必須堅持好發(fā)展好完善好中國新型政黨制度

發(fā)布時間:2023-09-14
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  中國新型政黨制度是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是中國共產(chǎn)黨同其好參謀、好幫手、好同事——民主黨派和無黨派人士長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的合作型政黨制度。其中,中國共產(chǎn)黨是唯一的執(zhí)政黨,民主黨派、無黨派人士是中國特色社會主義的參政黨(參政力量)。這一政黨制度是馬克思主義政黨理論同中國實際、中國優(yōu)秀政治文化傳統(tǒng)相結(jié)合的產(chǎn)物,開創(chuàng)了民主政治、政黨政治的新模式。

  中國新型政黨制度有其鮮明的特色和優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出,各國國情不同,每個國家的政治制度都是獨特的,都是由這個國家的人民決定的,都是在這個國家歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)上長期發(fā)展、漸進(jìn)改進(jìn)、內(nèi)生性演化的結(jié)果。中國的土壤生長出新型的政黨制度。不同于有著諸多弊端的舊式政黨制度,這一政黨制度要從根本上確保民主實踐特別是政府決策真實反映民意而不扭曲、真正代表人民而不偏離。

  先進(jìn)的理念、科學(xué)的設(shè)計、卓越的實踐使得該制度具備了鮮明的特色和顯著的優(yōu)勢:一是真實、廣泛、持久地代表和實現(xiàn)最廣大人民群眾的根本利益,既尊重多數(shù),又照顧少數(shù),能充分體現(xiàn)利益代表的廣泛性。二是廣泛凝聚共識、智慧和力量,形成共同事業(yè)、共同理想、共同追求,能充分體現(xiàn)奮斗目標(biāo)的一致性。三是通過政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政等制度安排,堅持協(xié)商于決策之前和決策實施之中,民主集中、集思廣益,能充分保證決策施策的科學(xué)性、有效性。四是堅持協(xié)商合作,求同存異、求同化異,有利于化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、保持政策連貫性,能實現(xiàn)和保障國家治理的有效性。

  中國新型政黨制度關(guān)乎我國政治的根本。首先,這一政黨制度高度契合現(xiàn)代中國對于向心團結(jié)的基本要求,有利于維護(hù)國家和人民的根本利益。習(xí)近平總書記指出:“歷史多次證明,只要中國維持大一統(tǒng)的局面,國家就能夠強盛、安寧、穩(wěn)定,人民就會幸福安康。一旦國家混亂,就會陷入分裂。老百姓的災(zāi)難最慘重?!备锩鼊倮?,在揚棄君主專制傳統(tǒng)大一統(tǒng)的基礎(chǔ)上,中國人民重塑了民主共和的現(xiàn)代大一統(tǒng),亦即中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主的,中華民族多元一體、大團結(jié)和大聯(lián)合的全新政治格局。從協(xié)商建國到協(xié)商治國,這一向心凝聚的新政治格局的形成、鞏固和發(fā)展都離不開新型政黨制度,它也始終都是這一政治格局穩(wěn)定的重要保證。

  其次,就我國政治體系而言,這一制度關(guān)乎中國式新型民主——人民民主制度的構(gòu)建和完善;就國家治理、公共權(quán)力運行的政治過程而言,它貫穿并引領(lǐng)了全過程人民民主實踐的全部領(lǐng)域、方方面面;就基本的政治秩序、政治價值而言,它始終堅持人民至上、以人民為中心,規(guī)范并直接決定了中國民主的根本性質(zhì)。

  再者,在新時代新征程上,要走穩(wěn)、走好中國式現(xiàn)代化道路,就必須以高效能的民主來凝心聚力、鞏固團結(jié),而新型政黨制度又是我們接續(xù)商量政府、商量政治的優(yōu)良傳統(tǒng),充分發(fā)揚社會主義民主的關(guān)鍵所在。在中國,沒有民主就沒有社會主義,就沒有社會主義的現(xiàn)代化;沒有新型政黨制度,新型的人民民主也就無法良性運轉(zhuǎn)、健康發(fā)展。

  堅持、發(fā)展和完善新型政黨制度的努力方向。一是要毫不動搖堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。隨著世界百年未有之大變局加速演進(jìn),中國也已處于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵期。形勢任務(wù)越是復(fù)雜、艱巨,我們就越是要堅持新型政黨制度的特色、發(fā)揮中國共產(chǎn)黨作為最高領(lǐng)導(dǎo)力量的政治優(yōu)勢。民主黨派、無黨派人士要不忘多黨合作政治初心,自覺接受黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷夯實共同思想政治基礎(chǔ)。中國政黨政治絕不照搬西方模式、不搞多黨制和輪流執(zhí)政。

  二是要努力提升民主黨派自身建設(shè)的水平。要緊密結(jié)合黨派的性質(zhì)定位及“四新”“三好”要求,以思想政治建設(shè)為核心、以組織建設(shè)為基礎(chǔ)、以履職能力建設(shè)為支撐、以作風(fēng)建設(shè)為抓手、以制度建設(shè)為保障,建設(shè)政治堅定、組織堅實、履職有力、作風(fēng)優(yōu)良、制度健全的高素質(zhì)高水平的中國特色社會主義參政黨。民主黨派要突出政治引領(lǐng),努力加強自身建設(shè)特別是五大能力建設(shè)。中共各級黨委要切實履行好支持、幫助民主黨派搞好自身建設(shè)的職責(zé)。

  三是要不斷將政黨制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能。要堅持和完善中國新型政黨制度、更好地體現(xiàn)其效能,著力點就在于發(fā)揮民主黨派和無黨派人士的積極作用。要創(chuàng)造條件、深化探索,更充分地發(fā)揮好民主黨派、無黨派人士的職能作用,特別是民主監(jiān)督作用。要大力推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,切實搞好政黨協(xié)商、政協(xié)協(xié)商,充分發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)的作用。

  新時代新征程上,我們要緊密結(jié)合全過程人民民主理論和實踐的發(fā)展,不斷以創(chuàng)新驅(qū)動中國新型政黨制度永續(xù)發(fā)展。

 ?。ㄗ髡咝熹h系中央社會主義學(xué)院統(tǒng)戰(zhàn)理論教研部教授,本文為《人民政協(xié)報》《凝聚統(tǒng)戰(zhàn)向心力  畫好最大“同心圓”——全國政協(xié)“堅持大團結(jié)大聯(lián)合”第一期委員讀書群專家導(dǎo)讀摘登》系列文章之一)

作者:徐鋒
責(zé)任編輯:吳桂嬌