2020年是民進(jìn)中央確定的履職能力建設(shè)主題年，民進(jìn)浙江省委會(huì)按照主題年工作方案的部署，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)浙江民進(jìn)各級(jí)組織和廣大會(huì)員，共同努力，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，以飽滿的熱情和認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度，聚焦聚力黨委、政府中心工作和民生熱點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，以履職能力建設(shè)主題年為抓手，在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、課題調(diào)研、反映社情民意信息等方面都取得了良好成績(jī)。

　　一、以主題年工作為主線，履職工作有抓手

　　省委會(huì)積極響應(yīng)民進(jìn)中央號(hào)召，年初經(jīng)主委會(huì)議討論通過(guò)了《民進(jìn)浙江省委會(huì)2020年履職能力建設(shè)主題年工作方案》，并按照方案內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有條不紊地推進(jìn)主題年相關(guān)工作。

　　1.領(lǐng)導(dǎo)重視，率先垂范。省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次到市級(jí)組織或基層組織做專題報(bào)告，推動(dòng)主題年工作開(kāi)展。6月中旬，蔡秀軍主委赴湖州指導(dǎo)開(kāi)展主題年工作，作了專題報(bào)告。之后，張寶珍、劉毅、王軼磊等副主委分別赴紹興、衢州、舟山等地開(kāi)展主題年工作并作專題報(bào)告。在抗疫期間，省委會(huì)主委蔡秀軍充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，參與全國(guó)政協(xié)“完善重大疫情防控機(jī)制”專題調(diào)研，并參加全國(guó)政協(xié)的雙周協(xié)商會(huì)，在2020年全國(guó)政協(xié)大會(huì)上提交了《加快健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系的建議》《關(guān)于完善疾病預(yù)防控制體系的對(duì)策建議》等高質(zhì)量、有深度的關(guān)于疫情防控的個(gè)人提案。省委會(huì)原副主委陳亞崗，在抗疫一線提出了《地方政府自行出臺(tái)一些政策既難實(shí)施亦不利疫情控制，應(yīng)執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》《緊急呼吁關(guān)注方艙醫(yī)院》等強(qiáng)時(shí)效、高質(zhì)量、有針對(duì)的意見(jiàn)建議。

　　2.履職調(diào)研，縱深推進(jìn)。省委會(huì)分管參政議政的副主委和省委會(huì)調(diào)研部的同志一起赴各市委會(huì)開(kāi)展履職能力大調(diào)研，圍繞參政議政人才隊(duì)伍建設(shè)情況，專委會(huì)建設(shè)情況，參政議政制度、平臺(tái)建設(shè)情況，參政議政工作中遇到的困難等問(wèn)題開(kāi)展座談，根據(jù)調(diào)研情況對(duì)工作作出相應(yīng)調(diào)整，探索新的工作機(jī)制。同時(shí)，針對(duì)今年信息工作出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，省委會(huì)赴杭州、衢州、臺(tái)州等地與信息骨干進(jìn)行深入交流，將調(diào)研情況轉(zhuǎn)化成為對(duì)我會(huì)信息工作的意見(jiàn)建議，獲得民進(jìn)中央劉新成常務(wù)副主席的批示和肯定。

　　3.上下協(xié)同，全會(huì)聯(lián)動(dòng)。充分發(fā)揮民進(jìn)全省各級(jí)組織和廣大會(huì)員的積極性和主動(dòng)性，形成協(xié)同并進(jìn)的工作氛圍。一是在擬定省委會(huì)年度委托課題建議目錄之前，向各市委會(huì)事先征集課題方向，整合到目錄中，確保每個(gè)市委會(huì)能申報(bào)各自擅長(zhǎng)的課題，深入?yún)⑴c到省委會(huì)課題調(diào)研中。二是支持和推動(dòng)各專委會(huì)與市級(jí)組織的合作，加強(qiáng)各專委會(huì)與市級(jí)組織專委會(huì)的縱向聯(lián)系和聯(lián)合調(diào)研，實(shí)現(xiàn)信息、資源和成果共享。今年25個(gè)委托課題中，有6個(gè)是專委會(huì)與市委會(huì)或省直支部聯(lián)合開(kāi)展的。三是民主監(jiān)督深入一線，實(shí)現(xiàn)省市縣民主監(jiān)督三級(jí)聯(lián)動(dòng)，與廳局橫向互動(dòng)，形成工作合力。四是省委會(huì)在舉辦各類論壇、專委會(huì)活動(dòng)時(shí)，邀請(qǐng)市委會(huì)專職干部共同參會(huì)調(diào)研，進(jìn)一步推進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)。

