南方網2002年10月15日訊 中共15大以來，各民主黨派負責人已參加黨和國家領導人的重大外事活動162次。同時，各民主黨派領導人以全國人大常委會副委員長、全國政協(xié)副主席的名義代表國家出訪了50多個國家。
“這些都體現了中國政治生活中各黨派之間的親密合作，為完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度增加了新的內容�！敝泄仓醒虢y(tǒng)戰(zhàn)部副部長劉延東在接受記者采訪時說。
她說：“中共十三屆四中全會以來，以江澤民為核心的中共中央總結了中共和各民主黨派長期合作的基本經驗，特別是根據時代特征和國內外形勢的變化，繼承和發(fā)展了鄧小平關于多黨合作的理論，使多黨合作和政治協(xié)商制度進一步規(guī)范化、制度化，并呈現出前所未有的勃勃生機。”
中國目前有8個民主黨派，它們是中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社和臺灣民主自治同盟，它們大都成立于上世紀40年代。各民主黨派目前共有58萬人，其中具有中高級職稱的占80％以上。
共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度同人民代表大會制度一起，構成當今中國政治制度的基本框架。江澤民總書記2000年把中國政黨制度的基本特征闡述為：共產黨領導、多黨派合作，共產黨執(zhí)政、多黨派參政。
“辛亥革命后中國曾出現過多黨制，后來形成國民黨獨裁的一黨專制，這些都無法使中國擺脫貧窮與災難。”劉延東說，“中國實行共產黨領導的多黨合作制是歷史的必然，是在總結歷史和國情的基礎上，由中國共產黨和民主黨派共同選擇和創(chuàng)立的。”
她說：“這樣既能避免多黨傾軋帶來的政局混亂，又能避免一黨專制的種種弊病，通過實踐證明確實發(fā)揮了很好的作用�！�
新中國成立后，特別是改革開放后，中共各級組織和政府積極創(chuàng)造條件，支持民主黨派發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督作用，明確了中國共產黨和各民主黨派合作關系的基本方針是“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。中共十三屆四中全會以來，進一步確立了多黨合作制度在國家政治生活中的重要地位和作用。1989年12月，針對國際國內形勢的發(fā)展變化，江澤民總書記強調指出：“中國的政局要穩(wěn)定，就必須穩(wěn)定多黨合作這個格局。”1993年全國人大八屆一次會議將“中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”寫入憲法，使這項制度成為國家意志。中共15大把堅持和完善這一制度提高到建設有中國特色社會主義政治的高度，納入社會主義初級階段的基本綱領。
目前，中共中央就重大問題與民主黨派、無黨派人士政治協(xié)商已形成制度。13年來，中共中央、國務院或其委托有關部門召開的與民主黨派負責人、無黨派人士的協(xié)商會、座談會、情況通報會達150多次，協(xié)商內容涉及國家政治、經濟、社會發(fā)展的各個方面，促進了決策的民主化和科學化。
同時，民主黨派在人大、政協(xié)中的作用得到進一步發(fā)揮。各民主黨派和無黨派人士中，現在共有12萬多人擔任各級人大代表，24萬多人擔任各級政協(xié)委員。其中，有850人擔任九屆全國人大代表，9人擔任全國人大常委會副委員長；有1317人擔任政協(xié)九屆全國委員會委員，16人擔任全國政協(xié)副主席。
劉延東說：“作為多黨合作的重要內容，舉薦民主黨派成員、無黨派人士擔任國家和政府部門領導職務取得很大進展。特別是2000年中共召開第19次全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議，進一步完善了有關政策�！睋榻B，目前民主黨派成員、無黨派人士在國務院有關部門擔任副部長、副主任的有13人；在省一級擔任副省長（副主席、副市長）或助理的有27人；在縣一級擔任副縣（市、區(qū)）長的2100人；在法院和檢察院，有2人分別擔任最高人民法院副院長和最高人民檢察院副檢察長，28人擔任高、中級人民法院副院長，21人擔任省級和市（地）級人民檢察院副檢察長。
中國民主促進會名譽主席雷潔瓊說：“民主黨派在幾十年的歷史中，走過了一條同中共風雨同舟、患難與共的道路，形成了與中共團結合作的優(yōu)良傳統(tǒng)。”長期以來，各民主黨派在中共的領導下，積極履行參政議政和民主監(jiān)督職能，為社會主義現代化建設作出了重要貢獻。他們以經濟建設為中心，就國家的政治、經濟、文化和社會生活中的重大問題開展調查研究，提出意見建議。13年來，各民主黨派中央向中共中央和國務院及有關方面提出重大建議160余項，各民主黨派地方組織提出重大建議2萬多項，受到中共中央、國務院和各級黨委、政府的高度重視，不少建議被采納。對有的建議，江澤民總書記等中央領導還專門作了批示，得到很快落實。此外，13年來，民主黨派中央和全國工商聯(lián)向歷次全國政協(xié)會議提交提案約600份，其中許多在實際工作中得到采納和實施。同時，各民主黨派還大力開展社會服務工作，發(fā)揮與港澳臺地區(qū)和海外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢，為促進祖國和平統(tǒng)一作出了積極貢獻。
中國民主建國會名譽主席孫起孟認為，中共領導的多黨合作制度的優(yōu)越性“鮮明表現在對于各政黨和愛國力量在社會主義民主政治建設中的優(yōu)化配置。這種配置以政治合作為根本目標，以共產黨領導為合作核心”，“能使各民主黨派在多黨合作的總格局中找準自己的位置，發(fā)揮自己的作用”。
在談及與中共的長期密切合作時，雷潔瓊說：“中國共產黨對堅持和完善多黨合作是真心實意的，同民主黨派、無黨派人士之間，結成了‘道義相砥，過失相規(guī)，緩急可共，生死可抵’的朋友、戰(zhàn)友情誼�！�
中國面臨著實現新世紀宏偉目標的重任，迫切需要凝聚全國各種力量，實現中華民族空前的大團結和大聯(lián)合，而中共領導的多黨合作和政治協(xié)商制度將會發(fā)揮越來越重要的作用。劉延東表示：“中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度無論從理論上，還是從實踐中，伴隨著社會主義民主政治的發(fā)展和政治體制改革的進程，都將會不斷完善和發(fā)展�！�
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