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嚴雋琪:認真學習領會十八大報告精神 不斷推進多黨合作事業(yè)
——在2012年11月28日中央統(tǒng)戰(zhàn)部黨外人士座談會上的發(fā)言

  中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會,是在我國進入全面建成小康社會決定性階段召開的一次十分重要的大會。胡錦濤同志代表第十七屆中央委員會在大會上所作的報告,全面準確地總結(jié)了十年來的輝煌成就,系統(tǒng)闡述了堅持和發(fā)展中國特色社會主義的一系列重大理論和實踐問題,明確提出了全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標,描繪了在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義事業(yè)新勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復興的宏偉藍圖,是指導我們今后理論研究和工作實踐的綱領性文獻!

  在中共十八屆一中全會閉幕后的第二天,民進中央即召開了民進中央學習貫徹中共十八大精神座談會;并向全會發(fā)出了關于學習貫徹中共十八大精神的決定,要求民進各級組織將學習貫徹十八大精神作為當前和今后一個時期重要的政治任務;民進主要領導還通過下基層與地方組織一起學、在形勢研討會上與專家們一起學等方式進行引導和推動。我們要把學習貫徹中共十八大精神,落實到民主黨派換屆過程中做好政治交接、鞏固政治共識;落實到建設學習型參政黨,在科學發(fā)展觀的指導下切實提高參政黨履行監(jiān)督職能的水平;落實到學習和踐行社會主義核心價值體系,加強黨派自身建設。努力把全會的思想和行動統(tǒng)一到十八大精神上來;緊緊圍繞國家大局,為實現(xiàn)十八大繪制的宏偉藍圖作出民進應有的貢獻。 

  在此,我就認真學習領會十八大報告精神,不斷推進多黨合作事業(yè)談談學習體會。一個國家選擇什么樣的政治發(fā)展道路,是由這個國家的國情決定的,與其所處的時代和國際格局、特定的社會歷史條件、政治經(jīng)濟狀況和民族文化傳統(tǒng)密不可分。胡錦濤同志在建黨九十周年紀念大會上的講話中指出:中國共產(chǎn)黨成立90年來,領導中國人民完成了新民主主義革命;完成了社會主義革命;進行改革開放,開創(chuàng)、堅持、發(fā)展了中國特色社會主義。這三件大事“從根本上改變了中國人民和中華民族的前途命運,不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以后中國內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運,不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復興的歷史進軍”。在近代以來中國社會發(fā)展進步的壯闊進程中,是“歷史和人民選擇了中國共產(chǎn)黨,選擇了馬克思主義,選擇了社會主義道路,選擇了改革開放”。這是走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的歷史必然性。 

  中國特色社會主義政治發(fā)展道路的核心內(nèi)涵是黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一;局贫缺U鲜侨嗣翊泶髸贫、中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度。其中,中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度在中國的民主政治建設中發(fā)揮著十分重要的和獨特的作用。自中共十六大以來,中共中央根據(jù)我國社會主義民主政治的內(nèi)在要求,在科學發(fā)展觀指導下,認真總結(jié)改革開放以來我國多黨合作理論成果和實踐經(jīng)驗,不斷推進多黨合作理論和實踐的創(chuàng)新發(fā)展,在這十年中,中共中央先后頒發(fā)了《關于進一步加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設的意見》、《關于加強人民政協(xié)工作的意見》、《關于鞏固和壯大新世紀新階段統(tǒng)一戰(zhàn)線的意見》、《關于加強和改進新形勢下工商聯(lián)工作的意見》、《關于加強新形勢下黨外代表人士隊伍建設的意見》等一系列重要文件。通過這些重要文件、相關政策和中共中央主要領導的重要講話,進一步明確了堅持和完善中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度是建設社會主義政治文明的重要內(nèi)容;進一步完善了多黨合作和政治協(xié)商的政治準則和重要原則;規(guī)范了政治協(xié)商的內(nèi)容、程序與形式,規(guī)范了民主黨派參政議政的內(nèi)容、程序與形式,規(guī)范了民主監(jiān)督的內(nèi)容、程序與形式;提出了鞏固和發(fā)展社會主義和諧政黨關系,支持和協(xié)助民主黨派加強自身建設;明確了民主黨派代表人士隊伍建設的相關政策等。從而有力地推動了多黨合作事業(yè)的發(fā)展,呈現(xiàn)出民主同心、和諧合作的政治局面。 

  十年來多黨合作和政治協(xié)商制度的理論和實踐的不斷創(chuàng)新,也為中共十八大報告在民主政治建設部分的創(chuàng)新提供了強有力的支撐。我感到十八大報告在推進民主政治建設方面又有了發(fā)展和創(chuàng)新,報告第一次將“堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和推進政治體制改革”作為政治建設板塊的主題和主線進行系統(tǒng)闡述和總體布局,充分顯示了執(zhí)政黨的高度政治自信和政治自覺。其中,明確提出“社會主義協(xié)商民主是我國人民民主的重要形式”,并將其作為政治體制改革重要內(nèi)容進行了闡述,提出要“堅持協(xié)商于決策之前和決策之中,增強民主協(xié)商實效性”。報告還提出“加強同民主黨派的政治協(xié)商”。這對于進一步加強和完善多黨合作和政治協(xié)商制度將起到重要引領作用,對此我們非常期待。 

  當今世界形勢復雜多變,呈現(xiàn)大變革大調(diào)整的特點。我國正處于全面建成小康社會的關鍵時期,多黨合作事業(yè)面臨著新的時代要求和發(fā)展機遇。為此,首先需要進一步鞏固多黨合作的思想政治基礎,理論上的清醒,是行動上堅定的保障。以政治理論、奮斗目標和價值觀的認同來增強全體會員走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的自覺性和堅定性,達到同心同德、同心同向、同心同行。民進要引導和推動民進會員認真學習和領會十八大報告中關于社會主義道路、理論體系、制度的有關論述,結(jié)合中國特色社會主義主題學習教育活動,在換屆人事變動的同時切實做好政治交接。 

  第二,要把推動科學發(fā)展作為黨派在新的歷史時期履行職能的第一要務,把黨派成員的思想和行動統(tǒng)一到服務科學發(fā)展上來。以科學的理論為指導,發(fā)揮各級組織和廣大會員的積極性和創(chuàng)造性,深入調(diào)查研究,集智聚力,進一步增強民進服務大局的能力,不斷提高黨派履行職能的水平。將協(xié)商民主制度化,這個命題的提出,對民主黨派的建言獻策水平也提出了更高的要求。因此,一方面要大力推動民主黨派成員的理論學習,不斷提高理論素養(yǎng);同時要積極探索改善民主黨派深入調(diào)研、掌握全局信息、提高分析水平的途徑和方式。 

  第三,要進一步加強民主黨派自身建設,增強與中國共產(chǎn)黨的合作共事能力。提高黨的建設科學化水平是對馬克思主義執(zhí)政黨建設規(guī)律的新認識,也對加強中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設提出了更高要求。民進要學習和實踐社會主義核心價值體系,努力建設學習型參政黨,尤其是代表性人士隊伍的建設;要加強力度和不斷創(chuàng)新,要“把不斷推進制度化、規(guī)范化、程序化統(tǒng)一于提高科學化水平之中”,逐步形成民主黨派自身建設的科學規(guī)范的制度體系,以及整套適應時代和形勢發(fā)展的工作方法,使參政黨的建設為不斷推進中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、工作創(chuàng)新作出新貢獻。

(責任編輯:張禹)

 
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