民進廣東省委會認真貫徹落實民進中央工作部署，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅守合作初心，聚焦參政議政、民主監(jiān)督、政治協(xié)商基本職能，按照堅持政治方向、堅持問題導(dǎo)向、堅持工作創(chuàng)新基本原則，著力提高學(xué)習(xí)理解的能力、集智聚力的能力、調(diào)查研究的能力、履職活動的組織管理能力，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，印發(fā)《民進廣東省委會2020年履職能力建設(shè)主題年工作實施方案》，扎實推進履職能力建設(shè)主題年工作，努力成為履職有力的中國特色社會主義參政黨。

　　一、堅持思想政治引領(lǐng)，著力提高學(xué)習(xí)理解大局的能力

　　面對新冠疫情爆發(fā)以來更為紛繁復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和各種風(fēng)險困難挑戰(zhàn)，民進廣東省委會清醒地意識到必須堅持思想政治引領(lǐng)，扛起參政黨凝聚共識的重要責(zé)任。省委會始終堅持把政治理論學(xué)習(xí)作為履職的基本能力和首要活動，把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話、重要批示指示精神，引導(dǎo)各級組織和廣大會員全面、辯證、發(fā)展地看待前進中的風(fēng)險困難和挑戰(zhàn)，提高會員學(xué)習(xí)理解大局的能力，為緊扣大局履職凝聚思想共識。

　　以上率下抓好政治學(xué)習(xí)。堅持和完善省委會中心組學(xué)習(xí)制度，發(fā)揮中心學(xué)習(xí)組領(lǐng)學(xué)示范作用。將中心組學(xué)習(xí)與重點培訓(xùn)相結(jié)合、座談研討與基層宣講相結(jié)合，堅持將專題學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記重要講話精神作為各類會議第一議題的學(xué)習(xí)制度；認真組織學(xué)習(xí)研讀《習(xí)近平談治國理政》第三卷，學(xué)原文、讀原著、悟原理，通過學(xué)習(xí)座談、撰寫體會文章等方式，筑牢團結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。班子成員分赴所聯(lián)系地方、基層組織作專題報告，宣講中共中央大政方針、中共廣東省委、省政府決策部署，指導(dǎo)和推動會員政治理論學(xué)習(xí)；舉辦新會員學(xué)習(xí)班、代表人士培訓(xùn)班，推薦骨干會員參加中共中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部，民進中央舉辦的各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高會員學(xué)習(xí)理解大局的能力。召開廣東民進市級組織主要負責(zé)人專題研討會、青年會員座談會，開展專題學(xué)習(xí)，并就助力“雙統(tǒng)籌”及履職能力建設(shè)主題年活動進行深入探討，引領(lǐng)廣大會員始終與中國共產(chǎn)黨風(fēng)雨同舟、共克時艱。圍繞履職活動和課題調(diào)研，及時組織有針對性的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)、交流研討等學(xué)習(xí)活動，確保履職工作自覺服務(wù)和維護大局。

　　積極推動同心苑·雷潔瓊生平事跡陳列館建設(shè)。省委會將修繕臺山雷老祖居與多黨合作宣傳教育基地建設(shè)相結(jié)合并有力推進，在各方支持下，同心苑·雷潔瓊生平事跡陳列館于9月12日雷老誕辰115周年之際正式開館，成為廣東民進會史重要教育基地，引領(lǐng)廣東民進傳承弘揚老一輩領(lǐng)導(dǎo)人的政治信念、優(yōu)良傳統(tǒng)和崇高精神，始終與中國共產(chǎn)黨同心、同向、同行。結(jié)合民進成立75周年，開展主題征文、書畫展、評先表彰、會史基地參觀等形式多樣的活動，讓會員重溫民進與中國共產(chǎn)黨團結(jié)合作的光榮歷史，不斷深化“跟著共產(chǎn)黨走，才是在正道上行”的民進政治初心，進一步凝聚共識力量。

