門要加大專業(yè)支持力度，建立常態(tài)化專業(yè)支持機(jī)制。一方面，各級(jí)別的教育部門要設(shè)立或依托相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)，牽頭負(fù)責(zé)組織區(qū)域內(nèi)中小學(xué)定期開(kāi)展心理健康測(cè)評(píng)工作；另一方面，衛(wèi)生健康部門要與教育部門和各級(jí)學(xué)校建立協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立精神衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)學(xué)校心理健康教育及心理危機(jī)干預(yù)的支持協(xié)作機(jī)制，為所在區(qū)域中小學(xué)提供醫(yī)療幫助。不僅如此，當(dāng)?shù)卣ㄎ⒐膊块T也要健全中小學(xué)生心理危機(jī)干預(yù)機(jī)制，將心理危機(jī)干預(yù)和心理援助納入突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　優(yōu)化精神衛(wèi)生資源統(tǒng)籌和診療機(jī)制

　　近日，河南省教育廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)生心理危機(jī)識(shí)別和干預(yù)工作的通知》，河南省這一政策舉措的出臺(tái)，可謂恰逢其時(shí)，也再度讓社會(huì)各界對(duì)其效果充滿期待。

　　專業(yè)的人做專業(yè)的事，如果依靠家庭和學(xué)校無(wú)法有效幫助青少年從較為嚴(yán)重的心理問(wèn)題中走出來(lái)，就應(yīng)該依靠和求助專業(yè)機(jī)構(gòu)。但民進(jìn)中央在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，學(xué)生心理健康管理的社會(huì)資源不足，公立醫(yī)院精神衛(wèi)生資源缺口大、投入少，涉及青少年心理健康診療資源缺乏。社會(huì)心理咨詢機(jī)構(gòu)能力資質(zhì)不足、不實(shí)，收費(fèi)混亂，對(duì)危及青少年心理健康的社會(huì)新業(yè)態(tài)監(jiān)管不到位。

　　按照國(guó)家規(guī)定，60%的二級(jí)以上精神?？漆t(yī)院要設(shè)立兒童青少年心理門診，30%的兒童?？漆t(yī)院、婦幼保健院、二級(jí)以上綜合醫(yī)院開(kāi)設(shè)精神（心理）門診。但是，目前青少年抑郁癥等嚴(yán)重心理疾病的治療康復(fù)，家長(zhǎng)既要承擔(dān)很重要的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)、親屬陪護(hù)負(fù)擔(dān)，還有精神壓力負(fù)擔(dān)，因此能夠及時(shí)就診的青少年十分有限。為此，民進(jìn)中央建議加強(qiáng)心理門診建設(shè)，縣級(jí)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)青少年心理健康?？迫采w，同時(shí)加大青少年精神科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的力度，增加精神科醫(yī)生解決青少年心理健康問(wèn)題的培訓(xùn)力度。

　　此外，民進(jìn)中央還建議考慮將抑郁癥等心理疾病納入醫(yī)保門診慢性病病種?！斑@既是國(guó)家對(duì)青少年抑郁癥患者家庭的人文關(guān)懷，更能實(shí)質(zhì)減輕因子女康復(fù)治療導(dǎo)致的家庭經(jīng)濟(jì)壓力，我們也期待著這一建議早日成為現(xiàn)實(shí)?！睆堉居抡f(shuō)。