“鎮上污水處置情況怎么樣？”“我們面前這條江水斷面水質達到了幾類？”“在監督檢查過程中還存在哪些困難？”……近日，在云南昆明磷石膏尾礦庫區，民盟中央調研組向當地相關部門負責人詢問道。

　　聽完介紹后，調研組表示，目前，云南長江生態環境保護仍存在磷污染風險較高、城市地下水網管道老化、高原湖泊富營養化等難題。希望通過本次調研，進一步推動云南磷石膏問題的改善、解決。

　　這是各民主黨派中央在開展長江生態環境保護民主監督工作，深入實地調研時的一幕。

　　長江是中華民族的母親河。為讓長江永葆生機活力，2021年6月，經中共中央批準，各民主黨派、無黨派人士開展為期5年的長江生態環境保護民主監督工作。這是繼脫貧攻堅民主監督之后，中共中央委托各民主黨派中央、無黨派人士開展的新一輪專項民主監督，也是第一次對具有流域性特點的國家重大戰略部署貫徹落實情況進行專項民主監督，并首次在中央層面安排無黨派人士參與，擴大了黨外人士參與范圍。

　　此次民主監督工作，8個民主黨派中央對口9個省市，無黨派人士不作對口安排，主要監督重點有農業面源污染防治情況、城鎮污水垃圾處置情況、工業污染治理情況、船舶和港口污染防控情況、水生態保護和修復情況、塑料垃圾污染治理情況、水資源節約集約利用與調度情況、突發環境事件風險防控和應急處置情況等。

　　今年是長江生態環境保護民主監督工作的第三年，五年監督進程過半，已進入攻堅階段，將要迎來“期中考”。全國“兩會”后，各民主黨派中央聚焦2023年民主監督重點任務，分別召開會議，查找決策部署中遇到的難點和問題，深入推進民主監督工作。從5月初至7月下旬，各民主黨派中央主席已帶隊到對口省市開展監督調研。此外，各民主黨派省市組織也開展了不同層級的監督調研。

　　依托先進科技 提高調研科學性  

　　“突出民革優勢特色，拿出過硬監督成果?！泵窀镏醒腴L江生態環境保護民主監督2023年工作推進會上，全國人大常委會副委員長、民革中央主席鄭建邦表示，要守正創新，充分運用互聯網、大數據等現代信息技術開展調查研究，提高監督調研的科學性和實效性。

　　在各民主黨派中央、無黨派人士長江生態環境保護民主監督工作座談會上，“民革中央探索通過大數據分析技術推進長江生態環境保護修復監測和決策體系建設”的工作經驗得到中共中央領導同志充分肯定。此處的“探索”，正是民革中央著力打造的長江生態環境保護民主監督大數據“鏡像系統”。

　　2022年，民盟中央與中共云南省委統戰部、民盟云南省委會聯合研發的“云南長江生態環境保護民主監督工作數字化平臺”已取得初步成效。民盟中央表示，今年要更好地發揮民主監督數字化平臺的作用，實現長江生態環境保護情況的在線監督、信息的及時報送。

　　江蘇、上海長江沿線的化工產業如何向綠色低碳轉型？是農工黨中央今年關注的重點。全國人大常委會副委員長、農工黨中央主席何維表示，要統籌“水中”和“岸上”各要素，協同推進生態治理，優化能源結構，構建現代能源體系。要在城鎮生活污水管網建設管理、沿江工業園區污染防控、推動船舶電氣化等方面，提出具有建設性、可操作性的意見和建議。

　　今年，致公黨中央重點圍繞城鎮、工業、船舶港口、塑料垃圾污染防治等內容，開展民主監督工作。全國政協副主席、致公黨中央主席蔣作君表示，要以環境信息化為支撐，推進“科技監管”“智慧環?！?，優化執法方式，進一步提升環境執法效率和能力。

　　堅持問題導向 深入調研真監督  

　　“不調研就不發言”是民盟優良傳統。今年，民盟中央將圍繞洱海環境保護、生態補償機制健全完善、長江禁漁實施效果科學評估等問題，開展一系列重點調研、專題調研，幫助云南加強和改進長江生態環境保護工作。全國人大常委會副委員長、民盟中央主席丁仲禮表示，將積極發揮民主黨派優勢作用，立足地方工作實際，深入調查研究，著眼長遠提出具有可操作性、經濟適用的思路舉措，拿出高質量監督調研成果。

　　聽完現場工作人員介紹情況后，追問、找專家補充解釋，然后在離開時不忘貼心提醒專家：“您還有什么問題要問？有什么建議要補充嗎？”這是全國人大常委會副委員長、民建中央主席郝明金在調研中的“固定流程”。他表示，民建中央要發揮特色和優勢，以更強的進取精神提升專項民主監督工作實效，深入開展調查研究，聚焦重點課題形成整體合力，不斷拓寬會員參與渠道，找準問題原因、助推問題解決。

