黨的十八大以來，以習近平同志為核心的中共中央堅持在實踐基礎(chǔ)上推進理論創(chuàng)新，不斷深化規(guī)律性認識，形成了習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想，集中概括為“十個堅持”。習近平總書記指出：“這10條，構(gòu)成了我們黨關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想。這是75年來特別是新時代以來人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗的集中體現(xiàn)，是新時代新征程做好人民政協(xié)工作的根本遵循，必須完整、準確、全面貫徹落實，并在實踐中不斷豐富和發(fā)展?！?/p>

　　當前，深化對習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的學習，一項重要工作是推進這一思想的體系化學理化研究闡釋。習近平總書記指出：“馬克思曾說他的著作是一個藝術(shù)的整體，列寧也說過馬克思主義哲學是一塊整鋼?！边@是對體系化學理化重要意義和方法要旨的深刻闡釋，由此形成思想融通、邏輯嚴密的整體力量，形成指導(dǎo)實踐的規(guī)律性認識。

　　堅持系統(tǒng)觀念和方法

　　體系化研究，就是要堅持系統(tǒng)觀念和方法。首先是全局式研究。將習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想置于習近平新時代中國特色社會主義思想體系之中進行整體化闡釋。習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想與習近平新時代中國特色社會主義思想是部分與整體的關(guān)系。在習近平新時代中國特色社會主義思想的總體性創(chuàng)新框架下，習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想在新時代建設(shè)什么樣的人民政協(xié)，怎樣建設(shè)人民政協(xié)的偉大實踐中深化了規(guī)律性認識，開創(chuàng)了馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)理論、政黨理論、民主政治理論中國化時代化新境界。只有把習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想放在習近平新時代中國特色社會主義思想中進行研究，才能全面準確把握其理論淵源、理論脈絡(luò)、本質(zhì)特征、內(nèi)在要求和精髓要義，避免出現(xiàn)斷章取義、以偏概全、碎片化等情況。

　　其次是集成式研究?！笆畟€堅持”首要的一條就是“堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的全面領(lǐng)導(dǎo)”，深刻闡明了人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展進步的根本保證。第二條是“堅持人民政協(xié)性質(zhì)定位”，深刻闡明了人民政協(xié)“是什么”。第三至六條分別為“堅持發(fā)揮人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構(gòu)作用”“堅持和完善我國社會主義新型政黨制度”“堅持大團結(jié)大聯(lián)合”“堅持把加強思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)”，深刻闡明了人民政協(xié)“干什么”。第七至十條分別為“堅持聚焦黨和國家中心任務(wù)履職盡責”“堅持人民政協(xié)為人民”“堅持強化委員責任擔當”“堅持以改革創(chuàng)新精神推進履職能力建設(shè)”，分別闡明了人民政協(xié)的履職原則、價值取向、實踐要求，也可以看成是闡明了人民政協(xié)“怎么干”。圍繞這十條，習近平總書記在不同場合、不同情境、不同語境中有大量深刻的論述，我們深化習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想研究，一項重要工作就是著力將習近平總書記系列重要講話、文章、指示以及中共中央重要文獻中關(guān)于人民政協(xié)的論述等進行系統(tǒng)梳理和科學闡釋，把握內(nèi)在的聯(lián)系和統(tǒng)一，使其更富解釋力、穿透力、感染力。

　　第三是貫通性研究。特別是把加強習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想與加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想相互貫通研究。習近平總書記關(guān)于做好新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，貫穿馬克思主義立場、觀點和方法，貫通歷史、現(xiàn)實和未來，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線百年發(fā)展史特別是新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐的深刻總結(jié)和智慧結(jié)晶，也是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作提供了根本遵循。人民政協(xié)作為最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，必須放在新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的大格局中來思考和謀劃，同樣需要學深悟透這一重要思想。將這兩個重要思想貫通研究，才能充分展示習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想博大精深的內(nèi)在邏輯、理論體系和科學構(gòu)成，才能真正發(fā)揮對人民政協(xié)作為統(tǒng)戰(zhàn)組織的現(xiàn)實指導(dǎo)作用。

