2020年，民進湖南省委會把“履職能力建設”作為年度工作重點，制定了《民進湖南省委會2020年履職能力建設主題年工作方案》，在湖南省各級民進組織和廣大會員中，大興履職能力建設，著力補短板、擴優(yōu)勢、建機制、促提升，履職能力迅速增強，為加快建設富饒美麗幸福新湖南打牢了能力根基。一年來，我們緊緊圍繞提升能力，認真做好了以下工作：

　　一、以建設“書香民進”為抓手，提高學習貫徹能力

　　我們把政治理論學習作為履職的基本能力和首要活動，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，傳達宣講中共中央大政方針、決策部署，引導各級組織和廣大會員正確認識和把握大局，為緊扣大局履職凝聚思想共識。我們出臺了《“2020書香民進”讀書活動方案》，根據(jù)方案，將政治學習作為辦公會、主委會、常委會和省委會全會的“規(guī)定動作”，同時作為機關干部的“必修課程”，抓緊抓好，落實落細。在民進省委的各次會議上，我們都將學習中共中央和民進中央最新精神作為會議的第一項議程，詳列學習目錄和學習文件，逐一學習，逐一提出貫徹落實意見，在學習環(huán)節(jié)，全體機關干部列席會議參與學習領會。同時，建立了“書香民進”學習微信群，在群內(nèi)分享學習資料，要求民進湖南省委的全體委員，會員中的省級人大代表、政協(xié)委員以及機關干部根據(jù)指定書目提交正式的學習體會文章，并在群里開展討論。民進省委會主委潘碧靈同志帶頭撰寫《再談加強學習》《把握兩個大局、提高能力本領》《關鍵的致勝法寶——學習習近平〈中國共產(chǎn)黨領導是中國特色社會主義最本質的特征〉重要文章的體會》《我們走在大路上——學習〈習近平關于社會主義政治建設論述摘編〉體會》等文章，在學習群內(nèi)與會員們交流互動，同時在主委會上多次調度和推進“書香民進”讀書活動，大大提升了湖南民進各級組織的學習氛圍，大大激發(fā)了大家的學習積極性。民進湖南省委會主委會已經(jīng)做出安排，對今年涌現(xiàn)出的學習積極分子予以表彰。

　　二、以三項工作為紐帶，提高集智聚力能力

　　首先，以配合民進中央對湖南開展脫貧攻堅民主監(jiān)督為紐帶，調動民進市級組織和廣大會員的積極性和主動性，積極組織會員參與民進中央脫貧攻堅民主監(jiān)督調研，加強上下聯(lián)動，形成整體合力。近年來，我們在縣、村兩級確定脫貧攻堅民主監(jiān)督定點觀察窗口29個，所有觀察窗口覆蓋了全省14個市州，在觀察窗口開展日?；⒊B(tài)化的跟蹤調研和對比調研，既全程了解我省脫貧攻堅工作面上的進展，也時刻關注我省脫貧工作點上的推進，實現(xiàn)了點面結合、多維共進。在今年疫情和汛情背景下，我們充分發(fā)揮觀察窗口作用，順利開展了各種調研，確保了民進中央對我省脫貧攻堅民主監(jiān)督不受疫情和汛情影響，得以正常開展。

　　其次，以委托課題為紐帶，引導和帶動市級組織參與民進省委會的課題調研，豐富調研成果和建言素材。今年，各市委會承擔了有關生態(tài)環(huán)境保護方面的省級課題約10個，相關市委會以生態(tài)環(huán)境為重點開展調研，增強了調研的針對性和嚴密性，有的市委會撰寫的調研報告以小見大，提出了全國層面都值得關注和解決的普遍性問題，體現(xiàn)了很高的理論水平，實踐證明，這是一種行之有效的工作模式。

　　再次，以反映社情民意信息為紐帶，通過向各級組織和骨干會員直接約稿，暢通社情民意信息反映渠道，密切了民進省委會與基層組織的聯(lián)系，增強了會員的社情民意信息撰寫能力和日常參政議政的自覺性。

　　三、以四種方式為重點，提高調查研究能力

　　我們把深入調查研究作為履職能力建設的基本要求，著力在掌握情況、分析原因、研究對策上下功夫，促進建言質量的提高。

　　首先，將問題當課題。每年確定參政議政的重點內(nèi)容，以參政議政課題方式招標、評標并立項，以課題組形式組建專業(yè)研究團隊，確保參政議政課題研究有數(shù)支固定隊伍、有專家執(zhí)筆人、能完成專業(yè)調研報告，聚焦重點問題，聚力開展研究。