　　“在監督中促進學習、在監督中增進共識、在監督中提高能力”是民進中央對今年長江生態環境保護民主監督工作的要求。全國人大常委會副委員長、民進中央主席蔡達峰表示，要提高調研活動的組織能力，把集中調研、隨機調研和定點調研有機結合，把現場調研和資料查閱、座談交流、個別訪談有機結合，把民進中央的調研和各省級組織的調研有機結合，把明察和暗訪有機結合。

　　針對四川省在推進生態保護和綠色發展方面面臨的主要挑戰和關鍵問題，今年，九三學社中央繼續深入調研，尤其關注長江上游梯級水電工程建設的生態環境影響。全國人大常委會副委員長、九三學社中央主席武維華表示，要重點聚焦四川地區農作物病蟲害綠色防控、歷史遺留礦山固體廢物綜合利用、嘉陵江等重點支流生態保護修復等。不斷加強對一些制約長江生態環境保護的長期性、普遍性、關鍵性問題的調研，努力提出高質量建言，推動實現民主監督工作由“打基礎”向“上水平”階段穩步邁進。

　　用好兩支隊伍 發揮監督職能  

　　民主黨派專項民主監督，一般是針對國家建設和改革過程中的某一重大課題進行的監督。長江生態環境保護既是改革發展穩定中的重大課題，也是專業性很強的工作，因此，需要各民主黨派在工作中組建一支專業程度較高、敢于和善于做好民主監督工作的專家學者隊伍。

　　“長江流域目前還沒有形成一個完善的生物多樣性的監測體系，相比水質指標，生物多樣性才是最能精準反映生態系統健康程度的指標?！鞭r工黨中央長江生態環境保護民主監督工作專家組認為，下一步的工作重點是建立生物多樣性監測體系和水生態環境考核機制。

　　據了解，農工黨中央長江生態環境保護民主監督工作專家組成立于2021年7月，14位首批專家組成員中，2位是中國工程院院士、3位是農工黨中央常委，展現了農工黨在生態環境保護領域的界別優勢。此外，農工黨中央還組建了由199名農工黨內專家組成的專項工作組，專業領域囊括了長江生態環境保護的方方面面。

　　“我們始終把盟內外專家作為實施專業化監督的根本保障?！比珖f副主席、臺盟中央主席蘇輝表示，臺盟中央一方面與高校院所建立穩定合作關系，依托第三方優勢資源，合作開展課題研究。另一方面多領域、動態化擴充專家隊伍，在全盟動員各方面資源，積極推薦高水平專家參與這項工作中來，為深化專項民主監督實踐、轉化相關監督調研成果等提供顧問咨詢和專業建議。

　　目前，臺盟已和北京林業大學、中國水利水電科學研究院、上海長三角科技交流合作促進中心、重慶市社科院等單位建立了相對穩定的合作關系，共同開展課題研究。

　　為使專項民主監督收到實效，各民主黨派中央十分重視監督工作機制建設，并且逐步建立了聯系協商機制、聯絡員制度。

　　“民主監督聯絡員要結合日常工作特別是監督聯絡工作，自覺加強對監督內容業務知識的學習和理解，提高聯絡工作專業性?！?月19日，民盟中央對口云南開展長江生態環境保護民主監督工作聯絡員座談會在昆明召開，會上，民盟中央副主席張道宏表示，民盟中央將通過舉辦會議、培訓、論壇等方式，為聯絡員提供學習交流平臺。

　　“做好溝通聯系工作是健全專項民主監督閉環運行機制的重要內容，是加強專項民主監督信息交流的主要渠道?！?月7日，臺盟中央“筑夢長江”專項民主監督聯絡員培訓班開班式上，臺盟中央副主席吳國華表示，在現有專項民主監督閉環運行管理機制體系基礎上，今年，臺盟中央印發“長江生態環境保護民主監督溝通聯絡機制方案”，切實把聯絡員隊伍建起來、用起來，促進日常聯系、信息通報常態化、有序化，拓展知情明政的廣度、深度，促進監督效能提升。

　　習近平總書記指出，“虛心公聽，言無逆遜，唯是之從?！边@是執政黨應有的胸襟?！胺沧h國事，惟論是非，不徇好惡?！边@是參政黨應有的擔當。

　　敏于察情，真于建言。在有關部門的協同支持下，各民主黨派中央、無黨派人士將不斷完善工作機制、提升工作實效、講好監督故事，不斷提高開展民主監督的質量，協助對口省市更好加強和改進工作，為長江生態環境保護作出新的更大貢獻。