在人民政協(xié)舞臺(tái)上發(fā)好民進(jìn)聲音

——民進(jìn)十二大以來會(huì)中央工作亮點(diǎn)系列報(bào)道

發(fā)布時(shí)間:2022-11-21
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  人民政協(xié)是民主黨派發(fā)揮作用的重要舞臺(tái)。作為以教育文化出版?zhèn)髅綖橹饕鐒e的參政黨和人民政協(xié)的參加單位之一,民進(jìn)始終以為國(guó)家繁榮昌盛、人民幸福安康、民主政治發(fā)展進(jìn)步作出貢獻(xiàn)為前進(jìn)方向與目標(biāo)。

  民進(jìn)圍繞服務(wù)黨和國(guó)家中心任務(wù),積極參與政治協(xié)商,深入開展參政議政,通過人民政協(xié)的專題協(xié)商、雙周協(xié)商、提案建議、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息等方式履行職能發(fā)揮作用。五年來,民進(jìn)通過發(fā)揮自身界別特色和優(yōu)勢(shì),一如既往關(guān)注教育文化出版?zhèn)髅绞聵I(yè)的改革與發(fā)展,在人民政協(xié)大舞臺(tái)上書寫了民進(jìn)新篇章。

腳踏實(shí)地  深入調(diào)研  雙周協(xié)商亮成果

  2018年5月25日,十三屆全國(guó)政協(xié)第三次雙周協(xié)商座談會(huì)在京召開,會(huì)議聚焦“歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)”,中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋主持會(huì)議并講話。全國(guó)政協(xié)副主席、民進(jìn)中央常務(wù)副主席劉新成作主題發(fā)言。馮驥才、張妹芝、張頤武、俞金堯等民進(jìn)會(huì)員中的全國(guó)政協(xié)委員參加會(huì)議,并圍繞歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)的政策法規(guī)、方法路徑、支持保障、監(jiān)督問責(zé)等提出意見建議。

  2018年10月12日,民進(jìn)中央與全國(guó)政協(xié)民族和宗教委員會(huì)共同承辦的十三屆全國(guó)政協(xié)第十二次雙周協(xié)商座談會(huì)召開,中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋主持會(huì)議并講話。全國(guó)政協(xié)副主席、民進(jìn)中央常務(wù)副主席劉新成出席會(huì)議。會(huì)議以“加強(qiáng)國(guó)家通用語言文字普及,促進(jìn)各民族交往交流交融”為主題,牛汝及、鄭福田、朱永新、楊靜華、李瑪琳等民進(jìn)會(huì)員中的全國(guó)政協(xié)委員在會(huì)上先后發(fā)言。

  沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。這兩次民進(jìn)深度參與的全國(guó)政協(xié)雙周協(xié)商座談會(huì)上的精彩發(fā)言,都是民進(jìn)長(zhǎng)期關(guān)注、深度調(diào)研成果的集中展現(xiàn)。

  年初,民進(jìn)中央就將“歷史文化名城名鎮(zhèn)保護(hù)”納入民進(jìn)中央文化藝術(shù)委員會(huì)2018年度重點(diǎn)調(diào)研課題。4月23至26日、5月2日至4日,全國(guó)政協(xié)副主席、民進(jìn)中央常務(wù)副主席劉新成,全國(guó)政協(xié)副秘書長(zhǎng)、民進(jìn)中央副主席朱永新分別帶隊(duì)赴湖南、河北開展相關(guān)調(diào)研。民進(jìn)中央還推薦張妹芝、張頤武、俞金堯等專家參與全國(guó)政協(xié)組織的相關(guān)調(diào)研,委托民進(jìn)江蘇、陜西、寧夏等省級(jí)組織就此問題同步開展自主調(diào)研,形成了一批有價(jià)值的調(diào)研成果,轉(zhuǎn)化為雙周協(xié)商座談會(huì)上的意見建議,獲得了相關(guān)部委的回應(yīng)。

  針對(duì)我國(guó)推普攻堅(jiān)工作中的城鄉(xiāng)、區(qū)域之間普及程度不平衡、全社會(huì)國(guó)家通用語言文字應(yīng)用規(guī)范化水平不夠高等問題,民進(jìn)中央教育委員會(huì)將“加強(qiáng)國(guó)家通用語言文字普及,促進(jìn)民族交往交流交融”課題列為2018年度重點(diǎn)調(diào)研課題,于6月由民進(jìn)中央副主席龐麗娟帶隊(duì),赴貴州省黔西南州興義市開展專題調(diào)研。調(diào)研組先后在興義市下納灰村、安龍縣壩盤村、打凼村,興義市百春幼兒園、安龍棲鳳第二幼兒園、萬峰林民族學(xué)校、棲鳳第二小學(xué)、興義民族師范學(xué)院開展調(diào)研并召開多場(chǎng)座談會(huì),聽取教育局、民宗委、文體廣旅局等部門做通用語言文字普及情況的匯報(bào),聽取當(dāng)?shù)匦iL(zhǎng)和教師對(duì)普及國(guó)家通用語言文字工作的意見和建議。

