摘要：習(xí)近平扶貧思想歷經(jīng)萌芽、發(fā)展和成熟三個(gè)階段，形成消除貧困是社會(huì)主義的本質(zhì)要求、精準(zhǔn)扶貧是扶貧開(kāi)發(fā)的成敗之舉、發(fā)展是擺脫貧困帽子的總辦法、精神脫貧是扶貧開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)、體制機(jī)制創(chuàng)新是扶貧開(kāi)發(fā)的重要保證、在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依靠社會(huì)合力實(shí)現(xiàn)脫貧等主要內(nèi)容，豐富和發(fā)展了馬克思主義反貧困理論、為扶貧工作的開(kāi)展和全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)提供了理論指導(dǎo)、為其他國(guó)家擺脫貧困貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。通過(guò)把握好扶貧工作的正確方向、注重“四梁八柱”的頂層設(shè)計(jì)、制定實(shí)施扶貧工作的基本方略、堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制等措施在湖北的具體實(shí)踐，探尋習(xí)近平扶貧思想的實(shí)踐路徑。

　　關(guān)鍵詞：扶貧思想；探析

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視扶貧開(kāi)發(fā)工作，將其視作全面建成小康社會(huì)的突出短板，置于黨中央治國(guó)理政的重要位置。對(duì)于脫貧攻堅(jiān)，習(xí)近平親力親為，投入時(shí)間和精力最多，習(xí)近平扶貧思想也在十八大以來(lái)的扶貧偉大實(shí)踐中走向成熟。對(duì)習(xí)近平扶貧思想的發(fā)展進(jìn)程、主要內(nèi)容進(jìn)行梳理，對(duì)其時(shí)代價(jià)值進(jìn)行探析具有重要意義。

　　一、習(xí)近平扶貧思想的實(shí)踐進(jìn)程

　　從生產(chǎn)大隊(duì)黨支部書(shū)記，到泱泱大國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人，40多年來(lái)，習(xí)近平同志無(wú)時(shí)無(wú)刻不牽掛著貧困群眾，始終把扶貧使命扛在肩上。習(xí)近平扶貧思想源于馬克思主義及其反貧困理論的理論奠基、源于中國(guó)共產(chǎn)黨歷代領(lǐng)導(dǎo)集體反貧困的理論和實(shí)踐探索、源于黨的偉大事業(yè)的實(shí)際要求、源于我國(guó)優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化，在幾十年的實(shí)踐中漸趨成熟。

　　1、習(xí)近平扶貧思想的萌芽階段：梁家河插隊(duì)時(shí)期

　　習(xí)近平同志從青年時(shí)期就對(duì)中國(guó)農(nóng)村的實(shí)際和貧困地區(qū)的生活有著深刻的體會(huì)。1969年到1975年，習(xí)近平作為知青插隊(duì)到陜西省延川縣梁家河大隊(duì)工作，后擔(dān)任梁家河大隊(duì)黨支部書(shū)記，農(nóng)村的極端貧困生活給他留下了深刻記憶，他與鄉(xiāng)親們吃住在一起，同甘共苦，為改變梁家河的落后面貌，帶領(lǐng)大隊(duì)村民一起深入田間地頭，打井、修淤地壩、修梯田、建沼氣池，向著“一年四季能吃上玉米面”的樸素目標(biāo)而奮斗。在當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的年代，部分村民對(duì)開(kāi)發(fā)沼氣不理解、不接受，習(xí)近平通過(guò)試點(diǎn)用事實(shí)來(lái)說(shuō)話，建立了陜西省第一口沼氣池，改善了村民的生產(chǎn)生活環(huán)境，沼氣的利用經(jīng)驗(yàn)也開(kāi)始在全省推廣。為活躍鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)，習(xí)近平積極鼓勵(lì)村民發(fā)展家庭副業(yè)，通過(guò)建磨坊、裁縫鋪，開(kāi)代銷(xiāo)點(diǎn)，發(fā)展鐵業(yè)社等措施來(lái)增加大隊(duì)收入。為提高村民的文化水平，習(xí)近平還組織開(kāi)辦了政治夜校，鼓勵(lì)村民學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，通過(guò)接受教育來(lái)解放思想。可見(jiàn)解放思想、自力更生、真抓實(shí)干的扶貧思路已經(jīng)在習(xí)近平的基層工作實(shí)踐中萌芽。