　　開展“弘揚抗疫精神，勇?lián)鷷r代使命”活動。面對疫情“大考”，省委會迅速行動，發(fā)動會員投入抗疫一線，在建言獻策、宣傳教育、捐款捐物等方面積極作為。廣東民進300多名醫(yī)衛(wèi)界會員參與一線防控、5名醫(yī)生馳援湖北，充分體現(xiàn)了民進人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和為民情懷。隨著新冠疫情防控進入常態(tài)化，為更好推動總書記重要講話精神落實到位，深化主題教育活動成果，省委會自6月起在全省各級組織和會員中開展“弘揚抗疫精神，勇?lián)鷷r代使命”活動，通過組織主題征文、書畫展、抗疫專題宣傳、抗疫先進表彰等活動，充分宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下疫情防控取得的成果，充分宣傳奪取“雙勝利”中的民進作為。共刊發(fā)抗疫宣傳報道202篇，組織專訪、專題報道16篇，民進中央網(wǎng)站、《南方日報》、南方網(wǎng)等主流媒體刊載專題報道近10篇。在八屆四次全會上，表彰6名“最美逆行會員”、46名“抗疫突出貢獻會員”、296名“抗疫先進會員”,向6位“最美逆行會員”贈送我會老藝術(shù)家專為抗疫英雄創(chuàng)作的書畫作品。舉行“弘揚抗疫精神，勇?lián)鷷r代使命”活動交流座談會，組織談體會、談心得，積極引導(dǎo)會員深刻認識、深入弘揚偉大抗疫精神，進一步增強推動高質(zhì)量發(fā)展、鞏固社會穩(wěn)定、戰(zhàn)勝風(fēng)險挑戰(zhàn)的信心和決心。

　　探索建設(shè)一批富有特色的民進會員之家。出臺《民進廣東省委會關(guān)于建設(shè)“民進會員之家”的意見》，推動各級組織積極建設(shè)會員之家。目前，全省已建成近40個會員之家，成為廣東民進新的重要政治學(xué)習(xí)陣地、思想宣傳窗口、組織活動平臺、學(xué)習(xí)交流場所。

　　二、整合會內(nèi)外資源，著力提高集智聚力助力廣東改革發(fā)展大局的能力

　　省委會按照中共廣東省委、省政府決策部署，充分調(diào)動各級組織和廣大會員的積極性和主動性，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、“十四五規(guī)劃”編制、脫貧攻堅民主監(jiān)督等中心工作，積極建言獻策和開展社會服務(wù)工作，匯集各方智慧力量，助力廣東改革發(fā)展大局。

　　圍繞“雙統(tǒng)籌”獻計出力。省委會成立主委任組長的“保護和振興生產(chǎn)力”關(guān)注小組，緊扣疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、“雙區(qū)建設(shè)”“六穩(wěn)”“六?！钡茸h政調(diào)研、建言獻策。向民進中央提交了《關(guān)于抓緊制定產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展三年行動計劃保護和提高我國產(chǎn)業(yè)競爭力的建議》，向中共廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部報送《關(guān)于降低疫情對中小企業(yè)沖擊的調(diào)研建議》兩份建議書，向省政協(xié)提交了《關(guān)于新冠肺炎疫情背景下確保我省經(jīng)濟社會發(fā)展達成預(yù)期目標(biāo)的提案》，其中提案被并入今年省長牽頭督辦的省政協(xié)重點提案，部分意見建議得到重視和轉(zhuǎn)化。

　　圍繞粵港澳大灣區(qū)建設(shè)建言獻策。7月22日，全國政協(xié)召開“推進粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新合作”專題協(xié)商會。在民進中央指導(dǎo)下，廣東省委會魯修祿主委在廣東分會場參加會議并發(fā)言，圍繞粵港澳三地科技創(chuàng)新合作提出建議。11月4日，舉辦第三屆粵港澳生態(tài)環(huán)境高端論壇，圍繞“臭氧防控和碳排放達峰”主題，邀請知名專家學(xué)者，石化、鋼鐵、電力等行業(yè)企業(yè)負責(zé)人，與粵港澳三地政府有關(guān)部門負責(zé)人進行高端研討，探討粵港澳大灣區(qū)綠色低碳發(fā)展過程中面臨的問題，形成有關(guān)粵港澳空氣質(zhì)量改善和大灣區(qū)碳排放達峰以及綠色低碳發(fā)展的建議，為相關(guān)決策助力。

