必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律
深刻認(rèn)識和把握規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事,是新時代中國共產(chǎn)黨治國理政的鮮明特征,也是新時代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作取得歷史性成就的重要經(jīng)驗。在2022年召開的中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上,習(xí)近平總書記再次強調(diào)規(guī)律的重要性,深刻指出做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作,必須把握好四方面的關(guān)系,即固守圓心和擴大共識的關(guān)系、潛績和顯績的關(guān)系、原則性和靈活性的關(guān)系、團結(jié)和斗爭的關(guān)系(以下簡稱“四方面關(guān)系”)。這一論述是習(xí)近平總書記對做好統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律的科學(xué)總結(jié),是做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法論,我們必須認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。
必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律是基于統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史方位變化而作出的科學(xué)判斷,是適應(yīng)“統(tǒng)一戰(zhàn)線面臨的時和勢、肩負(fù)的使命和任務(wù)發(fā)生了某些重大變化”的必然選擇。
由于統(tǒng)一戰(zhàn)線歷史方位的變化,統(tǒng)一戰(zhàn)線自身也發(fā)生了許多重大變化,這是必須把握做好新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律的內(nèi)在依據(jù)。統(tǒng)一戰(zhàn)線的這些變化,既包括統(tǒng)一戰(zhàn)線的內(nèi)部構(gòu)成要素和內(nèi)在結(jié)構(gòu)特征的變化,也包括統(tǒng)戰(zhàn)工作本質(zhì)要求和工作重心的變化。以內(nèi)在結(jié)構(gòu)為例,習(xí)近平總書記用“同心圓”這個具有標(biāo)識性的概念,不僅從靜態(tài)上描述了統(tǒng)一戰(zhàn)線的結(jié)構(gòu)特征,也從動態(tài)上揭示了“鞏固圓心”與“擴大共識”的內(nèi)部矛盾運動。如果不能科學(xué)判斷這些重大變化,不能科學(xué)把握統(tǒng)戰(zhàn)工作中的重大關(guān)系,就不能從科學(xué)角度了解統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部矛盾運動的趨勢與方向,就做不好統(tǒng)戰(zhàn)工作,這對統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平無疑提出了更高的要求。黨的十八大以來統(tǒng)戰(zhàn)工作的一個重要特征和重要經(jīng)驗,恰恰就是在完成統(tǒng)戰(zhàn)工作制度化的基礎(chǔ)上,提出了“統(tǒng)戰(zhàn)工作是一門科學(xué)”的嶄新命題,把統(tǒng)戰(zhàn)工作推向科學(xué)化發(fā)展的新階段??茖W(xué)化即規(guī)律化,因而把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律,是適應(yīng)歷史之變與時代之變,提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化水平的內(nèi)在要求。
促進中華兒女大團結(jié),必須把握好“四方面關(guān)系”,是在深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗基礎(chǔ)上對做好統(tǒng)戰(zhàn)工作規(guī)律的深刻闡釋。
這一論斷之所以具有規(guī)律意義,首先是因為這是習(xí)近平總書記運用馬克思主義立場、觀點、方法分析新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作作出的重大結(jié)論,揭示了統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)在矛盾?!八姆矫骊P(guān)系”是從“求同”和“存異”這對基本矛盾派生出來的統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要矛盾,決定著統(tǒng)戰(zhàn)工作的方向與趨勢、質(zhì)量與成效。其次,把握好“四方面關(guān)系”,與“促進全體中華兒女大團結(jié)”之間存在著決定與被決定的關(guān)系,因而是統(tǒng)戰(zhàn)工作內(nèi)部本質(zhì)的必然的聯(lián)系。第三,把握好“四方面關(guān)系”一直都是不同歷史時期統(tǒng)戰(zhàn)工作必須解決的重大課題,體現(xiàn)了規(guī)律的可重復(fù)性??梢?,把握好“四方面關(guān)系”是統(tǒng)戰(zhàn)工作所具有的“特殊的矛盾性”,是對統(tǒng)戰(zhàn)工作健康發(fā)展起決定作用的、本質(zhì)的、必然聯(lián)系,因而“促進中華兒女大團結(jié),必須把握好‘四方面關(guān)系’”是做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的基本規(guī)律。
把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律,處理好“四方面關(guān)系”,是統(tǒng)一戰(zhàn)線真正發(fā)揮強大法寶作用的關(guān)鍵。
首先,堅持固守圓心和擴大共識的辯證統(tǒng)一,以固守圓心為根本,以擴大共識為關(guān)鍵,以努力尋求最大公約數(shù)為方法。所謂固守圓心,“最根本的是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”;所謂擴大共識,就是在恪守政治底線基礎(chǔ)上,拉長多樣性半徑。
其次,處理好“潛績”與“顯績”的關(guān)系,堅持正確的政績觀。這要求我們對新時代統(tǒng)戰(zhàn)工作的科學(xué)性、復(fù)雜性、重要性有充分的認(rèn)識,不僅要完成當(dāng)下的各種顯性工作任務(wù),更要以“功成不必在我”的精神境界、以“功成必定有我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),把“潛績”筑牢。
再次,處理好原則性和靈活性的關(guān)系,提高統(tǒng)戰(zhàn)工作的藝術(shù)性。在原則性與靈活性辯證統(tǒng)一關(guān)系中,原則性是第一位的,它決定了靈活性的范圍與限度,是統(tǒng)戰(zhàn)工作的靈魂;靈活性服從并服務(wù)于原則性,但原則性也要靈活地執(zhí)行,這是統(tǒng)戰(zhàn)工作生命力之所在。實現(xiàn)原則性與靈活性相結(jié)合,關(guān)鍵是把握好靈活性的“度”。這個“度”,就是原則和底線。
最后,處理好團結(jié)和斗爭的關(guān)系,形成“牢不可破的真團結(jié)”。處理好團結(jié)與斗爭的關(guān)系,關(guān)鍵是掌握團結(jié)的規(guī)律,增強團結(jié)的本領(lǐng),并提高斗爭的藝術(shù)。我們必須把握斗爭的正確方向,用好“團結(jié)-批評-團結(jié)”的公式,選擇恰當(dāng)?shù)亩窢幏椒ā?/p>
?。ㄗ髡咄醪柿嵯抵醒肷鐣髁x學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部教授,本文為《人民政協(xié)報》《凝聚統(tǒng)戰(zhàn)向心力 畫好最大“同心圓”——全國政協(xié)“堅持大團結(jié)大聯(lián)合”第一期委員讀書群專家導(dǎo)讀摘登》系列文章之一)