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探索農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合之路

    民進(jìn)中央顧問(wèn)方明多年來(lái)致力于推動(dòng)和促進(jìn)我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展，在獲悉今年9月國(guó)務(wù)院將召開農(nóng)村教育工作會(huì)議的消息后，于2003年7月10日，上書國(guó)務(wù)院溫家寶總理，呼吁農(nóng)村教育必須更好地為“三農(nóng)”服務(wù)。溫總理當(dāng)天收到這位87歲耄耋老人的來(lái)信后非常重視，即日批復(fù)給國(guó)務(wù)委員陳至立：“請(qǐng)至立同志閱�！贝稳�，國(guó)務(wù)委員陳至立也做出批示："請(qǐng)周濟(jì)、王湛同志閱。應(yīng)將方明同志的好建議吸收到農(nóng)村教育工作會(huì)議中來(lái)。"7月14日，這封信和溫家寶總理的批示印發(fā)到了教育部各主要領(lǐng)導(dǎo)手中。

　　這一重要建議的形成來(lái)之不易。作為人民教育家陶行知先生的學(xué)生和中國(guó)陶行知研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)，方明一直秉承恩師的鄉(xiāng)村教育思想，十分重視發(fā)展農(nóng)村教育，近20年來(lái)尤為關(guān)注農(nóng)村教育改革事業(yè)。他身體力行陶行知先生"教育要與農(nóng)業(yè)攜手"的主張，帶領(lǐng)中國(guó)陶研會(huì)和各地陶研會(huì)實(shí)踐并總結(jié)出一批農(nóng)村教育改革的經(jīng)驗(yàn)，受到中共中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家教育部的高度重視和關(guān)心支持。

    1987年，中國(guó)陶行知研究會(huì)和山西省陶行知研究會(huì)在山西省柳林縣莊上鄉(xiāng)前元莊村設(shè)立了試驗(yàn)基地，堅(jiān)持教育與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展結(jié)合的指導(dǎo)思想，探索出一條在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)依靠發(fā)展教育，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。前元莊村是呂梁山深處的一個(gè)偏僻山村，全村有195戶，789人，2377畝耕地，歷史上這里“豐年吃糠，災(zāi)年逃荒”，窮得出名。過(guò)去，村學(xué)校辦在一個(gè)破廟里，條件極其簡(jiǎn)陋。由于教育落后，農(nóng)民文化水平低，缺乏科學(xué)種植養(yǎng)殖知識(shí)，吃盡了愚昧和貧窮帶來(lái)的苦頭。村黨支部在帶領(lǐng)全村群眾努力脫貧致富的過(guò)程中逐步認(rèn)識(shí)到，農(nóng)村最缺的是有知識(shí)的人，農(nóng)民最缺的是科學(xué)文化知識(shí)，脫貧致富的根本出路是讓農(nóng)村的孩子和農(nóng)民有機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)掌握科學(xué)文化知識(shí)和實(shí)用技術(shù)�？墒牵趹�(yīng)試教育體制下培養(yǎng)的學(xué)生不愛農(nóng)、不會(huì)農(nóng)，缺乏建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感和真本領(lǐng)，都想“跳出農(nóng)門”。自1972年至1982年的10年間，全村120名高初中畢業(yè)生絕大多數(shù)外流，僅剩7人留村。從教30多年的老校長(zhǎng)的話發(fā)人深�。簯�(yīng)試教育不適合農(nóng)村，農(nóng)村學(xué)校不為農(nóng)村服務(wù)方向就錯(cuò)了。而正是在16年前，方老及其領(lǐng)導(dǎo)陶行知研究會(huì)的同志們遵循中共中央“教育必須為社會(huì)主義建設(shè)服務(wù)，社會(huì)主義建設(shè)必須依靠教育”的方針，進(jìn)而大膽地在前元莊村進(jìn)行了一系列農(nóng)村教育改革試驗(yàn)：

