經(jīng)民進(jìn)中央選派，2015年8月至2016年9月，我在貴州省安龍縣萬峰湖鎮(zhèn)壩盤村掛任1年第一書記。會中央領(lǐng)導(dǎo)要求要多學(xué)習(xí)，我也是抱著這樣的心態(tài)開始駐村的。

　　中組部文件對第一書記的工作職責(zé)有明確的四點要求：建強基層組織，推動精準(zhǔn)扶貧，為民辦事服務(wù)和提升基層治理水平。到地方以后，縣里也有相應(yīng)的規(guī)定，簡單說就是村民事務(wù)不分繁簡都得管，基本定位是協(xié)助村支兩委開展工作。

　　壩盤村是個布依族古寨，處于貴州、廣西兩省交界，距安龍縣城75公里，屬于水庫電站施工移民區(qū)，靠山沿江，風(fēng)光秀麗，民族文化豐富，曾被確定為首批美麗鄉(xiāng)村旅游扶貧重點村、貧困村旅游扶貧試點工作村，還曾獲“全省文明村”、“省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)——皮紙制作技藝”等稱號。我到任時，全村貧困人口尚有26戶70人，為國家1類貧困村，計劃于2016年摘帽。從工作情況看，我們常說的基層組織不強、缺少能人、村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱、“空心化”等問題，當(dāng)時來看，客觀上還都不同程度存在。

　　基于村情現(xiàn)狀和掛職時長，當(dāng)時自己的想法也簡單，就是力所能及地為村民做點事情，為其他同事后續(xù)掛職工作打下一些基礎(chǔ)?；诖?，主要圍繞壯大村級集體經(jīng)濟(jì)、加強基層組織建設(shè)、提升公共服務(wù)水平三個方面，和其他單位駐村干部們一起做了一些工作，自己也有很多學(xué)習(xí)收獲。

　　一年下來，和很多村民親如一家，交了很多工作中的朋友，村子也有一些發(fā)展變化，但變化主要體現(xiàn)在村民家庭個體，而村莊整體發(fā)展基礎(chǔ)、環(huán)境條件的變化并不明顯，比如說成立農(nóng)民合作社，實際還是難以獨立持續(xù)運營。貧困家庭確實得到了多方的關(guān)心幫助，增收機會多了，但實現(xiàn)脫貧主要還是靠家庭成員自身務(wù)工和人口結(jié)構(gòu)自然變化實現(xiàn)的。這一方面說明精準(zhǔn)扶貧方略的正確性，針對貧困人口、貧困家庭個體采取幫扶措施，效果相對明顯，或者直接起幫助作用，或者間接起引導(dǎo)督促作用，都有利于個體改變貧弱的現(xiàn)狀；另一方面也反映了穩(wěn)定脫貧的復(fù)雜性，不同地區(qū)有不同情況和需要，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興同樣會面臨區(qū)域性的發(fā)展差異。

　　這種區(qū)域性差異，在扶貧實踐中是能經(jīng)常感受到的，因為地理環(huán)境、語言、民風(fēng)民俗等傳統(tǒng)影響所形成的帶有地域特點的思想觀念的改變是需要很長時間的，比如求穩(wěn)的心態(tài)、對自給自足的堅持、小富即安的觀念、宗族意識等，在生活上體現(xiàn)為知足、幸福感強、重視鄰里關(guān)系、民風(fēng)淳樸，但作為經(jīng)營個體進(jìn)入市場競爭就比較沒有優(yōu)勢了。同時，基層干部隊伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、政府治理和基層治理能力等方面也是有不同的，其對于外來掛職干部，經(jīng)常是工作要面對和著力平衡的問題，甚或難點，發(fā)展進(jìn)步同樣需要長期努力。但這些方面恰恰是當(dāng)前制度環(huán)境下，脫貧攻堅和鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展的關(guān)鍵，對當(dāng)前和未來一段時間鄉(xiāng)村振興的影響還是比較明顯可見的。

　　駐村工作確實會面臨一些困難，但這也恰恰說明我們工作的價值。脫貧攻堅是復(fù)雜的綜合性工程，需要決心，還需要耐心。畢竟鄉(xiāng)村建設(shè)不僅僅是經(jīng)濟(jì)問題，從根本上說，到底還是人的發(fā)展問題。從現(xiàn)實情況看，后續(xù)如果能逐步實現(xiàn)村支兩委干部的職業(yè)化，建立有效的跨層級共商機制，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設(shè)，提高政策適用性，提升自我發(fā)展能力，脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)全面完成固然指日可待，鄉(xiāng)村振興的實現(xiàn)也未來可期。

　　總體而言，一個人、一個家庭、一個地區(qū)的發(fā)展終究還是要靠自身的努力。掛職經(jīng)歷讓我獲得了很多本職工作沒有的感受和認(rèn)識，對農(nóng)村工作有更多的理解和體會，雖然僅僅是個人的看法，但對自己而言無疑是一種豐富，感謝這段時間的所有。

　　（作者系民進(jìn)中央社會服務(wù)部支邊扶貧處處長）