  “出臺(tái)針對(duì)性更強(qiáng)的政策措施,將雙語教育作為偏遠(yuǎn)少數(shù)民族地區(qū)新建園的準(zhǔn)入門檻,確保不欠‘新賬’。同時(shí),逐漸還清‘舊賬’。”“針對(duì)不同民族地區(qū)實(shí)際情況和語言特點(diǎn),制定國(guó)家通用語言教育方案。”“由中央財(cái)政補(bǔ)貼,隨村(行政村)建園,做到全覆蓋,保障少數(shù)民族幼兒就近入園;統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園、雙語幼兒園、民辦普惠性幼兒園建設(shè)?!薄{(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和建議,被轉(zhuǎn)化為雙周協(xié)商座談會(huì)上委員們的一條條建言,為促進(jìn)國(guó)家通用語言文字普及,增強(qiáng)民族凝聚力、向心力和國(guó)家認(rèn)同感貢獻(xiàn)智慧和力量。

精心選題  關(guān)注文教  大會(huì)發(fā)言顯擔(dān)當(dāng)

  每年全國(guó)兩會(huì)期間舉行的全國(guó)政協(xié)全體會(huì)議上的大會(huì)發(fā)言,是各民主黨派在人民政協(xié)舞臺(tái)上發(fā)表意見、提出建議的重要形式,是人民政協(xié)凝聚共識(shí)的重要平臺(tái),也是全國(guó)兩會(huì)期間新聞媒體的報(bào)道重點(diǎn),最具社會(huì)關(guān)注度。五年來,民進(jìn)中央先后以“發(fā)揮中等職業(yè)教育在脫貧攻堅(jiān)中的特殊作用”“用優(yōu)秀文化產(chǎn)品提升文化自信”“推動(dòng)全民閱讀 建設(shè)書香中國(guó)”“呵護(hù)青少年心理健康推進(jìn)建設(shè)健康中國(guó)”“推動(dòng)‘雙減’政策更加落實(shí)落地”為題目,在全國(guó)政協(xié)大會(huì)上作了關(guān)于教育文化的口頭發(fā)言。

  每一次民進(jìn)中央的大會(huì)口頭發(fā)言都獲得了高度關(guān)注和贊譽(yù)。因?yàn)榘l(fā)言里有切中實(shí)際、針對(duì)問題、擲地有聲的建議:“貧困地區(qū)的中等職業(yè)教育就像一道大壩,能夠像攔住洪水一樣阻斷貧困,并使之轉(zhuǎn)化為發(fā)展的動(dòng)力。讓貧困學(xué)生有學(xué)可上,有職可入,需要我們動(dòng)員各方力量,共同努力!”有對(duì)優(yōu)秀文化產(chǎn)品不足的直言不諱:“當(dāng)前影視霸屏的大多還是‘娛樂至死’的快餐文化,一些所謂‘文化大師’、娛樂明星帶來的是膚淺搞笑、低俗媚俗的文化產(chǎn)品?!庇芯o緊圍繞“老陣地”提出的推動(dòng)全民閱讀的中肯建議:“出版、傳媒機(jī)構(gòu)要提高出版質(zhì)量,要與科研機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者攜手,加強(qiáng)圖書評(píng)論工作,做好優(yōu)秀圖書的總結(jié)提煉、研究闡釋、深度解讀、傳播推廣,充分釋放圖書價(jià)值,不使寶珠蒙塵。”有反映青少年心理健康問題的令人揪心的數(shù)據(jù),以及對(duì)問題成因的洞察:“初中生幾乎無人能在晚11點(diǎn)前入睡,而早上最遲也要6:30起床。‘只要學(xué)不死,就往死里學(xué)’‘多考一分,干掉千人’,是升學(xué)壓力的真實(shí)寫照。”有為推動(dòng)“雙減”政策落實(shí)落地提振信心、凝聚共識(shí)的呼吁:“‘雙減’政策是重塑中國(guó)基礎(chǔ)教育格局的重大改革舉措,是促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長(zhǎng)的正確途徑。我們要從為黨育人、為國(guó)育才的高度,認(rèn)識(shí)、理解和支持這一利國(guó)利民的政策?!?/p>

