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擺在我會面前的一項重要的任務


  
    不久前剛剛閉幕的十屆全國人大二次會議、全國政協(xié)十屆二次會議分別審議通過了《中華人民共和國憲法修正案》和《中國人民政治協(xié)商會議章程修正案》。這是國家政治生活中的一件大事。新修訂的憲法和政協(xié)章程是在充分發(fā)揚民主、廣泛征求各方面意見的基礎上形成的,體現(xiàn)了中國共產黨的主張和人民意志的高度統(tǒng)一,反映了全國人民,包括各階層、各黨派、各團體、各族各界人士的共同意愿。

    我國此次修憲,是1982年以來歷次修憲中修改幅度最大的一次,是中國共產黨和中國人民在新世紀、新階段以寬闊的世界眼光和嶄新的時代視角,迎接挑戰(zhàn)、面向未來的自覺選擇,關乎中華民族的長治久安和興衰榮辱。新修訂的憲法,確立了“三個代表”重要思想在國家政治和社會生活中的指導地位,增加了推動物質文明、政治文明、精神文明協(xié)調發(fā)展的內容,在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加了社會主義事業(yè)的建設者,明確規(guī)定了國家保護非公有制經濟的合法的權利和利益、公民的合法的私有財產不受侵犯、國家尊重和保障人權等。這次修憲內容,體現(xiàn)了“三個代表”重要思想、鮮明的時代精神和以人為本的主導思想,體現(xiàn)了我國實施依法治國的重要歷程。修改后的憲法更加符合全面建設小康社會和推進建設中國特色社會主義事業(yè)的需要,具有劃時代的意義,為21世紀中國的發(fā)展進一步提供了更加健全的法制保障。

    新修訂的政協(xié)章程反映了我國經濟、政治、文化、社會發(fā)展的客觀實際,是推動人民政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,實踐政治文明的客觀需要。它把馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想確定為人民政協(xié)的指導思想;對我國的基本政治制度、政協(xié)性質、政協(xié)職能、政協(xié)兩大主題進行完整準確的表述;對政協(xié)委員的條件、權利、義務作了明確規(guī)定;對政協(xié)履行職能的制度和程序進一步加以完善和規(guī)范。它充分體現(xiàn)了中共十六大確立的重大理論觀點、重大方針政策和“三個代表”重要思想,反映了新時期政協(xié)工作的成熟經驗,凝聚了各級政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大委員的共識。我們相信,新修訂的政協(xié)章程的公布實施,必將有利于發(fā)揮我國政治制度和政黨制度的特點和優(yōu)勢,有利于鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,必將推動人民政協(xié)理論和實踐的新發(fā)展,對人民政協(xié)事業(yè)產生重大而深遠的影響。

    作為致力于建設中國特色社會主義事業(yè)的參政黨,中國民主促進會完全擁護、一致贊成新修訂的憲法和政協(xié)章程。民進要以修訂后的憲法和政協(xié)章程為依據,認真履行參政黨職能,在國家政治生活和社會生活中發(fā)揮更大的作用。

    第一,要認真學習新修訂的憲法和政協(xié)章程,進一步鞏固多黨合作的思想基礎。

    憲法是我國的根本大法,章程是人民政協(xié)的根本準則。民主黨派只有全面、深刻、準確把握憲法和政協(xié)章程的內容和精神,才能適應我國的國體和政體,在多黨合作事業(yè)中有效發(fā)揮作用。為此,民進中央在十一屆五次中常會上發(fā)出通知,要求各級組織和全體會員結合學習貫徹今年“兩會”精神,認真學習新修訂的憲法和政協(xié)章程。民進中央中心學習組已把它作為今年的第一個學習專題,拿出了具體安排意見,并轉發(fā)給各級組織,要求各級領導干部以身垂范,指導和帶動全會學習。在學習中我們強調,要認真學習、深刻領會、準確把握憲法和政協(xié)章程修改的重大意義、原則和內容,把思想認識統(tǒng)一到中共中央關于修改憲法和政協(xié)章程的指導思想上來,把黨的領導、人民當家作主和依法治國結合起來,堅定不移地走中國特色社會主義民主政治建設的道路。要著重學習和理解把“三個代表”重要思想寫入憲法和政協(xié)章程,以及在統(tǒng)一戰(zhàn)線的表述中增加社會主義建設者等重要內容,增強堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的堅定性和自覺性,不斷鞏固共同的思想政治基礎;高舉社會主義和愛國主義兩面旗幟,緊緊圍繞大團結、大聯(lián)合的主題,最廣泛、最充分地調動一切積極因素,把建設中國特色社會主義的偉大事業(yè)推向前進。