　　二、以提升履職能力為目標(biāo)，體制機(jī)制有創(chuàng)新

　　1.完善健全工作機(jī)制。一是修訂課題工作機(jī)制。省委會(huì)重點(diǎn)就委托課題、自由課題、應(yīng)急課題等三類課題的關(guān)系和應(yīng)用做了研究，重新修訂參政議政課題管理辦法，強(qiáng)化應(yīng)急課題的使用。如針對(duì)省政協(xié)每年的專題協(xié)商，面向全省會(huì)員征集課題材料，在征集中發(fā)掘人才、組建課題組、完成協(xié)商材料。今年已征集兩次應(yīng)急課題，一次是“提升疫情防控形勢(shì)下高校畢業(yè)生就業(yè)力度”課題，相關(guān)成果作為省政協(xié)十二屆十四次常委會(huì)書(shū)面發(fā)言；一次是“加強(qiáng)新時(shí)代青少年勞動(dòng)教育”課題，相關(guān)成果作為省政協(xié)十二屆十五次常委會(huì)口頭發(fā)言。二是健全走訪廳局工作制度。省委會(huì)不斷加強(qiáng)與政府部門的日常工作聯(lián)系，探索與政府部門聯(lián)合開(kāi)展調(diào)研的模式。今年已經(jīng)邀請(qǐng)各廳局參加省委會(huì)調(diào)研、座談會(huì)或前往各廳局調(diào)研10余次。10月下旬，省委會(huì)與省市衛(wèi)健委、杭州市委會(huì)聯(lián)合開(kāi)展了“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法智慧監(jiān)管”的調(diào)研，取得了良好效果。

　　2.不斷拓寬平臺(tái)功能。一是繼續(xù)舉辦開(kāi)明教育論壇，持續(xù)提升論壇影響力。今年10月，第四屆“開(kāi)明教育論壇”以“推進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展”為主題在杭州舉辦。全國(guó)人大常委、民進(jìn)中央副主席、北京市人大常委會(huì)副主任龐麗娟出席論壇并致辭。論壇上還邀請(qǐng)北京專家授課，開(kāi)展專門研討，進(jìn)一步提升了開(kāi)明教育論壇影響力。二是創(chuàng)辦“同舟?教育”沙龍。省委會(huì)于8月下旬在杭州舉辦了“同舟?教育”沙龍，邀請(qǐng)了會(huì)內(nèi)外教育方面的領(lǐng)導(dǎo)和專家參加。教工委匯總了專家的意見(jiàn)建議，形成了《關(guān)于制定“十四五”浙江教育發(fā)展規(guī)劃的七點(diǎn)建議》提交省委會(huì),后來(lái)作為中共浙江省委十四屆八次全會(huì)政黨協(xié)商會(huì)的主要素材。

　　3.積極探索培養(yǎng)體系。一是加強(qiáng)參政議政骨干培訓(xùn)。近兩年，為了滿足參政議政工作的需要，提高培訓(xùn)實(shí)效，省委會(huì)按照界別劃分，有針對(duì)性地組織專題性參政議政培訓(xùn)，完善人才發(fā)掘機(jī)制，為培養(yǎng)路徑提供了有益探索，取得不錯(cuò)的效果。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，有三四十名參訓(xùn)學(xué)員在后續(xù)的參政議政工作中發(fā)揮了作用，并取得了成績(jī)；還有9名學(xué)員在培訓(xùn)后增補(bǔ)進(jìn)了專委會(huì)。二是穩(wěn)步試行信息工作導(dǎo)師制。杭州、溫州等地試行“信息導(dǎo)師制”，老、中、青會(huì)員相結(jié)合，以老帶新，讓老會(huì)員保持激情，新會(huì)員迅速成長(zhǎng)。如溫州市委會(huì)，針對(duì)每個(gè)專題臨時(shí)組隊(duì)，力求每篇信息體現(xiàn)出集體智慧，多元化看問(wèn)題，多角度提建議，極大提升了信息的采用率、批示率；臨安區(qū)委會(huì)組成五個(gè)信息小組，每組設(shè)組長(zhǎng)1名，成員3-4名，實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，每組每月保證不少于3篇信息，各小組比、學(xué)、趕、幫、超，在較短時(shí)間內(nèi)，量化評(píng)比成績(jī)從全市末尾變成首位。

　　三、以助力“重要窗口”建設(shè)為使命，參政議政有成效

　　1.在中央層面做出貢獻(xiàn)。今年省委會(huì)全力配合會(huì)中央的調(diào)研任務(wù)和調(diào)研要求，積極上交參政議政素材，在會(huì)中央層面取得了比較優(yōu)異的成績(jī)。由省委會(huì)課題轉(zhuǎn)化的《關(guān)于進(jìn)一步完善政府向社會(huì)力量購(gòu)買公共文化服務(wù)體系的提案》，在今年全國(guó)兩會(huì)上，作為會(huì)中央的重點(diǎn)集體提案提交全國(guó)政協(xié)?！蛾P(guān)于鄉(xiāng)村背景下推進(jìn)民俗文化保護(hù)與重塑的建議》《促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和制造業(yè)融合，助推我省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》《發(fā)揮科技的支撐作用，全面提升城市治理現(xiàn)代化水平》《加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)與使用激勵(lì)，推進(jìn)縣域醫(yī)共體建設(shè)》等四件提案被民進(jìn)中央作為界別組提案，提交2020年全國(guó)政協(xié)大會(huì),界別組提案數(shù)量創(chuàng)歷年之最。