　　2、習(xí)近平扶貧思想的發(fā)展階段：正定縣、廈門(mén)市、寧德市、福建省、浙江省等地工作時(shí)期

　　在正定工作初期，正定縣工作中不切實(shí)際的高指標(biāo)、瞎指揮現(xiàn)象普遍存在，是一個(gè)名副其實(shí)的“高產(chǎn)窮縣”。當(dāng)?shù)弥@種情況主要是為完成上級(jí)部門(mén)下的高征購(gòu)任務(wù)造成的時(shí)，習(xí)近平堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映，解決了困擾正定人民多年的溫飽問(wèn)題。大力推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，發(fā)展商品化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)脫貧致富。正定脫貧模式開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)貧困地區(qū)脫貧工作的新局面，為全國(guó)其他貧困地區(qū)開(kāi)展有針對(duì)性脫貧工作提供了重要的借鑒。

　　1988年，習(xí)近平就任寧德地委書(shū)記，提出了一系列新思想和新方法，探索出了一條扶貧開(kāi)發(fā)的新路。樹(shù)立“擺脫觀念上的貧困，弱鳥(niǎo)才能先飛”的思想。明確指出：“地方貧困，觀念不能貧困”，“扶貧先要扶智，要從思想上淡化貧困意識(shí)”①。實(shí)施移民集中搬遷工程，設(shè)立駐村工作隊(duì)，下派領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任“村第一書(shū)記”，指導(dǎo)村民的脫貧攻堅(jiān)工作。弱鳥(niǎo)先飛的寧德模式開(kāi)創(chuàng)“造血式”扶貧的新壯舉。

　　在福建工作時(shí)期，習(xí)近平積極貫徹鄧小平同志“兩個(gè)大局”戰(zhàn)略思想，負(fù)責(zé)寧夏地區(qū)的對(duì)口幫扶工作，成立閩寧協(xié)作小組。通過(guò)開(kāi)挖井窖收集雨水，有效緩解了當(dāng)?shù)鼐用竦挠盟щy，保護(hù)了當(dāng)?shù)卮嗳醯闹脖簧鷳B(tài)。同時(shí)在部分地區(qū)開(kāi)展生態(tài)移民搬遷工作，改變了以往村與村之間、戶(hù)與戶(hù)之間相對(duì)分散孤立的局面。引導(dǎo)當(dāng)?shù)厝嗣裢ㄟ^(guò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧致富等，開(kāi)創(chuàng)“閩寧協(xié)作”對(duì)口幫扶模式，實(shí)現(xiàn)先富帶后富。

　　3、習(xí)近平扶貧思想的成熟階段：黨的十八大以來(lái)

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)貧困問(wèn)題始終保持高度關(guān)注。2012年12月，習(xí)近平在河北阜平看望慰問(wèn)困難群眾時(shí)指出：“全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村、特別是在貧困地區(qū)。沒(méi)有農(nóng)村的小康，特別是沒(méi)有貧困地區(qū)的小康，就沒(méi)有全面建成小康社會(huì)”②。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要將扶貧工作作為重要工作來(lái)抓，深入了解貧困群眾的生產(chǎn)生活困難，充分結(jié)合地區(qū)發(fā)展實(shí)際，健全社會(huì)公共保障體系，防止因病致貧、因病返貧現(xiàn)象的發(fā)生，有針對(duì)性地做好扶貧工作。

　　2013年11月，習(xí)近平在湖南湘西十八洞村考察時(shí)首次提出“精準(zhǔn)扶貧”的概念，并在以后的多次講話中闡述精準(zhǔn)扶貧的思想。在2015年6月貴州召開(kāi)部分省區(qū)市黨委主要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上發(fā)表重要講話中對(duì)精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵進(jìn)行了界定，將精準(zhǔn)扶貧的“精準(zhǔn)”界定于“六個(gè)精準(zhǔn)”。將扶貧對(duì)象瞄準(zhǔn)精度與扶貧效率的改進(jìn)結(jié)合起來(lái)，并通過(guò)完善扶貧工作的考核評(píng)價(jià)機(jī)制，從而為我們從根本上解決貧困問(wèn)題提供了基本的遵循。全國(guó)各地充分結(jié)合本地區(qū)扶貧工作實(shí)際，通過(guò)實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、社保政策兜底等多種多樣的脫貧形式，使我國(guó)貧困人口和貧困發(fā)生率大幅下降，為全面小康社會(huì)的建成和世界減貧事業(yè)做出了新的貢獻(xiàn)，也標(biāo)志著習(xí)近平扶貧思想體系形成與成熟。

