服務(wù)生態(tài)文明建設(shè)大局 促進(jìn)人與自然和諧共生

——民進(jìn)十二大以來會(huì)中央工作亮點(diǎn)系列報(bào)道

發(fā)布時(shí)間:2022-11-24
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  生態(tài)環(huán)境沒有替代品,用之不覺,失之難存。生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì),尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求。中共十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的中共中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè),美麗中國(guó)建設(shè)邁出重大步伐,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。作為與中國(guó)共產(chǎn)黨通力合作的中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨,民進(jìn)堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以推動(dòng)國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)為己任,這五年中,聚焦生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)和重點(diǎn)難點(diǎn),積極履行參政黨職能:深入開展調(diào)研,找到問題癥結(jié),提出獨(dú)到見解;積極建言獻(xiàn)策,報(bào)送了大量相關(guān)建議、提案和社情民意信息;打造交流平臺(tái),持續(xù)舉辦長(zhǎng)江保護(hù)與發(fā)展論壇、黃河保護(hù)與發(fā)展論壇、粵港澳生態(tài)環(huán)境高端論壇,在新時(shí)代我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮了積極作用。

長(zhǎng)期關(guān)注,堅(jiān)持不懈持續(xù)建言

  聚焦長(zhǎng)江大保護(hù)。長(zhǎng)江一直是民進(jìn)圍繞發(fā)展大局、堅(jiān)持不懈建言獻(xiàn)策的重要領(lǐng)域。“水紋云影乾坤論,共護(hù)長(zhǎng)江赤子懷”,由民進(jìn)中央主辦的長(zhǎng)江保護(hù)與發(fā)展論壇已經(jīng)成功舉辦九屆,十六年間持續(xù)為長(zhǎng)江流域利益相關(guān)方搭建共同參與的協(xié)商平臺(tái),也成為民進(jìn)在生態(tài)領(lǐng)域參政議政的重要品牌。2018年和2020年,論壇分別圍繞“貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,推動(dòng)實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”“綠色轉(zhuǎn)型和發(fā)展”,先后在江蘇南京和安徽合肥舉辦。今年9月,論壇如期在江西南昌開幕,聚焦“‘雙碳’戰(zhàn)略背景下協(xié)同推動(dòng)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,參會(huì)各方坦誠(chéng)相見、暢所欲言,結(jié)合大量一手?jǐn)?shù)據(jù)和生動(dòng)案例,提出精彩觀點(diǎn)與建議。每屆論壇結(jié)束,民進(jìn)都會(huì)充分梳理轉(zhuǎn)化論壇成果。過去五年,民進(jìn)圍繞長(zhǎng)江保護(hù)法制定、長(zhǎng)江流域抗生素污染防治、小水電長(zhǎng)效環(huán)境管理等重要課題,先后在全國(guó)政協(xié)大會(huì)上提交了9篇黨派提案,今年還提交了“全面加強(qiáng)水生態(tài)保護(hù),共護(hù)清潔美麗長(zhǎng)江”的書面發(fā)言,為相關(guān)工作的推動(dòng)提供了重要參考。2021年起,受中共中央委托,民進(jìn)中央對(duì)口江西開啟了長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督工作。多年來在長(zhǎng)江保護(hù)與發(fā)展領(lǐng)域的積累,也為做好專項(xiàng)民主監(jiān)督工作奠定了堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

  推進(jìn)科爾沁沙地綜合治理。民進(jìn)長(zhǎng)期關(guān)注國(guó)家治沙事業(yè),在成功總結(jié)石羊河流域綜合治理經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,繼續(xù)關(guān)注科爾沁沙地綜合治理。科爾沁沙地是我國(guó)面積最大的沙地,在國(guó)家生態(tài)建設(shè)中占據(jù)重要地位。2017年和2018年,民進(jìn)中央調(diào)研組就科爾沁沙地綜合治理先后赴赤峰市和通遼市調(diào)研并召開研討會(huì),形成了“關(guān)于多管齊下推進(jìn)科爾沁沙地綜合治理的建議”。該建議得到了國(guó)務(wù)院有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和重要批示,國(guó)家林草局以及中共通遼市委專程赴民進(jìn)中央調(diào)研座談。2019年4月,“中國(guó)·科爾沁沙地生態(tài)治理暨利用歐洲投資銀行貸款造林項(xiàng)目可研論證會(huì)”在京舉行;8月,中國(guó)工程院院士咨詢研究項(xiàng)目“科爾沁沙地全域治理戰(zhàn)略研究(2035)”完成立項(xiàng);2021年,“內(nèi)蒙古科爾沁草原山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目”入選我國(guó)首批山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)工程項(xiàng)目。科爾沁沙地綜合治理正得到越來越多的關(guān)注和支持,也成為民進(jìn)積極建言獻(xiàn)策,推動(dòng)國(guó)家政策落實(shí)落地的生動(dòng)案例。

拓寬視野,搭建集智聚力新平臺(tái)

