根據(jù)2016年3月召開的統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力脫貧攻堅(jiān)暨多黨合作參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)座談會議精神，為做好民進(jìn)“十三五”時期參與統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力脫貧攻堅(jiān)工作，提出如下意見。

　　一、指導(dǎo)思想

　　學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、五中全會、習(xí)近平總書記系列重要講話精神，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議、中央扶貧開發(fā)工作會議精神和《中共中央國務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步動員社會各方面力量參與扶貧開發(fā)的意見》，貫徹孫春蘭同志在統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力脫貧攻堅(jiān)暨多黨合作參與畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)座談會議上的講話精神，開展“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”，堅(jiān)持“有思有行、集智聚力、順勢而為、開拓創(chuàng)新”工作方針，打造“同心彩虹行動”品牌，引導(dǎo)各級組織和廣大會員參與統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力脫貧攻堅(jiān)工作。

　　二、工作原則

　　（一）政治性原則。民進(jìn)參與脫貧攻堅(jiān)工作要從堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的大局出發(fā)，圍繞黨和國家中心工作，堅(jiān)定地做中國特色社會主義事業(yè)的親歷者、實(shí)踐者、維護(hù)者和捍衛(wèi)者。

　　（二）公益性原則。民進(jìn)參與脫貧攻堅(jiān)工作要將社會效益放在第一位，不謀私利、不求回報(bào)，講愛的奉獻(xiàn)，秉持感恩情懷。通過參與脫貧攻堅(jiān)，推動黨派價(jià)值和自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

　?。ㄈ┙M織性原則。民進(jìn)參與脫貧攻堅(jiān)工作必須強(qiáng)調(diào)民進(jìn)作為參政黨的組織性，充分發(fā)揮各級組織的引導(dǎo)與集成作用、會員的主動作用和機(jī)關(guān)的樞紐作用，提高工作的組織化程度。

　　（四）實(shí)效性原則。民進(jìn)參與脫貧攻堅(jiān)工作要把握大勢，順勢而為，立足貧困地區(qū)實(shí)際和資源稟賦，發(fā)揮自身資源特點(diǎn)和優(yōu)勢，有針對性的開展工作，要有所為有所不為，量力而行，盡力而為，腳踏實(shí)地，務(wù)求實(shí)效。

　　三、工作內(nèi)容

　?。ㄒ唬┒c(diǎn)幫扶。畢節(jié)市金沙縣是中央統(tǒng)戰(zhàn)部安排的民進(jìn)中央對口幫扶縣，黔西南州安龍縣是國務(wù)院扶貧辦安排的民進(jìn)中央定點(diǎn)扶貧縣，民進(jìn)各省級組織也承擔(dān)著本地的定點(diǎn)扶貧任務(wù)。民進(jìn)各級組織要緊密結(jié)合中央統(tǒng)戰(zhàn)部、地方黨委政府的工作部署，把脫貧攻堅(jiān)工作擺到重要位置，把中央確定的各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處；繼續(xù)推進(jìn)“同心彩虹行動”項(xiàng)目的實(shí)施，加大對口縣的教育幫扶力度，在做好教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，加大醫(yī)療幫扶力度，開展義診和醫(yī)衛(wèi)人員培訓(xùn)工作。

　?。ǘ┙ㄑ垣I(xiàn)策。組織經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、科技、環(huán)境等方面的專家赴畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)和黔西南州開展脫貧攻堅(jiān)工作調(diào)研，圍繞脫貧攻堅(jiān)全面展開過程中的建檔立卡、產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、健康扶貧、異地搬遷、社會保障兜底等新情況新問題，開展調(diào)查研究，提出意見建議。

　?。ㄈ┩七M(jìn)項(xiàng)目。組織招商推介活動，鼓勵和支持民進(jìn)會員企業(yè)家赴畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)和黔西南州通過開展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、公益扶貧參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會建設(shè)。繼續(xù)通過教育支持、產(chǎn)業(yè)扶持等方式參與西部貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作，為貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　?。ㄋ模┟裰鞅O(jiān)督。根據(jù)中共中央的統(tǒng)一安排，各民主黨派中央分別對口8個中西部省區(qū)開展脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督，民進(jìn)中央對口湖南省。民主監(jiān)督工作內(nèi)容包括，貧困人口精準(zhǔn)識別情況、貧困人口精準(zhǔn)脫貧情況、貧困縣摘帽情況、落實(shí)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任制情況、重大政策措施執(zhí)行情況和扶貧資金項(xiàng)目管理使用情況；開展此次民主監(jiān)督的方式有開展調(diào)查研究、提出意見建議、推薦專家學(xué)者參加專項(xiàng)評估和監(jiān)督評估、加強(qiáng)日常聯(lián)系、進(jìn)行政策性宣講。

