學史增信 砥礪前行
——民進中央2021年工作亮點回眸
2021年,民進中央常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹關于加強中國特色社會主義參政黨建設的有關意見精神和重大決策部署,深入學習領會習近平總書記“七一”重要講話精神和中共十九屆六中全會精神,落實民進十四屆四中全會提出的各項任務,統(tǒng)籌推進自身建設、履職盡責和疫情防控各項工作。堅持以思想政治建設為引領,健全規(guī)章制度,開展主題年建設,自身建設取得新進展;圍繞“十四五”規(guī)劃實施,以能力建設支撐作用發(fā)揮,從議政建言和凝心聚力雙向發(fā)力,履職盡責取得新成績。在統(tǒng)一戰(zhàn)線“為全面建成小康社會作貢獻”評選中,民進榮獲先進集體、先進個人、建言獻策優(yōu)秀成果和社會服務優(yōu)秀成果等多項表彰。
思想政治建設有力推進,政治共識更加鞏固
隆重慶祝中國共產黨成立100周年。召開慶祝座談會,組織開展了一系列慶?;顒樱谌嗣袢請蟮仁嗉視庵匾襟w發(fā)表文章,推出專版專欄專訪等報道;在會內宣傳平臺開設“百年瞬間”“中共黨史微課”等系列欄目,開展“多黨合作·民進記憶”主題征稿活動,舉辦“多黨合作·民進紀事”圖片展和“在正道上行”書畫聯(lián)展,指導拍攝慶祝建黨百年電影《金沙水暖》。
深入開展中共黨史學習教育。成立領導小組,重點學習習近平總書記“七一”重要講話精神、中共十九屆五中、六中全會精神,及時學習習近平總書記在黨外人士座談會、黨史學習教育動員大會等重要講話精神,學習全國“兩會”等重要會議精神,深化對中國共產黨的重大成就和歷史經驗的認識,深化對多黨合作歷史、民進歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)的認識;領導班子和常委會領學示范,把政治學習作為工作會議的第一議程,開展中心組學習活動19次,赴12個基層聯(lián)系點宣講輔導,各省級組織和200多個地市級組織建立了中心組學習制度;推進理論研究工作,制定加強理論研究工作的意見,開展“中共與民進成立及早期斗爭”課題研究,與中共中央黨史和文獻研究機構建立聯(lián)系,舉辦“中國共產黨百年黨建經驗對中國特色社會主義參政黨建設的啟示”理論研討會,組織編寫《民進名人錄(第二輯)》,規(guī)范和推動會史教育基地建設。
著力擴大新聞宣傳影響。圍繞重大主題和重點工作,注重思想動態(tài)和教育引導工作聯(lián)動,講好多黨合作故事;強化新聞策劃,推進媒體融合,增強全會新聞宣傳的系統(tǒng)性和關聯(lián)性;在俄羅斯、意大利、哈薩克斯坦等國家重要媒體刊發(fā)文章,講好中國故事,擴大新聞宣傳傳播面和影響力。截至11月30日,有關民進新聞的全網傳播量26萬余條,在會外主流媒體刊發(fā)宣傳專版53個;民進中央網站全年發(fā)稿1萬余篇,微公號發(fā)稿800余篇,頭條號發(fā)稿1800余篇。
組織建設持續(xù)加強,發(fā)展基礎更加堅實
領導班子建設不斷深化。堅持民主集中制,按照中央和地方委員會工作條例,改進工作程序;貫徹民主生活會實施辦法,落實整改工作;制定領導班子工作規(guī)則,制定并施行領導班子述職和民主評議辦法。
換屆工作有序開展。成立省級組織換屆工作領導小組,制定《民進中央關于2022年省級組織換屆工作的意見》,開展調研,加強指導,召開省級組織換屆工作座談會;制定代表大會工作條例。
代表人士工作扎實推進。召開科技界、經濟界會員座談會和企業(yè)家聯(lián)誼會會長聯(lián)席會;舉辦骨干會員培訓班,完善會員數據庫;推薦26名會員參加中央統(tǒng)戰(zhàn)部的進修培訓、6位會員擔任特約檢察員和特約審計員;21個省級組織成立了青年工作委員會。
會員工作更加務實。規(guī)范組織生活、會費、會員組織關系、會員檔案管理、會籍管理辦法,制定表彰獎勵工作條例;召開組織部長會議,分批向各地“會員之家”發(fā)送書籍資料等;開展彩虹·關愛困難會員活動。
組織發(fā)展穩(wěn)步向前。落實年度會員發(fā)展規(guī)劃,推動重點分工領域會員發(fā)展工作;統(tǒng)一使用新版入會申請表和入會通知書。