  黃河寧,天下平,黃河是中華民族的母親河、華夏文明的搖籃。長(zhǎng)期以來,黨和國(guó)家極為重視黃河保護(hù)治理工作,取得了舉世矚目的成就。2019年9月,習(xí)近平總書記在鄭州召開黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),作出重要指示,將黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展確立為國(guó)家重大戰(zhàn)略,開創(chuàng)了黃河治理新格局。

  為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話和指示精神,貫徹落實(shí)中共中央決策部署,積極支持參與黃河保護(hù)治理工作,2019年12月,民進(jìn)中央和水利部黃河水利委員會(huì)在河南新鄉(xiāng)共同主辦了首屆黃河保護(hù)與發(fā)展論壇,圍繞“黃河生態(tài)保護(hù)與文旅融合創(chuàng)新發(fā)展”開展深入研討和交流。2021年6月,第二屆黃河保護(hù)與發(fā)展論壇以“黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”為主題在濟(jì)南開幕,水利、生態(tài)保護(hù)、文化研究等方面的專家聚焦《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》的全面落實(shí),圍繞黃河保護(hù)法起草和配套法規(guī)建設(shè)等重大課題,共同為推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。今年10月,全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)黃河保護(hù)法草案進(jìn)行審議,黃河保護(hù)的立法進(jìn)程進(jìn)一步推進(jìn)。

  滔滔大河,蜿蜒九曲,黃河“善淤、善決、善徙”,是全世界泥沙含量最高、治理難度最大、水害嚴(yán)重的河流之一。民進(jìn)各級(jí)組織多次組織相關(guān)調(diào)研,掌握第一手資料,聽取第一線聲音,形成了豐富的工作成果。2020年提交全國(guó)政協(xié)大會(huì)的“關(guān)于加快推進(jìn)黃河流域上中游地區(qū)水環(huán)境綜合治理”的黨派提案,得到高度重視,被列入全國(guó)政協(xié)十三屆三次會(huì)議重點(diǎn)辦理提案。2021年、2022年,民進(jìn)中央又分別提交了“關(guān)于以信息技術(shù)手段加強(qiáng)黃河流域系統(tǒng)治理”“關(guān)于加快推進(jìn)黃河源區(qū)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展”等黨派提案,持續(xù)為黃河保護(hù)治理工作提供決策參考,為黃河安瀾貢獻(xiàn)力量。

服務(wù)大局,緊跟黨和國(guó)家決策部署

  實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和,是以習(xí)近平同志為核心的中共中央統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策,也標(biāo)志著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。民進(jìn)積極組織專家開展相關(guān)研究,找準(zhǔn)關(guān)鍵問題,在黨外人士座談會(huì)上就“雙碳”問題積極建言。

  粵港澳生態(tài)環(huán)境高端論壇是民進(jìn)在生態(tài)領(lǐng)域集智聚力、凝聚共識(shí)的重要平臺(tái),從2018年開創(chuàng)至今,已經(jīng)舉辦五屆。2020年,第三屆粵港澳生態(tài)環(huán)境高端論壇將“臭氧防控和碳排放達(dá)峰”作為論壇主題,與會(huì)專家學(xué)者就碳排放與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、空氣質(zhì)量與氣候變化協(xié)同應(yīng)對(duì)等重要問題進(jìn)行了深入闡釋、分享和研討,共同探索綠色低碳發(fā)展路徑。民進(jìn)中央將論壇成果轉(zhuǎn)化為“關(guān)于以制度創(chuàng)新推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)綠色低碳發(fā)展”的提案,提交2021年全國(guó)政協(xié)大會(huì),得到有關(guān)部門的重視和采納。碳市場(chǎng)是助力碳達(dá)峰、碳中和的重要市場(chǎng)機(jī)制和政策工具,2021年第四屆粵港澳生態(tài)環(huán)境高端論壇聚焦“碳市場(chǎng)建設(shè)與碳中和”,深入研討市場(chǎng)機(jī)制與碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)系,針對(duì)更好建設(shè)及發(fā)展碳市場(chǎng)、充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、引導(dǎo)低碳生產(chǎn)生活方式提出了多項(xiàng)政策建議。

  隨著我國(guó)碳達(dá)峰、碳中和“1+N”政策體系逐步建立健全,民進(jìn)更加關(guān)注在政策落實(shí)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。針對(duì)我國(guó)鋼鐵產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng),低碳轉(zhuǎn)型存在阻礙的情況,向全國(guó)政協(xié)十三屆五次會(huì)議提交了“關(guān)于加快推動(dòng)鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展”的提案;針對(duì)當(dāng)前碳核算結(jié)果精確度不足、碳排放數(shù)據(jù)失真的現(xiàn)象,提交了“關(guān)于完善碳排放核算標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)碳核查數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管”的提案,得到了廣泛關(guān)注。今年,民進(jìn)中央以“堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先,加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式”為選題開展重點(diǎn)考察調(diào)研,調(diào)研形成的相關(guān)建議得到中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示,為助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)發(fā)揮了積極作用。

  生態(tài)文明建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。中共二十大報(bào)告指出,中國(guó)式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程上,民進(jìn)將繼續(xù)發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨作用,積極聚眾智、獻(xiàn)良策,為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。

作者:康立浩
責(zé)任編輯:谷然