    在辦學(xué)方向上實(shí)行"農(nóng)教結(jié)合"，創(chuàng)立了“村校一體”的辦學(xué)體制：一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育發(fā)展同步規(guī)劃，同步實(shí)施，相互促進(jìn)。二是建立教師聯(lián)系農(nóng)戶制度，為農(nóng)民脫貧致富當(dāng)參謀和提供技術(shù)指導(dǎo)。三是學(xué)校教師被聘為村委會(huì)的"智囊團(tuán)"，共同參與對(duì)全村經(jīng)濟(jì)建設(shè)和教育發(fā)展重要問(wèn)題的決策。學(xué)校專任教師兼任成人教育的文化課教師，有專長(zhǎng)的農(nóng)民受聘兼作學(xué)校勞技課和實(shí)習(xí)的指導(dǎo)教師。四是資源共享，學(xué)校的圖書、實(shí)驗(yàn)儀器等向全村農(nóng)民開放，村里的果園和大田作物為學(xué)生實(shí)驗(yàn)和實(shí)習(xí)提供基地；在教育內(nèi)部實(shí)行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”，構(gòu)建起“三教統(tǒng)籌”的教育結(jié)構(gòu)：學(xué)校設(shè)學(xué)前教育、小學(xué)、初中和成人教育幾個(gè)部分，基礎(chǔ)教育與成人教育相互滲透，職前教育和職后教育相銜接。形成教育對(duì)象覆蓋全村男女老幼的大教育網(wǎng)絡(luò)，為實(shí)現(xiàn)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的目標(biāo)打好基礎(chǔ)。初中勞技課突出農(nóng)村特點(diǎn)，力爭(zhēng)使學(xué)生掌握一至兩門實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)，初中畢業(yè)生不能繼續(xù)升學(xué)的，轉(zhuǎn)入本校成人教育繼續(xù)學(xué)習(xí)。教學(xué)目標(biāo)是使學(xué)生"升學(xué)有基礎(chǔ)，回鄉(xiāng)有技能"；在教學(xué)安排上實(shí)行教學(xué)、科技和生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，形成了“教科勞結(jié)合”的教學(xué)網(wǎng)絡(luò)：一是基礎(chǔ)教育以教學(xué)活動(dòng)為主，適當(dāng)開展科技活動(dòng)和生產(chǎn)勞動(dòng)，小學(xué)低年級(jí)開展"認(rèn)一認(rèn)"活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣；小學(xué)高年級(jí)開展"試一試"活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生動(dòng)手能力；初中開展"做一做"活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐能力和創(chuàng)新精神。二是成人教育以生產(chǎn)勞動(dòng)為主，同時(shí)通過(guò)繼續(xù)教育開展科技活動(dòng)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。在勞動(dòng)中逐步增加智力因素，使農(nóng)村從純體力型、純經(jīng)驗(yàn)型的勞動(dòng)者向智力型、科技型勞動(dòng)者轉(zhuǎn)變。三是促進(jìn)理論與實(shí)踐相結(jié)合，促使學(xué)校畢業(yè)生和農(nóng)民的文化科技素質(zhì)普遍得到提高。中國(guó)陶行知研究會(huì)在前元莊實(shí)驗(yàn)學(xué)校的做法和經(jīng)驗(yàn)是多方面的，其核心就是堅(jiān)持農(nóng)村教育改革，實(shí)行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育"三教統(tǒng)籌"和"農(nóng)科教結(jié)合"，不斷增強(qiáng)教育為"三農(nóng)"服務(wù)的能力。

    結(jié)果這個(gè)窮村子在短短的幾年里，告別了窮日子，村民們走向脫貧致富之路。全村開始重教育學(xué)科技，農(nóng)民素質(zhì)得到提高，文明程度也提高，村風(fēng)村貌隨之改善；辦學(xué)條件更得以改善，教學(xué)質(zhì)量不斷提高。做到了辦好一所學(xué)校，帶富一個(gè)村莊。深受其益的農(nóng)民張九泉感動(dòng)地說(shuō)出了真心話：“在學(xué)校的幫助下，我養(yǎng)豬規(guī)模由小到大，現(xiàn)已發(fā)展到140頭，年收入3萬(wàn)多元，學(xué)校真是我們老百姓致富的好幫手�！�

    前元莊的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于廣大農(nóng)村尤其是貧困地區(qū)的農(nóng)村，在實(shí)現(xiàn)國(guó)家規(guī)定基礎(chǔ)教育基本要求時(shí)，緊密聯(lián)系農(nóng)村實(shí)際，突出農(nóng)村特色，積極推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)課程和教學(xué)改革，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)提供了良好的借鑒作用。呂梁地區(qū)進(jìn)而在全區(qū)推廣了前元莊村實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育改革經(jīng)驗(yàn)，在2872所學(xué)校因地制宜進(jìn)行教育綜合改革試驗(yàn)，并進(jìn)一步完善了農(nóng)村教育改革內(nèi)容。前元莊的經(jīng)驗(yàn)很快在山西全省得到推廣，“科教興村”、“科教興鄉(xiāng)”、“科教興縣”活動(dòng)如火如荼地開展起來(lái)。

