中共二十大報告指出：“人心是最大的政治，統(tǒng)一戰(zhàn)線是凝聚人心、匯聚力量的強大法寶?！毙聲r代條件下，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，堅持大團結(jié)大聯(lián)合，鑄牢中華民族共同體意識，奮力推動統(tǒng)戰(zhàn)工作高質(zhì)量發(fā)展，對于推進中國式現(xiàn)代化進程和實現(xiàn)全體人民共同富裕具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

　　根本保證：堅持中國共產(chǎn)黨全面領(lǐng)導(dǎo)

　　習(xí)近平總書記指出：“加強新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，根本在于堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”。中國共產(chǎn)黨作為統(tǒng)一戰(zhàn)線的核心和支柱，沒有黨的領(lǐng)導(dǎo)和組織，就不會建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線。因此，在任何時候，統(tǒng)戰(zhàn)工作的開展都要有利于加強和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位。首先，始終堅持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)。黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)主要是包括重大決策、政治方向和政治原則的政治領(lǐng)導(dǎo)，黨通過制定正確的路線、方針和政策進行宣傳教育，堅持以人為本原則，尊重、維護、照顧同盟者的利益，幫助黨外人士解決實際困難。其次，加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。統(tǒng)一戰(zhàn)線與黨的執(zhí)政能力密切相連，作為推進黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面，為提高黨的執(zhí)政能力提供堅實的社會基礎(chǔ)。統(tǒng)一戰(zhàn)線具有政策優(yōu)化、參政議政，整合資源、匯聚力量，求同存異、化解矛盾等功能和優(yōu)勢，不僅有利于優(yōu)化黨的執(zhí)政環(huán)境、改善黨的執(zhí)政方式，而且有助于提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平、鞏固黨的執(zhí)政地位。最后，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作能力素質(zhì)。深刻領(lǐng)會黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議精神，掌握統(tǒng)一戰(zhàn)線理論知識，加強專業(yè)學(xué)習(xí)，練就過硬本領(lǐng)，堅持守正創(chuàng)新，注重?fù)?dān)當(dāng)實干，講究領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)方法，切實提高“政治三力”，科學(xué)分析敏感問題，積極應(yīng)對突發(fā)事件，真正成為統(tǒng)戰(zhàn)工作的行家里手。

　　理論基礎(chǔ)：堅持馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)思想

　　馬克思主義關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想為中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作奠定了堅實的理論基礎(chǔ)。黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作始終以馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)思想為指導(dǎo)，在中國革命、建設(shè)和改革的實踐中，成功發(fā)揮了統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要法寶作用。立足新時代，我們要善于運用馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)思想中國化的最新成果指導(dǎo)實踐。首先，加強馬克思主義統(tǒng)戰(zhàn)思想研究。雖然馬克思和恩格斯生前沒有針對統(tǒng)一戰(zhàn)線進行專門著述，但在他們的經(jīng)典著作中蘊含著豐富的統(tǒng)戰(zhàn)思想。要學(xué)習(xí)了解和深入研究馬克思、恩格斯關(guān)于堅持無產(chǎn)階級獨立性、加強自身團結(jié)統(tǒng)一，以及列寧關(guān)于實行多黨合作、建立工人階級統(tǒng)一戰(zhàn)線等基本觀點。其次，促進統(tǒng)戰(zhàn)理論與實踐緊密結(jié)合。學(xué)習(xí)理論是為了更好地指導(dǎo)實踐。任何時候，統(tǒng)戰(zhàn)理論都應(yīng)當(dāng)著眼大局、立足實踐，只有圍繞戰(zhàn)略性前沿問題，抓住各領(lǐng)域重點問題，回答各方面現(xiàn)實問題，深入工作實際，開展廣泛調(diào)研，才能不斷提出新的對策建議，提供豐厚的理論滋養(yǎng)和有力的理論支持。最后，完善新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線理論體系。毛澤東同志對全黨提出了“統(tǒng)一戰(zhàn)線是一門專門科學(xué)”“我們要學(xué)會這一門科學(xué)”的要求。新的歷史條件下，習(xí)近平總書記關(guān)于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，全面系統(tǒng)地回答了新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線系列重大問題，提出了許多新思路和新方法，極大豐富和完善了統(tǒng)一戰(zhàn)線理論體系。

　　重要原則：堅持圍繞中心和服務(wù)大局

　　中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作始終堅持圍繞中心和服務(wù)大局，在黨和國家工作中心大局中找準(zhǔn)位置、盡職盡責(zé)，著眼立足于世界百年未有之大變局，服務(wù)于中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局。首先，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展服務(wù)。圍繞“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，全面深化改革，重視黨外知識分子工作優(yōu)勢，發(fā)揮民營經(jīng)濟生力軍作用。其次，為社會主義民主政治服務(wù)。發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在服務(wù)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的獨特作用，重視人民政協(xié)優(yōu)勢，完善協(xié)商內(nèi)容，豐富議政形式，擴大各黨派、各民族、各階層、各團體和各界人士有序的政治參與。再次，為社會主義先進文化服務(wù)。堅定文化自信，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化“雙創(chuàng)”發(fā)展，激發(fā)分布在教育、文化等領(lǐng)域廣大成員的聰明才智，培育和踐行社會主義核心價值觀，不斷增強對中華文化的認(rèn)同。從次，為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)。主動整合社會資源，妥善協(xié)調(diào)各種關(guān)系，充分發(fā)揮理順情緒、化解矛盾等功能作用，促進“五大關(guān)系”和諧，統(tǒng)籌兼顧社會各階層正當(dāng)利益，維護團結(jié)和諧的良好局面。最后，為推進生態(tài)文明建設(shè)服務(wù)。貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅持生態(tài)興則文明興，堅持人與自然和諧共生，堅持綠水青山就是金山銀山，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，不斷提升人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感。

