蔡達(dá)峰:在脫貧攻堅(jiān)中提升參政黨作用
開(kāi)展對(duì)口脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督和定點(diǎn)扶貧幫困,這是參政黨響應(yīng)中共中央號(hào)召,履行職責(zé)、發(fā)揮作用的重大政治任務(wù)。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共十九大精神,準(zhǔn)確把握新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)和民主監(jiān)督的意義和要求,努力在思想共識(shí)上有新提高。要積極投入,探索實(shí)踐,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),提升能力,增強(qiáng)實(shí)效,努力在履職盡責(zé)中有新作為。
加深對(duì)脫貧攻堅(jiān)意義的認(rèn)識(shí)
參政黨參加脫貧攻堅(jiān),既有履職實(shí)踐的要求,又有思想建設(shè)的要求,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐,深入理解脫貧攻堅(jiān)與新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的關(guān)系,要準(zhǔn)確把握新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)的要求,在實(shí)踐中堅(jiān)定“四個(gè)自信”和“四個(gè)意識(shí)”。
脫貧攻堅(jiān)是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然要求。走共同富裕的道路,是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求和制度優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,必須致力于減少貧困,消除絕對(duì)貧困的歷史現(xiàn)象。中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代,是全面建成小康社會(huì)、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的時(shí)代,是逐步實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕的時(shí)代,其中的重要目標(biāo)和基本任務(wù),是打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。
脫貧攻堅(jiān)是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的重大成就。中共十八大以來(lái),我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得了決定性進(jìn)展,六千多萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從百分之十點(diǎn)二下降到百分之四以下,穩(wěn)步向歷史性解決絕對(duì)貧困和全面建成小康社會(huì)邁進(jìn)。這是關(guān)乎基本國(guó)情的歷史性變革和具有深遠(yuǎn)影響的歷史性成就,解決了長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題,辦成了過(guò)去想辦而沒(méi)有辦成的大事,增強(qiáng)了廣大群眾對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念,也是對(duì)全球減貧事業(yè)的重大貢獻(xiàn)。脫貧攻堅(jiān)是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨的莊嚴(yán)承諾和戰(zhàn)略決策。中國(guó)共產(chǎn)黨不忘初心,牢記使命,以習(xí)近平同志為核心的中共中央,以堅(jiān)定的人民立場(chǎng)和堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)作用,帶領(lǐng)和動(dòng)員全黨全國(guó)全社會(huì)力量,走共同富裕道路,順應(yīng)人民對(duì)美好生活的需要,莊嚴(yán)承諾要讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國(guó)一道進(jìn)入全面小康社會(huì)?!读?xí)近平扶貧論述摘編》匯集了脫貧攻堅(jiān)的思想和方法,凝聚著關(guān)懷貧困群眾的深情厚意。中共中央把精準(zhǔn)脫貧作為全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵階段的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,把堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,列入新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略,制定了《關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018-2022年)》,明確提出確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽、解決區(qū)域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧,使脫貧成果得到人民群眾認(rèn)可、經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的目標(biāo)、方針以及機(jī)制、格局、重點(diǎn)等要求。