　　2.政治協(xié)商善于發(fā)聲。今年以來(lái)，省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)參加了省委、省政協(xié)、省紀(jì)委召開(kāi)的征求意見(jiàn)會(huì)、協(xié)商座談會(huì)、調(diào)研視察活動(dòng)等，緊緊圍繞省委常委會(huì)的中心工作、我省推進(jìn)人才強(qiáng)省創(chuàng)新強(qiáng)省的重大決策部署、我省2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和十四五規(guī)劃等主題，深入調(diào)研，高質(zhì)量完成政黨協(xié)商材料、省政協(xié)常委會(huì)發(fā)言材料，努力反映出有針對(duì)性、操作性的建議供省委決策參考。在省政協(xié)十二屆三次會(huì)議上，省委會(huì)作了《積極推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合》《激發(fā)“新農(nóng)人”活力，助力鄉(xiāng)村振興建設(shè)》的口頭發(fā)言。今年省政協(xié)舉辦三次議政性常委會(huì)，省委會(huì)做了三次口頭發(fā)言，分別是鮑虎軍副主委《以引進(jìn)高端創(chuàng)新人才為重點(diǎn)，建設(shè)全球人才蓄水池》的發(fā)言，劉毅副主委《加強(qiáng)新時(shí)代勞動(dòng)教育，培育青少年家國(guó)情懷》的發(fā)言，陳忠副主委《加快創(chuàng)建國(guó)際一流的生命健康科創(chuàng)高地》的發(fā)言。

　　3.民主監(jiān)督落到實(shí)處。省委會(huì)按照中共省委部署，承擔(dān)了“建立健全科技創(chuàng)新體制機(jī)制，加強(qiáng)省域治理現(xiàn)代化的科技支撐”專項(xiàng)民主監(jiān)督任務(wù)，組建由蔡秀軍主委任組長(zhǎng)的民主監(jiān)督組，制定了工作方案。監(jiān)督組堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和務(wù)實(shí)作風(fēng)，省委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)先后帶隊(duì)赴臺(tái)州市、省科技廳、省教育廳開(kāi)展監(jiān)督調(diào)研，并召集會(huì)內(nèi)外專家舉行民主監(jiān)督議政沙龍暨“同舟·經(jīng)濟(jì)圓桌論壇”，廣泛集智聚力，進(jìn)行問(wèn)題研究。在扎實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上，最終形成了政黨協(xié)商材料，并由陳忠副主委在政黨協(xié)商會(huì)上向袁家軍書(shū)記作匯報(bào)。

　　4.議政成果精品頻出。一是在省政協(xié)十二屆三次會(huì)議上，省委會(huì)共提交了9件集體提案，6件界別組提案，我會(huì)代表委員共提交個(gè)人建議45件，個(gè)人提案29件。其中，《建議將1月23日定為浙江省公共衛(wèi)生安全教育日》被列為省政協(xié)重點(diǎn)提案，由時(shí)任浙江省省長(zhǎng)、現(xiàn)任省委書(shū)記袁家軍同志領(lǐng)辦；《推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合，助力浙江經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展》得到了省委會(huì)書(shū)記車俊批示，被列為省政協(xié)重點(diǎn)提案，由常務(wù)副省長(zhǎng)馮飛領(lǐng)辦。二是省政協(xié)通報(bào)表?yè)P(yáng)十二屆二次會(huì)議以來(lái)的優(yōu)秀提案、2018—2019年度省政協(xié)履職成績(jī)突出優(yōu)秀委員，我會(huì)有2件集體提案和1件個(gè)人提案被評(píng)為優(yōu)秀提案，有6位委員被評(píng)為履職成績(jī)突出委員。三是今年省委會(huì)向省委省政府提交的建議案——《加快推動(dòng)錢塘江流域文明體系構(gòu)建與研究的建議》，得到了時(shí)任浙江省省長(zhǎng)、現(xiàn)任省委書(shū)記袁家軍同志的批示，有力推動(dòng)了此項(xiàng)工作的開(kāi)展。

　　5.信息工作穩(wěn)步提質(zhì)。2020年以來(lái)，信息工作的編發(fā)量和采用量均大幅增長(zhǎng)。截至11月份，今年共計(jì)編發(fā)信息330多期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前已知獲得全國(guó)政協(xié)單篇采用1篇、轉(zhuǎn)送6篇、每日社情采用14篇，民進(jìn)中央采用130多篇。其中，《借履職能力建設(shè)主題年“東風(fēng)”推動(dòng)全會(huì)信息工作增量提質(zhì)的四點(diǎn)建議》《進(jìn)一步提升我省消費(fèi)券活動(dòng)效果的建議》等多篇信息獲得國(guó)家、省領(lǐng)導(dǎo)批示。