　　堅持深入研究習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的原創(chuàng)性理論貢獻

　　學理化研究，就是要在熟讀精思、學深悟透的基礎(chǔ)上，從學理上解釋、闡明習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的內(nèi)在邏輯和科學方法；闡明其核心要義和實踐要求、闡明其歷史地位和原創(chuàng)性貢獻，展示其中國特色、實踐特色、時代特色。其中，深入研究這一重要思想的原創(chuàng)性理論貢獻，是推進學理化的主要抓手。在黨的人民政協(xié)理論發(fā)展進程中，習近平總書記關(guān)于人民政協(xié)工作的論述提出了一系列時代性前沿性問題，提出了一系列新的科學概念和論斷，以原創(chuàng)性認識成果和真理性科學判斷創(chuàng)造性發(fā)展了黨的人民政協(xié)理論，實現(xiàn)了理論的新突破。比如：

　　首次闡明人民政協(xié)是社會主義協(xié)商民主的重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)。習近平總書記指出：“人民政協(xié)在協(xié)商中促進廣泛團結(jié)、推進多黨合作、實踐人民民主，既秉承歷史傳統(tǒng)，又反映時代特征，充分體現(xiàn)了我國社會主義民主有事多商量、遇事多商量、做事多商量的特點和優(yōu)勢。”“要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程?！边@些重要論述，把黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合起來，從國家政治體制層面，將協(xié)商民主由政治理念和政治實踐提升為民主制度，充分闡明了人民政協(xié)作為制度化、機制化的協(xié)商平臺，具有黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治優(yōu)勢，具有代表性強、包容性大、聯(lián)系面廣的優(yōu)勢，具有通過協(xié)商合作廣泛凝聚各黨派團體和各族人士共識的優(yōu)勢。這些優(yōu)勢，使人民政協(xié)擁有完整的制度程序和參與實踐，成為發(fā)揮社會主義協(xié)商民主政治優(yōu)勢的重要載體。

　　首次闡明人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分。習近平總書記指出：“人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，要適應(yīng)全面深化改革的要求，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實舉措大力推進履職能力建設(shè)，努力在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮更大作用?！边@一重要論述，闡明了人民政協(xié)這一政治組織和民主形式同國家治理的內(nèi)在聯(lián)系，既體現(xiàn)了以民族、國家利益至上的家國情懷化解內(nèi)部政治訴求和利益訴求不一的傳統(tǒng)政治文明的合理要素，又體現(xiàn)了注重不同利益主體和政治團體之間相互尊重包容、通過協(xié)商溝通尋求共識的獨特智慧。提出人民政協(xié)搭建各族各界群眾在日常政治生活中廣泛持續(xù)深入?yún)⑴c的平臺，健全在民主協(xié)商中廣泛凝聚共識的政治整合機制，將多元化訴求表達納入理性化程序化軌道，引導(dǎo)政治參與和利益表達依靠政治體制本身的內(nèi)在力量，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮積極作用。

　　首次闡明人民政協(xié)是具有中國特色的制度安排。習近平總書記指出：“中國特色社會主義的生命力，就在于這一制度是在中國的社會土壤中生長起來的，人民政協(xié)就是適合中國國情、具有鮮明中國特色的制度安排?！边@一重要論述，堅持馬克思主義民主政治理論與中國實踐相結(jié)合，汲取中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和制度文明的有益成分，闡明了人民政協(xié)制度是中國特色社會主義制度的重要體現(xiàn)和重要內(nèi)容，揭示了人民民主的真諦在于有事好商量、眾人的事情由眾人商量，揭示了“中國之治”同中國政治制度的邏輯聯(lián)系，充分體現(xiàn)了“四個自信”，凝結(jié)著堅持好、發(fā)展好人民政協(xié)制度的深邃思考，奠定了新時代人民政協(xié)擔當新使命的重要理論基礎(chǔ)。