　　二、習(xí)近平扶貧思想的落實(shí)路徑：以湖北扶貧實(shí)踐為例

　　在全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)刻，習(xí)近平根據(jù)扶貧工作的進(jìn)展不同，先后提出一系列符合扶貧工作實(shí)際的具體要求和扶貧方略，為實(shí)現(xiàn)貧困人口和貧困地區(qū)全部脫貧提供了強(qiáng)有力的政策保障，也為全面建成小康社會(huì)指明了方向。

　　1、把握好扶貧工作的正確方向

　　十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將扶貧開(kāi)發(fā)擺在國(guó)家工作的突出位置。習(xí)近平指出扶貧開(kāi)發(fā)工作是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，強(qiáng)調(diào)扶貧就是要在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)打?qū)嵉慕鉀Q問(wèn)題，告誡全黨上下要把握好扶貧工作的正確方向。只有沿著正確的方向，才能夠在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)高質(zhì)量的完成，才能夠貧困人口全部脫貧，才能夠建成得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)的全面小康社會(huì)。扶貧工作不可能一勞永逸，要時(shí)刻把握住扶貧工作的正確方向，確保扶貧目標(biāo)在既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)高質(zhì)量完成。

　　湖北是經(jīng)濟(jì)大省、科教大省、農(nóng)業(yè)大省、生態(tài)大省，同時(shí)也是一個(gè)貧困面較大、貧困程度較深的中部省份，有大別山、武陵山、秦巴山、幕阜山4個(gè)集中連片特困地區(qū)，貧困縣37個(gè)、貧困村4821個(gè)，其中深度貧困縣9個(gè)、深度貧困村507個(gè)。黨的十八大以來(lái)，湖北省委、省政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧方略，盡銳出戰(zhàn)，下足“繡花”功夫，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大進(jìn)展。截至2019年底，全省建檔立卡貧困人口由581萬(wàn)人減少至5.8萬(wàn)人，4821個(gè)貧困村全部出列，37個(gè)貧困縣全部“摘帽”，貧困發(fā)生率下降到0.14%。

　　2、注重“四梁八柱”的頂層設(shè)計(jì)

　　十八大以來(lái)，習(xí)近平總攬國(guó)家發(fā)展全局，謀劃部署了一系列扶貧開(kāi)發(fā)工作的決策。相繼印發(fā)《中國(guó)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要(2011－2020年)》，2015年發(fā)布《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，等十多個(gè)配套文件；中央和省級(jí)財(cái)政支持扶貧專(zhuān)項(xiàng)資金1000多個(gè)億。習(xí)近平明確指示，扶貧工作要落實(shí)“四個(gè)切實(shí)”要求：切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織；精準(zhǔn)扶貧工作要強(qiáng)化“六個(gè)精準(zhǔn)”：對(duì)扶持對(duì)象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶(hù)、因村派人、脫貧成效等六個(gè)方面全部落實(shí)精準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)，保證脫貧工作質(zhì)量；脫貧工作要做好“五個(gè)一批”：要精準(zhǔn)實(shí)施發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會(huì)保障兜底一批的脫貧工程，加強(qiáng)東西部扶貧協(xié)作，終極是讓貧困群眾“兩不愁，三保障”，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　湖北省委、省政府堅(jiān)決落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示，堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制，以改革的方法破解健康扶貧政策落實(shí)難題，率先下放項(xiàng)目審批權(quán)限，首創(chuàng)精準(zhǔn)識(shí)別審計(jì)，打造“三鄉(xiāng)工程”扶貧新模式，首創(chuàng)扶貧地方立法，出臺(tái)《湖北省農(nóng)村扶貧條例》、《湖北省促進(jìn)革命老區(qū)發(fā)展條例》。

