年度重點考察調(diào)研，是中共中央委托各民主黨派中央、全國工商聯(lián)和無黨派人士，就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題開展調(diào)查研究、建言獻策的重要活動。一般每年一次，由中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部組織，各黨派團體實施，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門參與，地方黨委和政府提供有力支持。通過深入調(diào)查研究，提出意見和建議，以調(diào)研報告和“直通車”建議的形式呈報中共中央、國務(wù)院，為黨和政府決策提供參考。中共中央對民主黨派中央的重點考察調(diào)研工作高度重視，專門出臺文件予以支持保障。根據(jù)有關(guān)工作安排，年度重點考察調(diào)研主要包括五個環(huán)節(jié)：確定調(diào)研選題——做好調(diào)研準備——開展實地調(diào)研——召開調(diào)研協(xié)商座談會——報送調(diào)研成果。各環(huán)節(jié)間緊密相連，形成一個完整、規(guī)范的運行過程。

　　五年來，民進中央高度重視重點考察調(diào)研工作，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子進行專題研究。在實施過程中，民進中央主席蔡達峰、常務(wù)副主席劉新成牽頭，專兼職副主席共同參與，各級組織和廣大會員各盡所能，全會在實踐過程中不斷優(yōu)化各項工作，確保調(diào)研務(wù)實高效。五年來，重點考察調(diào)研深入扎實開展，成果豐碩、亮點紛呈。

調(diào)研選題：學習先行，力爭精準切中難點痛點

　　重點考察調(diào)研，都調(diào)研什么？回顧這五年的調(diào)研選題不難發(fā)現(xiàn)，“推進鄉(xiāng)村治理體系完善，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施”“深化‘放管服’改革 激發(fā)微觀主體活力”“提升基層治理效能，促進社會和諧穩(wěn)定”“加強科研隊伍建設(shè)，為強化國家戰(zhàn)略科技力量提供人才保障”“堅持節(jié)約優(yōu)先，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式”，這五個調(diào)研選題，無一不是抓住了相關(guān)領(lǐng)域當前攻堅克難的“牛鼻子”。

　　中共中央每年確定的調(diào)研主題，往往是對經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大影響的系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性問題，也都是當前的熱點難點問題。如何在大的調(diào)研主題下，根據(jù)黨派特色和整合資源的實際情況，精準確定具體的調(diào)研選題，選準調(diào)研的切入點，這是擺在民進中央領(lǐng)導(dǎo)集體面前的一份沉甸甸的考卷。

　　中共中央確定當年的調(diào)研主題后，民進中央第一時間多方征求相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家意見，由參政議政部匯總后形成選題建議，供民進中央領(lǐng)導(dǎo)決策參考，經(jīng)主席辦公會研究決定，確定民進中央的調(diào)研選題。隨后根據(jù)選題明確參與部委、邀請專家，迅速形成調(diào)研隊伍。同時堅持學習先行，調(diào)研組收集選題相關(guān)的近一個時期的文件、政策、法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)重要講話、重要研究報告，形成幾十萬字的學習資料，在調(diào)研組內(nèi)共享，形成基本共識，明確調(diào)研重點。在此基礎(chǔ)上，經(jīng)過調(diào)研組內(nèi)部反復(fù)打磨及征求意見，確定調(diào)研提綱。

調(diào)研過程：廣泛參與，力求嚴謹務(wù)實高效

　　調(diào)研提綱確定后，民進中央迅速向全會下發(fā)通知，要求各省級組織廣泛參與，根據(jù)調(diào)研提綱自選調(diào)研內(nèi)容開展調(diào)研，調(diào)研結(jié)束后形成調(diào)研報告報民進中央?yún)⒖迹煌瑫r明確若干調(diào)研重點，委托相關(guān)省市級組織和專委會做好“命題作文”，開展針對性較強的定點調(diào)研?？梢哉f，重點考察調(diào)研，也是民進整合全會力量，匯集會內(nèi)外各方資源，集智聚力提高議政建言質(zhì)量的一項系統(tǒng)工程。