機關工作提質增效。制定并實施信息化發(fā)展五年規(guī)劃;舉辦開明論壇,完善干部培養(yǎng)、鍛煉、考核和選拔辦法;調整部門職能,改進工作方式;制定會務公開條例、中央機關“三重一大”事項集體決策實施辦法,制定和修訂18項配套規(guī)章制度;通過項目建設彌補重大安全漏洞;貫徹附屬單位管理規(guī)定。
作風和制度同步建設,會內監(jiān)督更有力度
作風建設求真務實。修訂民進中央領導班子聯(lián)系基層辦法,領導班子召開十二大代表、會員和機關干部等座談會,聽取意見建議;改進代表、委員的意見建議辦理工作,針對問題,提出措施,作出反饋,向常委會報告落實情況;提高會務效率,改進會風文風;貫徹中共中央八項規(guī)定精神,嚴格管理差旅活動和經費使用。
制度建設持續(xù)完善。按照制度建設年度計劃和配套規(guī)定清單,制定條例6部、規(guī)范性文件1部和配套規(guī)章制度31項;印發(fā)輔導材料,開展宣傳解讀和專項督查;加強制度備案審查;制定紀律處分辦法。
會內監(jiān)督不斷強化。制定會內監(jiān)督條例;制定并施行《民進中央關于在省級組織換屆工作中嚴肅換屆紀律、加強換屆風氣監(jiān)督的指導意見》;加強警示教育,設定專門處室,加強紀監(jiān)工作力量;協(xié)助案件查處,完善監(jiān)督機制,開展會內監(jiān)督試點。
履行職能盡心盡責,服務大局更有作為
協(xié)商建言積極作為。制定參政議政工作條例、參加中國共產黨領導的政治協(xié)商工作條例。提交書面協(xié)商意見,報送建議15份,均得到中共中央領導批示。在全國政協(xié)十三屆四次會議上所作的口頭發(fā)言《呵護青少年心理健康 助推健康中國建設》,引起廣泛熱議;提交了黨派提案46件、民進界別提案28件、委員個人提案或聯(lián)名提案195件;16件提案入選大會重點提案,4件提案入選全國政協(xié)2020年度好提案。在全國政協(xié)常委會上作口頭發(fā)言2次,承辦全國政協(xié)“全面加強新時代中小學勞動教育”遠程協(xié)商座談會,多位民進政協(xié)委員代表民進中央在專題協(xié)商會等相關會議上作口頭發(fā)言6次。
重點調研取得成效。圍繞中共中央選題,聚焦“加強科研隊伍建設,為強化國家戰(zhàn)略科技力量提供人才保障”主題,深入3省開展預調研和調研,共形成37份調研報告,1份調研協(xié)商座談會發(fā)言,向中共中央領導報送建議1件,得到重要批示,向全國政協(xié)提交平時提案1件,得到科技部、財政部高度重視和積極辦理;與教育部、財政部開展聯(lián)合調研;各專門委員會開展實地調研、網絡調研共計36次,取得了一批高質量成果。
民主監(jiān)督作用顯著。圓滿完成對口湖南的脫貧攻堅民主監(jiān)督工作,召開總結表彰大會;五年來,召開工作會議35次,培訓會員900余人次,開展調研活動293次,召開座談會200多場次,訪談干部300余人次,遍及160多個村1000余戶家庭,提出問題線索200多條,提交監(jiān)督意見80余條,與中共湖南省委省政府協(xié)商9次,向中共中央報送報告5份、建議14篇、提案28篇、社情民意信息710篇,媒體宣傳報道8000余篇次,民進湖南省委會全力投入,16個省級組織參加調研和幫扶活動,民進會員、機關干部和會外專家參加監(jiān)督活動19700余人次,民進中央表彰先進集體79個、先進個人224名,參政議政部民主監(jiān)督工作處獲評湖南省脫貧攻堅先進集體。啟動對口江西的長江生態(tài)環(huán)境保護民主監(jiān)督工作,成立領導小組,開展監(jiān)督調研,在11個地市研究建立定點調研工作機制,向當地反饋調研情況和意見建議。參加“兩高”座談會,提出監(jiān)督意見和建議。