    與此同時(shí)，方老還在為在全社會(huì)推廣前元莊村實(shí)行農(nóng)村教改經(jīng)驗(yàn)奔走呼號(hào)。1992年5月，時(shí)任全國(guó)政協(xié)教文委副主任的方老和當(dāng)時(shí)的全國(guó)政協(xié)常委、民進(jìn)中央副主席葛志成，全國(guó)政協(xié)委員、民進(jìn)中央教育委員會(huì)副主任張光瓔赴前元莊村考察，回京后，方老立即寫了《山西省呂梁地區(qū)農(nóng)村教育改革典型的考察報(bào)告》上報(bào)全國(guó)政協(xié)。1995年3月，方老與民進(jìn)中央葛志成副主席、中華職教社常務(wù)副理事長(zhǎng)黃大能、民盟中央丁石孫副主席在全國(guó)政協(xié)大會(huì)做了聯(lián)名發(fā)言，題目是：《辦好一所學(xué)�？梢愿灰粋€(gè)村莊》，指出，前元莊經(jīng)驗(yàn)可操作性強(qiáng)，對(duì)于中小學(xué)教育改革，特別是農(nóng)村中小學(xué)教育改革具有普遍的現(xiàn)實(shí)意義。前元莊的成果也得到了全國(guó)人大科教文衛(wèi)委、全國(guó)政協(xié)教文委、民盟中央教育委員會(huì)、民進(jìn)中央教育委員會(huì)、中國(guó)教育工會(huì)、中華職教社、中國(guó)貧困地區(qū)文化促進(jìn)會(huì)等組織的共識(shí)，并于1995年3月18日，在北京民進(jìn)中央舉辦了經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)會(huì)。會(huì)后，中陶會(huì)寫了報(bào)告并附了7份匯報(bào)材料，一并承報(bào)李嵐清副總理和中共中央負(fù)責(zé)同志。方老還專門致信李嵐清副總理。5月11日，李嵐清副總理做了專門批示，指出前元莊教改經(jīng)驗(yàn)“符合經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)辦教育的實(shí)際和方向”。1996年3月，全國(guó)政協(xié)八屆四次會(huì)議上，方明等4位委員第二次聯(lián)名發(fā)言，再談前元莊的教改經(jīng)驗(yàn)。1996年7月，全國(guó)教育工作會(huì)議期間，方老又將前元莊實(shí)驗(yàn)學(xué)校的調(diào)研報(bào)告送呈國(guó)務(wù)院副總理李嵐清。1998年7月6日，方老第二次給李嵐清副總理寫信，呈送他與民盟中央主席丁石孫、民進(jìn)中央副主席張懷西、中華職教社常務(wù)副理事長(zhǎng)黃大能聯(lián)名推薦《農(nóng)村實(shí)施科教興國(guó)基礎(chǔ)工程的實(shí)踐》材料。李嵐清副總理隨后做了批示。時(shí)任中共中央政治局常委的胡錦濤同志和李嵐清副總理在山西視察工作期間，曾先后來(lái)到前元莊村實(shí)驗(yàn)學(xué)校進(jìn)行視察，對(duì)該校堅(jiān)持農(nóng)村辦學(xué)方向和教育改革所取得的成果給予了充分肯定。