　　參加專題協(xié)商反映社情民意。參加中共廣東省委暑期座談、全面建設(shè)海洋強省、“十四五”規(guī)劃，廣東省政府省長督辦提案暨中小企業(yè)座談會，廣東省政協(xié)完善城市社區(qū)治理體系建設(shè)、促進珠三角農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化等多場專題協(xié)商會、座談會，立足民進界別特色，廣泛征集會內(nèi)外專家意見，為相關(guān)專題積極建言。報送200余條社情民意信息，1條信息獲省領(lǐng)導(dǎo)批示，30多條信息獲民進中央、省政協(xié)、省委辦公廳等采用。

　　開展民主監(jiān)督助力脫貧攻堅。在中共廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部、中共河源市委市政府的大力支持下，民進廣東省委會緊緊圍繞河源市東源縣在脫貧攻堅工作當(dāng)中的難點熱點和群眾關(guān)切的問題，集智聚力、科學(xué)部署開展民主監(jiān)督。省委會發(fā)揮監(jiān)委會委員在審計、司法、教育部門工作的專業(yè)特長和優(yōu)勢，以“‘三保障’政策落實情況”“扶貧資金項目管理使用情況”和“扶志扶智工程，激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動力”為切入點開展調(diào)研，協(xié)助東源縣解決在脫貧工作當(dāng)中的突出問題。省委會創(chuàng)新工作思路，將民主監(jiān)督與幫扶工作結(jié)合開展，確保精準扶貧與民主監(jiān)督兩不誤、雙促進。省委會先后選派了4名年輕會員和機關(guān)干部到東源縣掛職，加強與當(dāng)?shù)攸h委政府的協(xié)調(diào)溝通力度，為東源縣脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝、全面收官，實現(xiàn)建檔立卡相對貧困戶、相對貧困村全面退出目標(biāo)提供保障。

　　三、堅持問題導(dǎo)向，著力提高深入調(diào)研獻務(wù)實之策的能力

　　廣東省委會把深入調(diào)查研究作為履職能力建設(shè)的基本要求，圍繞中心大局，堅持問題導(dǎo)向，堅持不調(diào)查研究不提提案原則。班子成員帶頭參與，省委會各工委與市委會、基層組織上下聯(lián)動開展調(diào)研，共享調(diào)研成果，保證履職建言質(zhì)量。

　　圍繞疫情對廣東社會經(jīng)濟影響開展專項調(diào)研。今年以來，面對新冠肺炎疫情帶來的巨大沖擊，省委會積極響應(yīng)中共廣東省委省政府號召，圍繞助力奪取“雙勝利”，開展重點調(diào)研工作。組織會內(nèi)專家并聯(lián)合省社會科學(xué)院成立課題組，在輕工、醫(yī)療、日化等制造業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)、保險、教育、旅游、影視等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，對近30家中小型企業(yè)的法人代表和高層管理人員開展專項訪談，充分收集材料，努力把握疫情對中小企業(yè)帶來的沖擊，形成調(diào)研報告和意見建議，及時報送民進中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省政協(xié)。

　　高質(zhì)量完成“健全重大疾病醫(yī)療保險和救助制度”課題調(diào)研報告。按照中共廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部安排，省委會牽頭負責(zé)“推動制度化建設(shè)，健全我省重大疾病醫(yī)療保險和救助制度”課題。時間緊、任務(wù)重，面對疫情防控給專題調(diào)研帶來的不利影響，課題組克服困難，先以書面函調(diào)，研讀相關(guān)政策、制度、法律法規(guī)，掌握扎實可靠的基礎(chǔ)信息，然后以問題為導(dǎo)向，邀請醫(yī)保、財政、衛(wèi)健、民政、銀保監(jiān)等政府相關(guān)職能部門，以及收治新冠病患定點醫(yī)院、商業(yè)保險公司等機構(gòu)熟悉情況的領(lǐng)導(dǎo)進行座談，征求意見建議，高質(zhì)量完成調(diào)研報告。