　　3、堅(jiān)持黨政一把手負(fù)總責(zé)的工作責(zé)任制

　　十八大以來(lái)，習(xí)近平在考察、調(diào)研、部署扶貧脫貧工作時(shí)，多次集中征召相關(guān)省區(qū)市的黨政一把手，共同研究問(wèn)題，統(tǒng)一部署工作，明確落實(shí)責(zé)任。他明確指出，扶貧工作落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，要加強(qiáng)巡視督查，真刀真槍的解決問(wèn)題；扶貧工作成效要實(shí)行異地檢驗(yàn)，扶貧工作考核要納入選拔任用干部的重要依據(jù)，甄選優(yōu)秀干部。2015年11月，習(xí)近平主持召開(kāi)中央扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議，與會(huì)的中西部22個(gè)省區(qū)市黨政一把手向黨中央立下“脫貧軍令狀”，遞交《脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書(shū)》。2017年6月，習(xí)近平在太原主持召開(kāi)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)，5個(gè)省、自治區(qū)一把手，11個(gè)深度貧困地區(qū)一把手參加會(huì)議并發(fā)言。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，脫貧是有責(zé)任制的，軍令狀是要兌現(xiàn)的，誰(shuí)也不能拍拍屁股就走。今年3月6日，在全國(guó)人民奮力戰(zhàn)“疫”的關(guān)鍵時(shí)刻，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)在北京人民大會(huì)堂舉行。這是黨的十八大以來(lái)脫貧攻堅(jiān)方面最大規(guī)模的會(huì)議。習(xí)近平指出，“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國(guó)人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒(méi)有任何退路和彈性。這是一場(chǎng)硬仗，越到最后越要緊繃這根弦，不能停頓、不能大意、不能放松”③。

　　湖北堅(jiān)持筑牢黨政一把手負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)體系，成立省委書(shū)記、省長(zhǎng)任雙組長(zhǎng)的脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，40位省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口聯(lián)系37個(gè)貧困縣；成立省脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部，組建12個(gè)工作專(zhuān)班；構(gòu)建“1+N+M”脫貧攻堅(jiān)政策支撐體系，堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和“第一民生”工程，聚焦準(zhǔn)實(shí)，以釘釘子精神狠抓脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)、政策落實(shí)、工作落實(shí)。

　　4、制定實(shí)施扶貧工作的基本方略

　　扶貧在不同歷史階段有著不同的具體要求，在扶貧工作的進(jìn)程中也會(huì)呈現(xiàn)出不同的階段特征。習(xí)近平以其敢于擔(dān)當(dāng)?shù)氖姑?，始終牽掛困難群眾的扶貧情結(jié)和一貫以來(lái)質(zhì)樸的為民情懷，結(jié)合自身四十余年的扶貧工作經(jīng)歷和中國(guó)扶貧事業(yè)的實(shí)際，對(duì)十八大以來(lái)中國(guó)扶貧工作制定和實(shí)施了一系列精準(zhǔn)的政策，指導(dǎo)中國(guó)扶貧工作不斷取得顯著成就。在扶貧工作實(shí)踐中，習(xí)近平扶貧思想也在不斷形成和發(fā)展?！霸L真貧、扶真貧、真扶貧”是習(xí)近平開(kāi)展扶貧工作的鮮明特征。從扛著自行車(chē)蹚滹沱河，披荊斬棘、跋山涉水到壽寧縣下黨鄉(xiāng)，到下飛機(jī)后就轉(zhuǎn)乘火車(chē)、汽車(chē)，輾轉(zhuǎn)3個(gè)多小時(shí)進(jìn)山到重慶市石柱縣華溪村，習(xí)近平工作的四十余年，見(jiàn)證了中國(guó)扶貧事業(yè)的整個(gè)發(fā)展。習(xí)近平不止一次表示，“我到一些貧困地區(qū)就要看真貧”。伴隨著扶貧工作的深入推進(jìn)，“精準(zhǔn)扶貧”的內(nèi)涵也在不斷豐富和發(fā)展。充分反映了習(xí)近平扶貧思想在工作實(shí)踐中的豐富變化，集中體現(xiàn)了精準(zhǔn)扶貧思想是習(xí)近平扶貧思想的重要內(nèi)涵。

　　湖北在近年來(lái)的扶貧工作實(shí)踐中，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平扶貧思想，建立健全精準(zhǔn)扶貧政策。一是建立穩(wěn)步增長(zhǎng)的財(cái)政扶貧投入保障機(jī)制，截止2019年，省級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧投入資金達(dá)748億多元。二是創(chuàng)立“政府+市場(chǎng)主體+農(nóng)戶(hù)+銀行+保險(xiǎn)”的“五位一體”產(chǎn)業(yè)扶貧機(jī)制，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是實(shí)施“交鑰匙工程”的易地扶貧搬遷，全省31.84萬(wàn)戶(hù)、88.23萬(wàn)人的易地扶貧搬遷建設(shè)任務(wù)已基本完成。四是推行有針對(duì)性的就業(yè)扶貧，全省人社部門(mén)累計(jì)幫助69.07萬(wàn)人轉(zhuǎn)移就業(yè)。通過(guò)實(shí)施一系列精準(zhǔn)扶貧政策，靶向精準(zhǔn)發(fā)力，全省脫貧攻堅(jiān)穩(wěn)步推進(jìn)，“兩不愁三保障”水平明顯提升，基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，貧困村全部通硬化路，貧困村實(shí)現(xiàn)光纖、4G、寬帶全覆蓋；發(fā)展差距明顯縮小，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，村集體經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力全面增強(qiáng)；農(nóng)民收入明顯增長(zhǎng)，37個(gè)貧困縣的農(nóng)村居民年人均可支配收入從2014年的8172元增長(zhǎng)為2019年的12911元。