作為中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,體現(xiàn)政治信念和使命擔(dān)當(dāng),就要齊心協(xié)力,服務(wù)大局,以脫貧攻堅(jiān)成就為自豪,以脫貧攻堅(jiān)事業(yè)為己任。崇高的使命,往往意味著巨大的挑戰(zhàn),需要堅(jiān)強(qiáng)的信心和定力。在深度脫貧的攻堅(jiān)階段,在面對(duì)外部困難和挑戰(zhàn)的時(shí)候,更要注重自身的思想和能力建設(shè)。我們要把脫貧攻堅(jiān)作為自身政治建設(shè)和主題教育活動(dòng)的重要內(nèi)容,把脫貧攻堅(jiān)的要求學(xué)懂弄通,增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同,在思想和行動(dòng)上與中共中央保持高度一致,把智慧和力量凝聚到脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)上來(lái),在脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)活動(dòng)中,準(zhǔn)確貫徹中共中央的要求,廣泛宣傳中共中央的要求,認(rèn)真監(jiān)督中共中央要求的貫徹落實(shí)情況。
加深對(duì)民主監(jiān)督意義的認(rèn)識(shí)
民主監(jiān)督是民主黨派的基本職責(zé)。2016年以來(lái),各民主黨派中央開(kāi)展對(duì)口脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督活動(dòng),組織力量,深入一線(xiàn),持續(xù)調(diào)研,提出意見(jiàn),發(fā)揮了監(jiān)督作用。應(yīng)該看到,這是中共中央對(duì)民主監(jiān)督作用的高度重視。各民主黨派中央對(duì)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督,是習(xí)近平總書(shū)記的明確要求、充分肯定和殷切希望;中共中央、國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取和研究民主黨派中央的年度監(jiān)督報(bào)告;中央統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)為監(jiān)督計(jì)劃編制、活動(dòng)組織、經(jīng)驗(yàn)交流、成果協(xié)商等提供指導(dǎo)和保障;國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)邀請(qǐng)民主黨派中央?yún)⒓臃鲐殨?huì)議、督查巡查、監(jiān)督調(diào)研、提案辦理等活動(dòng);中共省委和省政府主動(dòng)聽(tīng)取監(jiān)督意見(jiàn),宣傳民主監(jiān)督活動(dòng)。應(yīng)該看到,這是中共中央對(duì)脫貧攻堅(jiān)的高度重視。監(jiān)督是為了保證實(shí)現(xiàn)目標(biāo)效果,大凡是針對(duì)重要的事情。脫貧攻堅(jiān)既重要又復(fù)雜,涉及廣大鄉(xiāng)村村民,涉及各種投入,涉及各種管理環(huán)節(jié),確保中央政策得到精準(zhǔn)執(zhí)行,需要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督。習(xí)近平總書(shū)記反復(fù)強(qiáng)調(diào),脫貧攻堅(jiān)要“務(wù)求精準(zhǔn)”,這是很有現(xiàn)實(shí)性和針對(duì)性的工作方針和要求。打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),關(guān)鍵在于精準(zhǔn),準(zhǔn)確貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和中共中央決策部署,嚴(yán)格掌握“兩不愁三保障”的標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)象,充分解決“兩不愁三保障”的問(wèn)題,讓脫貧對(duì)象充分獲得,才能使脫貧攻堅(jiān)經(jīng)得起檢驗(yàn)。脫貧攻堅(jiān)要?jiǎng)?wù)求精準(zhǔn),脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督也要?jiǎng)?wù)求精準(zhǔn),明確依據(jù),瞄準(zhǔn)重點(diǎn),選準(zhǔn)方式,致力于發(fā)現(xiàn)、研究、勸阻和督促糾正不精準(zhǔn)的問(wèn)題,這才能保證監(jiān)督目的,發(fā)揮監(jiān)督功效。應(yīng)該看到,這是新型政黨制度作用的生動(dòng)體現(xiàn)。汪洋同志在各民主黨派中央脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督工作座談會(huì)上明確指出,脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督是發(fā)揮民主監(jiān)督獨(dú)特優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)決策部署落實(shí)的制度保障;是支持民主黨派按照中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨要求更好履職的一個(gè)抓手;是拓寬民主監(jiān)督渠道、豐富協(xié)商民主形式的有益探索;是推進(jìn)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)的重要載體;是中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派攜手全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的生動(dòng)實(shí)踐。在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,民主黨派共同參與脫貧攻堅(jiān)歷史性的任務(wù),這將極大彰顯我國(guó)政治制度和新型政黨制度凝聚共識(shí)謀大事、集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì),極大彰顯中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)的生機(jī)活力。