　　具體調(diào)研過程更是嚴謹務(wù)實高效。預(yù)調(diào)研：由分管副主席帶隊，選定一個省份，開展前期的預(yù)調(diào)研，以進一步摸準問題、校正調(diào)研提綱，同時初步為調(diào)研成果探明方向。正式調(diào)研：由蔡達峰主席、劉新成常務(wù)副主席分別帶隊，專兼職副主席分頭參與，選擇與調(diào)研選題密切相關(guān)、代表不同類型地區(qū)的省份，兵分兩路開展正式調(diào)研，摸清情況、找準問題。調(diào)研地點的選擇注重廣覆蓋，五年中調(diào)研組足跡覆蓋近半數(shù)省級組織，以期達到通過調(diào)研促進全會工作的目的。調(diào)研過程注重向基層傾斜，注重改進會風，開會不念稿子，口頭發(fā)言要求開門見山直接說問題提建議；注重精簡隊伍，增加相關(guān)部委司局負責人和專家學者，精簡工作人員，減輕地方負擔。補充調(diào)研：正式調(diào)研結(jié)束后，調(diào)研組會盡快梳理調(diào)研成果，根據(jù)實際需要，針對正式調(diào)研中已發(fā)現(xiàn)、尚未找出答案的問題，選擇有特色的省份開展補充調(diào)研，為形成調(diào)研成果查缺補漏。

調(diào)研成果：集智聚力，助推相關(guān)工作取得進展

　　調(diào)研成果的形成，也是全會上下凝聚共識、集智聚力的過程。調(diào)研結(jié)束后，經(jīng)過廣泛征求意見和層層打磨，數(shù)次會議討論，最終形成年度重點考察調(diào)研系列成果。按照重點考察調(diào)研工作要求，系列成果主要包括調(diào)研協(xié)商座談會發(fā)言、重點考察調(diào)研報告、報送中共中央國務(wù)院的建議。此外，每年還會在重點考察調(diào)研成果基礎(chǔ)上，形成報送全國政協(xié)的黨派提案、全國政協(xié)常委會和專題協(xié)商會發(fā)言、社情民意信息，以及就某一問題向中央和國家機關(guān)有關(guān)部門提出建議等。

　　五年來，重點考察調(diào)研先后形成了“關(guān)于加強鄉(xiāng)村治理，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的建議”“關(guān)于深化‘放管服’改革，激發(fā)微觀主體活力的建議”“關(guān)于提升基層治理效能，促進社會和諧穩(wěn)定的建議”“關(guān)于加強科研隊伍建設(shè)，為強化國家戰(zhàn)略科技力量提供人才保障的建議”“關(guān)于堅持節(jié)約優(yōu)先，加快形成綠色低碳生產(chǎn)生活方式的建議”。這五篇重量級、沉甸甸的建議，體現(xiàn)了民進全會各級組織和廣大會員積極履職盡責，自覺做中國共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事的決心和信心。建議受到中共中央高度重視，每篇都得到中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要批示，相關(guān)部門積極跟進，做了大量工作，有力推動了相關(guān)領(lǐng)域工作的進展。

　　重點考察調(diào)研也注重成果共享，力爭惠及各級組織。每年重點考察調(diào)研結(jié)束后，民進中央?yún)⒄h政部將所有調(diào)研資料及調(diào)研成果（保密材料除外），上傳到網(wǎng)上參政議政平臺，供各省級組織下載學習，實現(xiàn)會內(nèi)資源共享，希望以此推動全會參政議政工作水平的提升。

　　重點考察調(diào)研，是各民主黨派履行參政黨職能的一項重要工作，充分體現(xiàn)了中國新型政黨制度的特點和優(yōu)勢。它既是民主黨派參與政黨協(xié)商的重要形式，也是一張事關(guān)國計民生重大問題的時代答卷。期待下一個五年，民進中央繼續(xù)答好這份答卷，答出參政黨的履職與盡責，答出民進人的擔當與風采。