主題年建設扎實推進。制定反映社情民意信息主題年工作方案;開展專題調研及相關調研7次,制定反映社情民意信息工作條例,舉行專題講座和會員培訓,支持省級組織開展研討和培訓13次,推動全會形成多層次、多形式、常態(tài)化的工作格局;全年收到社情民意信息7564件,向全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部報送社情民意信息1274期;截至2021年6月,被全國政協(xié)采用189篇,專報中共中央和國務院領導21篇,轉送有關部門105篇;加強與港澳臺人士聯(lián)系,向有關部門報送情況建議3篇、涉港澳臺僑社情民意信息22篇,報送或轉送臺情民意10篇;召開總結大會,表彰先進集體295個、先進個人411人。
平臺活動持續(xù)拓展。舉辦基礎教育改革座談會、中國教師發(fā)展論壇、黃河保護與發(fā)展論壇、開明出版?zhèn)髅秸搲?、粵港澳生態(tài)環(huán)境高端論壇、海峽兩岸中華傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化研討會;民進中央有關專門委員會參與主辦首屆中國教育評價改革峰會、長江河湖保護與修復高端論壇、黃河保護與文化發(fā)展論壇、粵港澳生態(tài)環(huán)境青年論壇,承辦“共話香港教育改革與發(fā)展”專題研討會等。
脫貧幫扶榮獲佳績,社會服務更加深入
脫貧攻堅幫扶任務全面完成。脫貧攻堅定點幫扶任務全面完成,民進中央社會服務部支邊扶貧處和8名會員分別榮獲全國脫貧攻堅先進集體和先進個人稱號;民進全會8名會員和1名機關干部榮獲國家級表彰,72名會員和16名機關干部榮獲各級表彰;民進中央召開工作總結表彰大會,表彰先進集體185個、先進個人584名、優(yōu)秀成果94項和5個為社會服務做出突出貢獻的與民進長期合作的會外單位。
定點幫扶持續(xù)發(fā)力。成立民進中央定點幫扶工作領導小組,定點開展返貧監(jiān)測和重點幫扶。總計培訓教師32462人次,捐資捐物9581萬元;重點在貴州深入推進“彩虹結對”行動,培訓教師7391人次;“彩虹關愛”行動向兒童和困難群眾共捐資捐物171.02萬元;推進“美育共建”,協(xié)助村鎮(zhèn)開展文化資源保護和利用,為易地搬遷居民提供文化培訓和咨詢服務,為鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展引進幫扶資金1.5億元,幫助銷售農特產品4.06億元,培訓基層干部、鄉(xiāng)村致富帶頭人和農技醫(yī)衛(wèi)人員9976人次;在中央單位定點幫扶年度考核中再獲“好”評。實施國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣鄉(xiāng)村教師公益培訓計劃,共培訓教師300人。
公益活動廣泛開展。舉辦“春聯(lián)萬家·奮進新征程”活動400場,參與會員3912人次,為群眾書寫15.6萬多幅春聯(lián)和福字;打造公益活動新品牌,“開明書院”送文化進社區(qū),“開明書架”項目一期投入94萬元,惠及152個班級、學生6000余人;與開明慈善基金會協(xié)作開展“開明講堂”等多個公益項目。大力支援河南、山西抗洪救災,民進全會各級組織和會員獻計出力,捐贈款物2670余萬元。
回顧民進一年來的學習和實踐,深切體會到,實現(xiàn)中華民族偉大復興,必須堅持中國共產黨的領導,這是全國各族人民的利益所系、命運所系;在新的征程上,要更加堅定政治立場,發(fā)揚民進優(yōu)良傳統(tǒng),增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,在愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線和新型政黨制度中發(fā)揮作用,做中國共產黨的好參謀、好幫手、好同事。深切體會到,學習歷史才能以史為鑒,遠觀未來,行穩(wěn)致遠;在新的征程上,要更加深入系統(tǒng)地學習中共黨史及多黨合作史,加強民進會史研究,不斷汲取營養(yǎng)、提升認識、增強力量。深切體會到,履職能力建設是參政黨永恒的任務;在新的征程上,要更加積極地服務大局,提升能力要求,堅持問題導向,深入探索實踐,不斷提高履職盡責水平。