　　三、習(xí)近平扶貧思想的時(shí)代價(jià)值

　　習(xí)近平扶貧思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，是在對(duì)中國(guó)貧困問(wèn)題深刻認(rèn)識(shí)和對(duì)中國(guó)扶貧事業(yè)的偉大實(shí)踐基礎(chǔ)上發(fā)展和形成的，豐富和發(fā)展了馬克思主義反貧困理論、為扶貧工作的開(kāi)展和全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)提供了理論指導(dǎo)、為其他國(guó)家擺脫貧困貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

　　1、習(xí)近平扶貧思想豐富和發(fā)展了馬克思主義反貧困理論

　　其一，習(xí)近平扶貧思想豐富發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義扶貧理論的內(nèi)涵。第一，關(guān)于“扶持誰(shuí)”、“誰(shuí)來(lái)扶”、“怎么扶”等三個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題的科學(xué)回答，弄清了扶貧對(duì)象、界定了扶貧主體并指明了扶貧路徑。第二，動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量廣泛參與，構(gòu)建政府、社會(huì)、市場(chǎng)“三位一體”協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局拓寬了扶貧思路。湖北省安排全省各民主黨派直接參與精準(zhǔn)扶貧工作，分別對(duì)口一個(gè)貧困村。如：民進(jìn)湖北省委會(huì)對(duì)口幫扶恩施州咸豐縣水車(chē)坪村，組建駐村扶貧工作隊(duì)；整合各種資源，努力開(kāi)展資金幫扶、智力幫扶、結(jié)對(duì)幫扶，幫助村集體強(qiáng)基礎(chǔ)、興產(chǎn)業(yè)、促脫貧；利用開(kāi)明商城等網(wǎng)上平臺(tái)，幫助銷(xiāo)售當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品；發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，圍繞扶貧攻堅(jiān)出力獻(xiàn)策，并對(duì)扶貧工作進(jìn)行民主監(jiān)督。在各方的幫助和村民自己的努力下，目前水車(chē)坪村建檔立卡貧困戶(hù)142戶(hù)483?人已全部脫貧。第三，扶貧到脫貧的轉(zhuǎn)變凸顯了徹底消除貧困的目標(biāo)導(dǎo)向。從“扶貧開(kāi)發(fā)”轉(zhuǎn)向“脫貧攻堅(jiān)”，盡管是一字之差，但其蘊(yùn)藏的內(nèi)涵卻截然不同。扶貧是一種動(dòng)作或者狀態(tài)，側(cè)重于消除貧困選取的手段，而脫貧是一種實(shí)效或者結(jié)果，是對(duì)消除貧困這一價(jià)值目標(biāo)的特別強(qiáng)調(diào)。

　　其二，習(xí)近平扶貧思想豐富和發(fā)展了社會(huì)主義本質(zhì)論。社會(huì)主義本質(zhì)論是習(xí)近平扶貧思想形成的理論來(lái)源之一，習(xí)近平扶貧思想又豐富和發(fā)展了社會(huì)主義本質(zhì)論。基于對(duì)扶貧實(shí)踐的科學(xué)認(rèn)識(shí)，習(xí)近平不斷豐富和提升社會(huì)主義本質(zhì)論，指出“貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困，面貌長(zhǎng)期得不到改變，群眾生活長(zhǎng)期得不到明顯提高，那就沒(méi)有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，那也不是社會(huì)主義”④。強(qiáng)調(diào):“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”⑤。這是習(xí)近平扶貧思想的核心所在，是社會(huì)主義本質(zhì)論的最新發(fā)展，也是馬克思主義中國(guó)化的又一重要成果。同時(shí)，也是習(xí)近平“以人民為中心”理念的具體體現(xiàn)。

　　2、為扶貧工作的開(kāi)展和全面建成小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)提供了理論指導(dǎo)