　　其次，用帶頭來帶動。每年一二季度，民進省委會都開展“大走訪、大調研”活動，由民進省委會主委班子成員帶隊，到各自聯(lián)系的基層組織開展調研，下到扶貧一線，掌握一手資料，示范帶動各級民進組織開展參政議政調研。將在調研中發(fā)現(xiàn)的問題用社情民意信息和“直通車”信息形式及時反映，提高了參政議政的時效性。民進湖南省委會主委潘碧靈同志撰寫了《調查研究是民主黨派最重要基本功》《練好調查研究基本功》等文章，在《旗幟》《中國統(tǒng)一戰(zhàn)線》《民主》等雜志發(fā)表，帶動大家積極調研。

　　再次，用會議進行會商。我們開好了兩種會議。用中期推進會調度、推動參政議政課題調研，召開會議對參政議政課題調研進展、調研報告撰寫進度進行中期檢查；用專題常委會交流調研成果，查漏補缺促進調研成果提質。我們連續(xù)三年都召開民進省委會專題常委會，會上印發(fā)參政議政調研報告，收集與會人員意見建議進行補充完善。今年8月，民進湖南省委會召開了“高質量發(fā)展·高水平保護”專題常委會，會議集中針對打好污染防治攻堅戰(zhàn)進行研討。為將此次專題常委會開出實效，民進各市委會和各專委會加強調研，圍繞進一步推進湖南生態(tài)環(huán)境“高質量發(fā)展·高水平保護”提交了20多篇調研報告，提出了切實可行的意見建議，內(nèi)容涉及水資源、水環(huán)境、水生態(tài)及污染治理等領域，中央統(tǒng)戰(zhàn)部官網(wǎng)、民進中央官網(wǎng)、湖南日報對會議均進行了報道。

　　最后，用效果檢驗成果。我們挑選優(yōu)秀調研成果提交民進中央和中共省委，今年有關生態(tài)環(huán)境保護的調研報告被我省時任省長許達哲（現(xiàn)任省委書記）、常務副省長謝建輝批示。

　　四、以制定和修改制度為契機，提高組織管理能力

　　把制度建設擺在突出位置，建章立制出實招，切實發(fā)揮保障作用。為適應新的工作常態(tài)和要求，我們?nèi)嫘抻喠嗽黜棔h制度，制定了新的《民進湖南省委會會議制度》，對全省會員代表大會、省委會全體委員會議、常務委員會議、主委會議、主委辦公會議、省直工委會議、省委會工作會議、主委班子民主生活會、省委會中心組學習等會議的主要職責、議事規(guī)則、權限范圍、決策實施等作出明確規(guī)定，進一步規(guī)范議事程序，保證重大事項決策的民主性、科學性，促進工作效率和治理會務能力的雙提升。我們加強會內(nèi)監(jiān)督實踐探索，穩(wěn)步推進全省會內(nèi)監(jiān)督往實里走、往深處行，出臺《民進湖南省委會關于成立市級組織監(jiān)督委員會的工作方案》，明確時間表和路線圖，推動全省各市級組織在明年換屆時完成監(jiān)督委員會設立全覆蓋。我們制定了《民進全省2020年會員發(fā)展計劃》，重點在發(fā)展比例和數(shù)量、做好新增“傳媒”領域會員發(fā)展、民營經(jīng)濟界人士發(fā)展比例及條件等提出明確要求，并按照民進中央下達給我省的會員發(fā)展比例和名額，結合各地方實際，向各市委會和省直工委下達本年度會員發(fā)展計劃，要求發(fā)展會員必須堅持條件、嚴格程序，在確保發(fā)展數(shù)量的同時更加注重質量。

　　五、注重宣傳總結，講好民進履職故事

　　我們非常注重宣傳和先進推薦工作，尤其注重對會員“雙崗建功”的鼓勵，以此激勵會員提升自身綜合能力。2016以來，每年均有兩位以上民進會員入選當年的“湖南省百名最美扶貧人物”，今年，民進會員、湖南佳惠百貨有限責任公司董事長李小紅榮獲2020年全國脫貧攻堅獎。我們注重脫貧攻堅特別是脫貧攻堅民主監(jiān)督的真實記錄，講好中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作故事。組織了歷時五年的“走進湘桂黔邊·關注老少山窮”攝影活動，全景式展現(xiàn)三省脫貧攻堅歷史進程，預定于今年底在北京展覽。根據(jù)海川劍鑫教育集團幫扶貧困學子事跡創(chuàng)作的報告文學《宏善行》定于年內(nèi)出版。全景式展現(xiàn)湖南省脫貧攻堅工作的電視連續(xù)劇《走過那座風雨橋》已經(jīng)啟動制作。配合民進中央拍好脫貧攻堅民主監(jiān)督宣傳紀錄片，屆時將由汪涵全程配音。在這些工作中，各級民進組織和廣大會員的學習貫徹能力、集智聚力能力、在調查研究過程中搜集和保存整理資料的能力、自我組織管理的能力進一步增強，也增強了廣大會員的組織歸屬感和榮譽感，進而提升了民進組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。