　　本質(zhì)要求：堅持大團結(jié)大聯(lián)合的主題

　　習(xí)近平總書記指出，“統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問題”。實踐證明，實現(xiàn)最廣泛的團結(jié)和聯(lián)合是統(tǒng)一戰(zhàn)線取得成功的基本經(jīng)驗和檢驗成效的重要依據(jù)。新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作必須牢牢把握大團結(jié)大聯(lián)合主題。首先，范圍要廣泛。統(tǒng)一戰(zhàn)線的范圍隨著時代發(fā)展不斷作出相應(yīng)的調(diào)整，目前已發(fā)展成為“四者”最廣泛的聯(lián)盟?！吨袊伯a(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》把統(tǒng)戰(zhàn)工作范圍概括為12個方面，涵蓋了各黨派、各民族、各團體、各階層、各界人士、港澳臺同胞、海外僑胞以及其他需要聯(lián)系和團結(jié)的人員，呈現(xiàn)出鮮明的多樣性和空前的廣泛性。其次，對象要寬泛。在愛國主義和社會主義兩面旗幟下，只要有利于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，有利于鞏固脫貧攻堅成果、助推鄉(xiāng)村振興、增進民生福祉，不管是哪個階層、哪個黨派、哪個團體、哪一個人，都要強化團結(jié)意識，加強與他們的聯(lián)系，實現(xiàn)廣泛團結(jié)。最后，程度要深刻。說到底，統(tǒng)一戰(zhàn)線是做人的工作，必須做扎實、做深刻，廣交深交朋友，既要堅持原則、守住底線，又要平等相處、坦誠相待，加強與黨外人士溝通聯(lián)系，鼓勵留學(xué)人員為國服務(wù)和新媒體中的代表性人士展現(xiàn)正能量，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，關(guān)注年輕一代非公有制經(jīng)濟人士的教育培養(yǎng)，出于公心為黨結(jié)交一批肝膽相照的好朋友、真朋友。

　　工作方針：堅持一致性和多樣性統(tǒng)一

　　習(xí)近平總書記強調(diào)，“做好新形勢下統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系”。實踐證明，正確處理一致性和多樣性的關(guān)系，在一致性基礎(chǔ)上引領(lǐng)多樣化發(fā)展，在多樣性發(fā)展中鞏固一致性，一致性程度越高，多樣性范圍越寬，統(tǒng)一戰(zhàn)線團結(jié)的基礎(chǔ)越牢固，凝聚的力量越強大。首先，科學(xué)認(rèn)識一致性與多樣性關(guān)系。黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線中的一致性和多樣性是對立統(tǒng)一的，兩者共生共存并相互作用，構(gòu)成了統(tǒng)一戰(zhàn)線存在和發(fā)展的客觀基礎(chǔ)。多樣性是一致性基礎(chǔ)上的多樣性，脫離了一致性，多樣性就失去了根據(jù)；反過來，一致性又是多樣性追求中的一致性，離開了多樣性，一致性就沒有了意義。其次，鞏固和夯實共同思想政治基礎(chǔ)。思想是行動的先導(dǎo)。在國內(nèi)外環(huán)境發(fā)生深刻變化的今天，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，鑄牢中華民族共同體意識，強化思想引領(lǐng)，凝聚同心合力，鞏固已有共識，推動形成新的共識，筑牢團結(jié)奮斗共同思想政治基礎(chǔ)。最后，倡導(dǎo)發(fā)揚民主和尊重包容差異。努力營造寬松和諧、體諒包容的環(huán)境氛圍，通過傾聽不同意見進行科學(xué)決策，協(xié)調(diào)各種關(guān)系促進和諧穩(wěn)定，調(diào)動各方資源推進事業(yè)發(fā)展，尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓。旗幟鮮明地反對危害黨的領(lǐng)導(dǎo)和損害人民根本利益的多樣性。

　　重要舉措：全面構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局

　　習(xí)近平總書記指出，“堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成工作合力”。堅持和完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局和民族復(fù)興大業(yè)，只有積極構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，才能更好地加強各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃，從而實現(xiàn)有效對接。首先，堅持以人民為中心的根本立場。人民立場是黨的根本政治立場。當(dāng)前發(fā)展面臨著復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和諸多風(fēng)險挑戰(zhàn)，構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局必須以實際行動踐行為人民服務(wù)的宗旨，以統(tǒng)一戰(zhàn)線聚民心、強信心，團結(jié)帶領(lǐng)全國人民攻堅克難、砥礪前行，保障改善民生，增進人民福祉。其次，堅持靠全黨共同來做統(tǒng)戰(zhàn)工作。黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線涉及經(jīng)濟、政治、文化、社會等各領(lǐng)域，除統(tǒng)戰(zhàn)部門做好相關(guān)工作外，各級政府及有關(guān)部門要結(jié)合職能，采取措施，切實履行責(zé)任，帶頭學(xué)習(xí)貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線基本理論和政策法規(guī)，參加重大系列活動，推進統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)持續(xù)發(fā)展。最后，堅持加強統(tǒng)戰(zhàn)部門的自身建設(shè)。統(tǒng)戰(zhàn)部門要忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，建立健全新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作體制機制，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，用科學(xué)理論武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，主動應(yīng)對新情況和新問題，加強溝通協(xié)調(diào)，做好示范表率，增強統(tǒng)戰(zhàn)意識，提升統(tǒng)戰(zhàn)能力，努力構(gòu)建大統(tǒng)戰(zhàn)新格局。

　　（作者系天津市中國特色社會主義理論體系研究中心研究員）