　　首次闡明新型政黨制度，強調(diào)人民政協(xié)要為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。習近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國一項基本政治制度，是中國共產(chǎn)黨、中國人民和各民主黨派、無黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國土壤中生長出來的新型政黨制度。”這一重要論述，立足國情，將中國政黨制度置于世界政黨政治發(fā)展的廣闊背景，用三個“新就新在”和三個“有效避免”，精辟闡述了新型政黨制度的鮮明特色和獨特優(yōu)勢，深刻揭示了我國“共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、多黨派合作，共產(chǎn)黨執(zhí)政、多黨派參政”的政治制度與西方多黨制、兩黨制的本質(zhì)區(qū)別，彰顯了寬廣的世界眼光、恢宏的中國氣派，對堅持和完善我國基本政治制度、發(fā)揮好人民政協(xié)這一實行我國新型政黨制度重要平臺的作用，具有重要指導(dǎo)意義。

　　首次闡明新時代人民政協(xié)的職責使命，強調(diào)人民政協(xié)要發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，牢記政治責任，為推進中國式現(xiàn)代化廣泛凝聚人心、凝聚共識、凝聚智慧、凝聚力量。習近平總書記指出：“人民政協(xié)要全面學習貫徹中共二十大精神，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機結(jié)合，著力提高深度協(xié)商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共識水平，更好地為實現(xiàn)新時代新征程的目標任務(wù)匯聚智慧和力量?！边@一重要論述指明了新時代人民政協(xié)的新方位新使命，就是要緊緊圍繞推進中國式現(xiàn)代化議政建言，著力畫好強國建設(shè)、民族復(fù)興的最大同心圓。做好“四個凝聚”工作，核心是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，重點是建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力，基本方式是協(xié)商民主。這體現(xiàn)了新形勢對人民政協(xié)工作的新要求，有利于人民政協(xié)認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，為推進中國式現(xiàn)代化作出新貢獻。

　　首次闡明新時代政協(xié)委員的責任擔當，強調(diào)建設(shè)一支“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀律、講規(guī)矩、重品行”的政協(xié)委員隊伍，是人民政協(xié)高質(zhì)量履職的重要保障。習近平總書記指出：“政協(xié)委員作為各黨派團體和各族各界代表人士，由各方面鄭重協(xié)商產(chǎn)生，代表各界群眾參與國是、履行職責。這是榮譽、更是責任。廣大政協(xié)委員要堅持為國履職、為民盡責的情懷，把事業(yè)放在心上，把責任扛在肩上，認真履行委員職責?！边@一重要論述，明確了政協(xié)委員在新時代新征程上的使命和責任，就是要按照“十八個字”的要求，熟悉政協(xié)履職方式方法，不斷提高思想認識水平和履職本領(lǐng)，自覺投身凝心聚力、決策咨詢、協(xié)商民主、國家治理第一線的具體實踐，把人民政協(xié)建設(shè)成為委員之家、民主之家、團結(jié)之家。

　　習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想內(nèi)涵十分豐富。它不僅在若干方面對黨的人民政協(xié)理論有重大原創(chuàng)性貢獻，而且還是一個論述深刻、邏輯嚴密的理論體系，涵蓋了政協(xié)工作各個方面，囊括了政協(xié)理論各種基本問題，深刻回答了新時代人民政協(xié)“是什么”“干什么”“怎么干”等重大理論和實踐問題，是新時代人民政協(xié)工作的根本遵循。對這些具有標志性意義的論述進行學理化研究，將使我們更加深切感悟習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想的歷史地位，更加深刻把握它的科學價值，提高我們對堅持和發(fā)展黨的人民政協(xié)理論的堅定信念和創(chuàng)新能力。

　　（作者系習近平總書記關(guān)于加強和改進人民政協(xié)工作的重要思想北京研究基地特約研究員）