　　四、工作機(jī)制

　　（一）加強(qiáng)上下聯(lián)動和左右互動。會中央加強(qiáng)社會服務(wù)工作的頂層設(shè)計(jì)，對地方社會服務(wù)工作給予指導(dǎo)和支持，凝聚會中央與省市地方組織、基層組織的智慧，開展地方各級組織之間的交流與協(xié)作，激發(fā)各級組織和廣大會員的工作熱情。

　?。ǘ┠蹠?nèi)力量與會外資源。整合各級機(jī)關(guān)和工作平臺的力量，發(fā)揮代表人物、專家學(xué)者與專職干部和廣大會員的作用；積極協(xié)調(diào)國家部委、科研院所和高等院校等社會資源，凝聚力量共同參與脫貧攻堅(jiān)工作。

　?。ㄈ┙y(tǒng)籌長期規(guī)劃和工作計(jì)劃。脫貧攻堅(jiān)工作面臨的形勢復(fù)雜多變，做好民進(jìn)“十三五”時期參與統(tǒng)一戰(zhàn)線聚力脫貧攻堅(jiān)工作，既要有長期規(guī)劃來指引，又要根據(jù)實(shí)際情況及時調(diào)整工作計(jì)劃，將資金和項(xiàng)目放到能夠發(fā)揮最大效益的地方，避免資源閑置和浪費(fèi)。

　　五、工作保障

　?。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識。民進(jìn)全會要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記的重要講話精神，深化全會對民主黨派參與脫貧攻堅(jiān)工作重要意義的認(rèn)識，增強(qiáng)各級組織和廣大會員對中國特色社會主義的道路認(rèn)同、理論認(rèn)同和制度認(rèn)同，引導(dǎo)全會深刻認(rèn)識到扶貧開發(fā)既是一個經(jīng)濟(jì)問題、民生問題，更是一個政治問題、民心問題；把聚力脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，有效凝聚會內(nèi)力量和會外資源，并適時召開民進(jìn)聚力脫貧攻堅(jiān)工作座談會，交流工作經(jīng)驗(yàn)，推動工作落實(shí)，為打贏扶貧攻堅(jiān)這場硬仗提供有力支持。

　?。ǘ┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立民進(jìn)中央脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由常務(wù)副主席擔(dān)任組長，分管副主席擔(dān)任副組長，秘書長和機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任小組成員。社會服務(wù)部作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，策劃、協(xié)調(diào)全會參與脫貧攻堅(jiān)工作，研究擬定中長期規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組會議的會務(wù)工作，組織開展考察調(diào)研，聯(lián)系會內(nèi)會外資源，定期進(jìn)行督促檢查。

　?。ㄈ┳陨斫ㄔO(shè)。鼓勵全會各級組織和廣大會員熱心公益慈善事業(yè)，集小善為大善，共同參與脫貧攻堅(jiān)工作，在會內(nèi)營造“服務(wù)就在身邊，人人可以參與”的工作氛圍；把開展定點(diǎn)扶貧工作與培養(yǎng)鍛煉干部結(jié)合起來，組建機(jī)關(guān)干部志愿者團(tuán)隊(duì)，深入定點(diǎn)幫扶地區(qū)開展扶貧調(diào)研、慈善捐助等社會實(shí)踐活動；組織部會同辦公廳和社會服務(wù)部選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀青年干部和優(yōu)秀民進(jìn)會員到安龍縣和金沙縣掛職，繼續(xù)選派干部到安龍縣壩盤村掛職第一書記。

　?。ㄋ模V泛聯(lián)系。加強(qiáng)與中央統(tǒng)戰(zhàn)部的工作聯(lián)系，及時了解和貫徹中央有關(guān)聚力脫貧攻堅(jiān)的政策措施；加強(qiáng)與國務(wù)院扶貧辦的工作聯(lián)系，及時反映民進(jìn)參與脫貧攻堅(jiān)的情況和成效； 積極聯(lián)系國家有關(guān)部委，了解掌握行業(yè)部門扶貧政策，爭取項(xiàng)目支持廣泛聯(lián)系高等院校和科研院所，引進(jìn)智力支持；發(fā)揮各專委會、企聯(lián)會、基金會和開明畫院等工作平臺作用，與各級組織形成工作合力，共同推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作開展。