加深對(duì)參政黨作用的認(rèn)識(shí)
參政黨參加脫貧攻堅(jiān),既是履職盡責(zé)的機(jī)遇,又是自身建設(shè)的機(jī)會(huì),要從新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)的高度,全面理解要求、全面發(fā)揮作用。
參政黨要在脫貧攻堅(jiān)中增進(jìn)思想共識(shí)和內(nèi)生動(dòng)力。一方面,要把脫貧攻堅(jiān)作為自身的政治責(zé)任和義務(wù),義不容辭地?fù)?dān)當(dāng),積極主動(dòng)地參與,學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中共中央的部署和要求。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅(jiān),民主黨派參與脫貧攻堅(jiān),同心同德,合作共事,這是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的要求,是新時(shí)代不忘合作初心、繼續(xù)攜手前進(jìn)的重要體現(xiàn)。另一方面,要把參與脫貧攻堅(jiān)作為增強(qiáng)自身思想建設(shè)的機(jī)會(huì),針對(duì)與農(nóng)村農(nóng)民聯(lián)系相對(duì)較少的短板,深入基層群眾、基層社會(huì)、基層政權(quán),了解貧困戶(hù)、貧困村和貧困縣的真實(shí)困苦,了解鄉(xiāng)村改革發(fā)展的實(shí)際需要,加深對(duì)基本國(guó)情、發(fā)展階段和主要矛盾的認(rèn)識(shí),加深對(duì)新時(shí)代的認(rèn)識(shí),學(xué)習(xí)各地建設(shè)發(fā)展的先進(jìn)事跡和成功經(jīng)驗(yàn),激發(fā)自身的履職動(dòng)力,拓寬自身的眼界和胸懷,培育自身的情操和修養(yǎng),推動(dòng)自身的建設(shè)和發(fā)展。
參政黨要在脫貧攻堅(jiān)中提高履行職責(zé)的能力。一方面,要抓住脫貧攻堅(jiān)民主監(jiān)督的機(jī)遇,針對(duì)民主監(jiān)督履職經(jīng)驗(yàn)相對(duì)不足的短板,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分投入,深入調(diào)研,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展理論研究,改進(jìn)監(jiān)督方式和作風(fēng),建立健全制度,提升監(jiān)督能力;另一方面,要履行參政議政、參加中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治協(xié)商的基本職責(zé),開(kāi)展反映社情民意信息工作,結(jié)合民主監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的情況,加強(qiáng)信息分析和對(duì)策研究,為決策和決策執(zhí)行積極建言獻(xiàn)策。
參政黨要在脫貧攻堅(jiān)中增強(qiáng)社會(huì)服務(wù)的能力。一方面,要發(fā)揚(yáng)扶貧幫困、服務(wù)奉獻(xiàn)、立會(huì)為公的優(yōu)良傳統(tǒng)和高尚精神,面向困難群眾,動(dòng)員廣大成員,發(fā)揮界別和專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),結(jié)合當(dāng)?shù)匦枨?,提供各種服務(wù)和援助,多做實(shí)事好事,在脫貧攻堅(jiān)中提升作用和影響。另一方面,要深化定點(diǎn)扶貧工作,按照把扶貧點(diǎn)建設(shè)成為貫徹新發(fā)展理念示范區(qū)的目標(biāo),融合脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的任務(wù),注重創(chuàng)新方式,注重長(zhǎng)效機(jī)制,提升定點(diǎn)扶貧工作的質(zhì)量。
參政黨要在脫貧攻堅(jiān)中增進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的作用。作為統(tǒng)戰(zhàn)成員,參政黨要始終致力于促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,不失時(shí)機(jī)地發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)作用。在脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)中,一方面,要踐行愛(ài)國(guó)、民主、團(tuán)結(jié)、求實(shí)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),用自身實(shí)際行動(dòng)感染人、說(shuō)服人,擴(kuò)大新型政黨制度的影響;另一方面,要滿(mǎn)腔熱情地關(guān)心貧困群眾和基層干部,倡導(dǎo)和團(tuán)結(jié)社會(huì)各界,參與脫貧攻堅(jiān),多做扶志扶智的工作,多做正面引導(dǎo)、弘揚(yáng)正氣、宣傳先進(jìn)、推廣經(jīng)驗(yàn)、溫暖人心、化解糾紛、鼓勵(lì)發(fā)展的服務(wù),讓更多的人堅(jiān)信中國(guó)特色社會(huì)主義制度,堅(jiān)信改革發(fā)展的前景,堅(jiān)信自身發(fā)展的力量。堅(jiān)決打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),使全面建成小康社會(huì)得到人民認(rèn)可、經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),這是新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史任務(wù)。參政黨要不忘初心,牢記使命,提高能力,發(fā)揮更大作用。