　　圍繞廣東省“十四五”規(guī)劃編制深入調(diào)研。省委會在中共廣東省委統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)下，圍繞廣東省“十四五”規(guī)劃編制，結(jié)合民進界別特色，聚焦教育發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、數(shù)字經(jīng)濟等課題，組織會內(nèi)專家成立課題組，深入調(diào)研，座談研討，形成前瞻性、針對性強的意見建議。

　　參與民進中央“提升基層治理效能”專題調(diào)研?！疤嵘鶎又卫硇?，促進社會和諧穩(wěn)定”是民進中央確定的2020年重點考察調(diào)研課題。廣東省委會高度重視，發(fā)動全省20個地市組織，由市委會主委牽頭，選擇一個鄉(xiāng)村（村委會）和一個城市社區(qū)進行調(diào)研，形成了一批高質(zhì)量的調(diào)研報告，部分經(jīng)驗鮮活、特色鮮明的調(diào)研報告由廣東省委會報送民進中央供課題參考。

　　四、建立健全工作機制，著力提高履職活動組織管理的能力

　　完善履職機制建設(shè)。依照民進中央新制定的工作條例，及時啟動《民進廣東省委參與政治協(xié)商試行辦法》《民進廣東省委員會專門工作委員會通則》《民進廣東省委課題申報立項辦法》《民進廣東省委信息評分標(biāo)準》等制度的修訂工作。健全班子成員聯(lián)系工委和領(lǐng)銜調(diào)研制度，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參與并大力推進履職工作。探索課題選題制度改革，先調(diào)研后立項，及時根據(jù)省委省政府中心工作調(diào)整選題、找準切入點，實現(xiàn)選題時效性和提案質(zhì)量雙重提升。建立激勵機制，每年全會對參政議政成果進行表彰和獎勵。探索建立省委會專委會委員履職記錄制度，強化履職意識，規(guī)范履職行為，提高專委會委員參加課題的積極性和建言獻策的實效性。以制度促規(guī)范，以制度提升履職盡責(zé)的效率。

　　完善參政議政平臺。充分利用現(xiàn)有的“廣東民進網(wǎng)上議政平臺”“廣東民進議政QQ群”“廣東民進社情民意信息群”各專委會工作群等履職平臺，及時將省直部門提案答復(fù)、各地市參政議政工作動態(tài)、廣東省政協(xié)征集的提案線索、省委統(tǒng)戰(zhàn)部專題協(xié)商預(yù)告、上級機關(guān)階段性信息報送要點等信息上網(wǎng)，提升信息交換效率。利用好南方+新媒體平臺，打造由省委會及市級組織組成的新媒體矩陣，構(gòu)建全省聯(lián)動立體思想宣傳平臺。進一步整合課題關(guān)注小組、工委及低碳院，成立雷潔瓊研究會，加強聯(lián)動和資源共享。加強與省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、生態(tài)環(huán)境廳等多個對口部門的工作聯(lián)系，有參政議政任務(wù)的工委每年適時走訪，了解政府部門工作動態(tài)，選取黨政所需、群眾所盼、自身所長的切入點開展調(diào)研和提出提案。

　　壯大履職骨干隊伍。開展全省民進組織工作情況、參政議政人才隊伍建設(shè)情況摸底和調(diào)研，成立青年工作委員會，從各地方組織和省直基層組織中遴選優(yōu)秀的年輕專業(yè)人才，不斷充實參政議政人才庫。利用省政府出臺相關(guān)文件契機，聘請十個對口聯(lián)系的省直部門相關(guān)業(yè)務(wù)處室負責(zé)人作為廣東省委會參政議政特約研究員，搭建“省民進參政議政特約研究員工作交流群”，推動省直部門支持、參與省委會參政議政工作，為履職提供人才保障。