    今年2月，國(guó)務(wù)院辦公廳、教育部聯(lián)合派出調(diào)查組到山西前元莊實(shí)驗(yàn)學(xué)校進(jìn)行了調(diào)研。中央電視臺(tái)制作了專題新聞?wù){(diào)查節(jié)目，中央人民廣播電臺(tái)也給予了宣傳報(bào)道。調(diào)查組廣泛接觸師生和農(nóng)民，收集了大量第一手資料，寫出的《探索農(nóng)村教育與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合之路——關(guān)于山西省柳林縣前元莊村實(shí)驗(yàn)學(xué)校的調(diào)研報(bào)告》得到了國(guó)務(wù)院秘書長(zhǎng)高強(qiáng)的批示，并引起當(dāng)時(shí)的國(guó)務(wù)院副總理溫家寶、李嵐清的重視。3月7日，溫家寶副總理在調(diào)研報(bào)告上批示：“農(nóng)村教育必須改革。堅(jiān)持‘農(nóng)教結(jié)合’ 莊實(shí)驗(yàn)學(xué)校教育改革的做法和經(jīng)驗(yàn)值得重視。"第二天，李嵐清副總理也做了："完全贊成家寶同志的批示。'農(nóng)科教'相結(jié)合、‘三教統(tǒng)籌’的方針，我們提了多年，也有不少好的經(jīng)驗(yàn)，請(qǐng)教育部部署很好地加以總結(jié)，并采取進(jìn)一步措施，予以推動(dòng)"的批示。他們都充分肯定了農(nóng)村教育必須改革，堅(jiān)持“農(nóng)教結(jié)合”的辦學(xué)方向，實(shí)行基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育“三教統(tǒng)籌”，教學(xué)、科技和生產(chǎn)相結(jié)合。

　　方老及中國(guó)陶行知研究會(huì)在前元莊實(shí)驗(yàn)學(xué)校的探索取得成功經(jīng)驗(yàn)后，又先后進(jìn)行了安徽黃山地區(qū)的“農(nóng)科教多位一體”、山東平度縣的“三教統(tǒng)籌”、四川合川縣的“政富教合一”以及蘇州地區(qū)的“科教興鎮(zhèn)”等教改試驗(yàn)，均取得了可喜的成績(jī)。2002年又與民進(jìn)中央等單位將黑龍江省呼蘭縣農(nóng)村教育改革的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)一步在全國(guó)推廣。在教育部的積極支持下，8月6日至8日，民盟中央、民進(jìn)中央、中華職教社、中國(guó)陶行知研究會(huì)、中國(guó)教育學(xué)會(huì)又在哈爾濱市和呼蘭縣召開了“全國(guó)深化農(nóng)村教育改革呼蘭現(xiàn)場(chǎng)研討會(huì)”。時(shí)任黑龍江省副省長(zhǎng)的王佐書同志做了關(guān)于全省農(nóng)村教育改革的總體經(jīng)驗(yàn)介紹，呼蘭縣委、縣政府做了關(guān)于農(nóng)村教育改革的具體經(jīng)驗(yàn)介紹。呼蘭縣是平原農(nóng)業(yè)縣，全縣68萬(wàn)人口有48萬(wàn)在農(nóng)村。他們?cè)缭谑畮啄昵熬拖露Q心，寧可在別的方面忍耐一些，也要千方百計(jì)把教育搞上去。確立了“科教興縣、先興教育”的戰(zhàn)略思想，把教育作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展鏈條的“第一車間”，強(qiáng)化教育適度超前發(fā)展的戰(zhàn)略共識(shí)，使教育與農(nóng)業(yè)形成協(xié)調(diào)發(fā)展的有機(jī)整體；不斷調(diào)適農(nóng)村教育發(fā)展的目標(biāo)取向，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村教育功能的跨越；積極創(chuàng)新農(nóng)村教育的發(fā)展路徑，具體回答怎樣辦好新世紀(jì)農(nóng)村教育這一現(xiàn)實(shí)課題；強(qiáng)化政府的責(zé)任力度和行政部門的管理效率，為突破農(nóng)村教育運(yùn)行中的現(xiàn)實(shí)瓶頸提供有效保障。民進(jìn)中央和中國(guó)陶行知研究會(huì)等5家單位于11月21日將《關(guān)于黑龍江省呼蘭縣農(nóng)村教育改革經(jīng)驗(yàn)的報(bào)告》上交教育部領(lǐng)導(dǎo)，建議教育部：“在恰當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開全國(guó)性農(nóng)村教育工作會(huì)議，進(jìn)一步總結(jié)、展示呼蘭農(nóng)村教育改革的經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)‘科教興縣’事業(yè)的發(fā)展�！� 2003年2月8日，方老又致信并將報(bào)告呈送李嵐清副總理。2月11日，嵐清副總理批復(fù)：“請(qǐng)至立同志參閱。” 2月27日，國(guó)務(wù)委員陳至立對(duì)《關(guān)于黑龍江省呼蘭縣農(nóng)村教育改革經(jīng)驗(yàn)的報(bào)告》做了批示："此件為我們進(jìn)一步搞好農(nóng)村教育工?

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