    第二,積極宣傳新修訂的憲法和政協(xié)章程,為全面建設小康社會營造良好氛圍。

    改革開放以來的每一次修憲,都留下了中國特色社會主義偉大實踐的輝煌足跡;新時期以來每一次政協(xié)章程的修改,都是發(fā)展社會主義民主政治的必然要求。當前,向會內外和海外宣傳我國現(xiàn)行憲法和政協(xié)章程的基本精神,為全面建設小康社會提供有力的輿論支持,是中國民主促進會義不容辭的責任。

    民進作為以教育、文化、出版界會員為主要成員的參政黨,將充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,面向會內外積極、廣泛、深入地宣傳新修訂的憲法和政協(xié)章程,進一步增強全會的憲法意識和法制觀念,提高對我國政治制度和政黨制度的認識。民進各級組織將充分運用新聞媒體、會刊和宣傳網站,有計劃、有組織、有針對性地進行宣傳;開展豐富多彩的文化活動,如舉行知識競賽、組織文藝演出、舉辦書畫攝影展覽等等,使這種宣傳喜聞樂見、深入人心。廣大會員將在本職崗位上和會務工作中自覺地擔負起宣傳的職責。我會還將向與民進有聯(lián)系的香港特區(qū)同胞、澳門特區(qū)同胞、臺灣同胞和海外僑胞,宣傳中國共產黨以人為本的執(zhí)政理念和以法治國的進展,以及在尊重和保障人權方面的實績。通過不同范圍和層次的宣傳,為鞏固和發(fā)展民主團結、生動活潑、安定和諧的政治局面,為實現(xiàn)全面建設小康社會營造良好的輿論氛圍。

    第三,切實貫徹新修訂的憲法和政協(xié)章程,更好地履行參政議政、民主監(jiān)督的職責。

    全國政協(xié)主席賈慶林同志在全國政協(xié)十屆二次會議閉幕式上的講話中指出:“要認真學習、廣泛宣傳修訂后的憲法和政協(xié)章程,在領會精神、指導實踐、推動工作上狠下功夫。”我會將按照這一要求,組織和動員民進各級組織、各級人大代表和政協(xié)委員,以及廣大會員,以貫徹修訂后的憲法和政協(xié)章程為契機,把參政議政、民主監(jiān)督提高到一個新水平、新境界。

    中國民主促進會作為參政黨,同中國共產黨一樣,以憲法為根本活動準則,以維護憲法尊嚴、保證憲法實施為己任。我會要以憲法為基礎和依據,進一步加強與中國共產黨之間的合作與協(xié)商,發(fā)揮民進會員在人民代表大會中的作用,加強立法和執(zhí)法監(jiān)督,切實承擔起監(jiān)督憲法實施的責任,維護國家法制統(tǒng)一。擔任各級政府和司法機關領導職務的民進會員,更要提高依法決策的能力,切實依法辦事。

    作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分,我會將遵循政協(xié)章程明確的指導思想,規(guī)范的性質和職能,完善的制度和程序,以及對政協(xié)委員的基本要求,要求民進各級組織和會員在各級政協(xié)組織中進一步發(fā)揮參政黨的作用。堅定不移地把“發(fā)展”作為我會參政議政的第一要務,圍繞今年經濟社會發(fā)展的重大任務,堅持科學的發(fā)展觀,按照“五個統(tǒng)籌”的觀點,以“兩個著力”為重點,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢,深入調查研究,積極建言獻策。及時了解情況,反映問題,提出建議,協(xié)助共產黨和政府協(xié)調關系、化解矛盾、改進工作。當前,學習好、宣傳好和貫徹好新修訂的憲法和政協(xié)章程,是加強參政黨建設、發(fā)揮參政黨作用的需要,是擺在我會面前的一項重要的任務。中國民主促進會將不負中國共產黨和全國人民的期望與重托,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,遵循憲法和政協(xié)章程,努力加強自身建設,不斷提高參政議政、民主監(jiān)督的水平和能力,為全面建設小康社會,實現(xiàn)中華民族的偉大復興努力做出新的成績和貢獻!
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