　　其一，習(xí)近平扶貧思想深化了全面建成小康社會(huì)的踐行要求。全面建成小康社會(huì)，強(qiáng)調(diào)的不僅是“小康”，更重要的也是更難做到的是“全面”。從內(nèi)容上看，習(xí)近平在注重物質(zhì)脫貧的基礎(chǔ)上，更注重“扶貧先扶志”的精神脫貧，以及“扶貧必扶智”的教育脫貧和文化脫貧，強(qiáng)調(diào)貧困地區(qū)最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、文化、政治、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)的五位一體的全面發(fā)展；從對(duì)象來(lái)看，習(xí)近平扶貧思想強(qiáng)調(diào)每一個(gè)貧困地區(qū)、每一個(gè)貧困人口的脫貧發(fā)展，特別是農(nóng)村貧困地區(qū)和貧困民族地區(qū)的發(fā)展；從發(fā)展方向來(lái)看，脫貧致富只是貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)渡時(shí)期，而不是終極目標(biāo)。貧困地區(qū)不僅要進(jìn)入小康社會(huì)，還要攜手共建富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。

　　其二，習(xí)近平扶貧思想是我國(guó)今后扶貧攻堅(jiān)的行動(dòng)指南。我國(guó)雖然在扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)域取得了舉世公認(rèn)的成就，但是隨著扶貧開(kāi)發(fā)進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的關(guān)鍵階段，傳統(tǒng)的扶貧方式難以滿(mǎn)足貧困地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，需要不斷創(chuàng)新扶貧思路。習(xí)近平正是基于對(duì)我國(guó)扶貧實(shí)踐的科學(xué)認(rèn)識(shí)，以及對(duì)社會(huì)發(fā)展新階段的現(xiàn)實(shí)考量，提出了精準(zhǔn)扶貧、內(nèi)源扶貧、合力扶貧等新思想。扶貧要針對(duì)不同貧困原因和貧困類(lèi)型，因地制宜、因人制宜地制定具體扶貧策略，科學(xué)回答“扶持誰(shuí)”“誰(shuí)來(lái)扶”以及“怎么扶”等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，特別是在“怎么扶”的問(wèn)題上要不斷創(chuàng)新思想，避免傳統(tǒng)扶貧方式“大水漫灌”造成的資源浪費(fèi)。

　　3、為其他國(guó)家擺脫貧困貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧

　　其一，習(xí)近平扶貧思想對(duì)世界減貧事業(yè)做好了貢獻(xiàn)。作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)一直致力于自身貧困的消除并積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)人民積極探索、頑強(qiáng)奮斗，走出了一條中國(guó)特色減貧道路，成為了世界反貧困史上的減貧奇跡。2013年至2019年底，中國(guó)累計(jì)脫貧人口9000多萬(wàn)，貧困發(fā)生率由2012年的10.2%降至0.6%，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻(xiàn)。

　　其二，習(xí)近平扶貧思想對(duì)其他發(fā)展中國(guó)家減貧具有借鑒價(jià)值。理論的指導(dǎo)性適用于社會(huì)條件相似的國(guó)家。對(duì)于其他發(fā)展中國(guó)家而言，習(xí)近平扶貧思想以及中國(guó)豐富的扶貧開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)具有重要的借鑒價(jià)值，不僅提供了價(jià)值觀和方法論，甚至提供了具體路徑和舉措。習(xí)近平扶貧思想是建立在辯證唯物主義基礎(chǔ)之上的，將“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”的哲學(xué)方法論運(yùn)用到扶貧開(kāi)發(fā)實(shí)踐中，強(qiáng)調(diào)“真扶貧、扶真貧”。因此，以習(xí)近平扶貧思想及中國(guó)扶貧經(jīng)驗(yàn)為鑒，發(fā)展中國(guó)家應(yīng)以人的全面發(fā)展為價(jià)值取向，立足本國(guó)實(shí)際，依托社會(huì)制度的優(yōu)勢(shì)和力量，不斷創(chuàng)新扶貧機(jī)制，建構(gòu)多元扶貧主體相融的社會(huì)扶貧體系。

　　習(xí)近平扶貧思想以馬克思主義反貧困理論和黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人扶貧思想和實(shí)踐為基礎(chǔ)，吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的營(yíng)養(yǎng)，立足于中國(guó)實(shí)際情況，推動(dòng)了扶貧工作的順利進(jìn)行。我們要以習(xí)近平扶貧思想為指南，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，全國(guó)上下同黨中央一起擼起袖子加油干，中華大地必將徹底擺脫貧困，人們的生活也定會(huì)如習(xí)近平同志所說(shuō)的那樣“芝麻開(kāi)花節(jié)節(jié)高”。

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