  五年來,民進(jìn)中央的每一次大會(huì)口頭發(fā)言都堅(jiān)持吃透大政方針、深研社情民意,堅(jiān)持以長(zhǎng)期的工作積累為基礎(chǔ)并輔以嚴(yán)肅認(rèn)真的專家研判,堅(jiān)持言之有物、觀點(diǎn)鮮明,堅(jiān)持運(yùn)用標(biāo)志性數(shù)據(jù)、典型案例為支撐,分析問題透徹,建議務(wù)實(shí)可行。正是這些堅(jiān)持,讓民進(jìn)的大會(huì)發(fā)言生動(dòng)而有感染力,在政協(xié)大會(huì)的會(huì)場(chǎng)上贏得了陣陣掌聲。

直面問題  直指要害  黨派提案見實(shí)效

  政協(xié)提案是發(fā)揚(yáng)中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治制度優(yōu)勢(shì)的重要形式,是政協(xié)參加單位和政協(xié)委員協(xié)助中國(guó)共產(chǎn)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。民進(jìn)中央高度重視提案工作,提案中的意見建議凝聚了民進(jìn)全會(huì)上下的心血和智慧。

  2018年,民進(jìn)中央向全國(guó)政協(xié)十三屆一次會(huì)議提交黨派提案43件,民進(jìn)組提案7件。2019年,民進(jìn)中央向全國(guó)政協(xié)十三屆二次會(huì)議提交黨派提案46件,民進(jìn)組提案11件。2020年,民進(jìn)中央向全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議提交黨派提案46件,民進(jìn)組提案28件。2021年,民進(jìn)中央向全國(guó)政協(xié)十三屆四次會(huì)議提交黨派提案46件,民進(jìn)組提案28件。2022年,民進(jìn)中央向全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議提交黨派提案46件,民進(jìn)組提案28件。

  每一份黨派提案,都是民進(jìn)組織集智聚力的成果,凝聚著民進(jìn)人的心血;每一份黨派提案提出的過程都充滿著辛勤和汗水。民進(jìn)中央每年提交的黨派提案,都是從民進(jìn)29個(gè)省級(jí)組織、10個(gè)專門委員會(huì)、多個(gè)參政議政合作平臺(tái)以及民進(jìn)會(huì)員提供的千百件提案素材及社情民意信息稿件中層層遴選、層層評(píng)議、精心加工而來的。

  在收集了提案素材后,民進(jìn)中央?yún)⒄h政部進(jìn)行全面梳理和初步篩選,整理成素材集,發(fā)給專家廣泛征求書面意見,再按照參政議政“老陣地”和“新領(lǐng)域”劃分,分別召開兩場(chǎng)提案推稿會(huì),由分管副主席主持會(huì)議,邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<揖筒煌I(lǐng)域提案素材共同進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)提案修改和完善的方向提出中肯意見。經(jīng)過研究、評(píng)議、論證后,民進(jìn)中央?yún)⒄h政部還將進(jìn)行幾輪稿件的打磨完善工作,再經(jīng)過民進(jìn)中央主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的審核把關(guān),最后提交主席辦公會(huì)議審議通過。

  民進(jìn)中央對(duì)提案的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格按照《政協(xié)全國(guó)委員會(huì)提案委員會(huì)關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見》要求確定:一是提出問題要聚焦,二是反映情況要準(zhǔn)確,三是分析問題要深入,四是提出建議要具體,五是提案撰寫要規(guī)范。五年來,民進(jìn)中央的黨派提案無一不是按照上述五條標(biāo)準(zhǔn)精挑細(xì)選、認(rèn)真打磨而來,并且統(tǒng)籌了“老陣地”和“新領(lǐng)域”的提案比例。這些提案圍繞黨和國(guó)家中心工作以及人民群眾迫切愿望建言獻(xiàn)策,是民進(jìn)為國(guó)是和民生貢獻(xiàn)智慧的重要成果。

  2018年開始,全國(guó)政協(xié)每年評(píng)選一次年度好提案,其結(jié)果通過政協(xié)的報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體公布,以不斷強(qiáng)化提案者的質(zhì)量意識(shí)和精品意識(shí)。民進(jìn)中央的《關(guān)于大力發(fā)展0—3歲嬰幼兒托育服務(wù)的提案》《關(guān)于解決發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)突出問題的提案》《關(guān)于健全我國(guó)未成年人保護(hù)制度的提案》《關(guān)于優(yōu)化“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”的提案》《關(guān)于縮小居民收入差距,扎實(shí)推動(dòng)共同富裕的提案》等黨派提案獲得全國(guó)政協(xié)2018—2021年度好提案。此外還有多件提案獲得全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)督辦。

  中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,民進(jìn)將不忘合作初心,更好發(fā)揮資政建言作用,體現(xiàn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨新面貌,繼續(xù)在人民政協(xié)舞臺(tái)上發(fā)揮重要作用,作出積極貢獻(xiàn)。

作者:焦靜
責(zé)任編輯:谷然