中共中央最近頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）。它的產(chǎn)生經(jīng)過反復(fù)調(diào)研、反復(fù)斟酌，既繼承傳統(tǒng)，又面向新的實(shí)際；既有鮮明的原則闡述，又有極強(qiáng)的可操作性。它內(nèi)容全面、豐富、務(wù)實(shí)，思想深刻，從宏觀到微觀涵蓋了從多黨合作政治制度的定位、指導(dǎo)思想和原則，一直到各級(jí)組織的經(jīng)費(fèi)等具體問題。它作為指導(dǎo)新世紀(jì)新階段我國多黨合作事業(yè)的綱領(lǐng)性文件，具有深遠(yuǎn)的意義。
《意見》提出了支持民主黨派加強(qiáng)自身建設(shè)的措施。強(qiáng)調(diào):“要支持民主黨派根據(jù)各自章程規(guī)定的參政黨建設(shè)目標(biāo)，按照?qǐng)?jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主、體現(xiàn)政治聯(lián)盟特點(diǎn)、體現(xiàn)進(jìn)步性和廣泛性相統(tǒng)一的原則，以思想建設(shè)為核心，以組織建設(shè)為基礎(chǔ)，以制度建設(shè)為保障，把自身建設(shè)提高到新的水平”。這體現(xiàn)了新一代領(lǐng)導(dǎo)集體高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略思考，是對(duì)中國共產(chǎn)黨支持民主黨派自身建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)，為深入貫徹落實(shí)十六屆四中全會(huì)精神，積極推進(jìn)多黨合作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)提供了制度上的保證。
在今年2月4日召開的黨外人士迎春座談會(huì)上，胡錦濤同志指出，“要堅(jiān)持執(zhí)政黨建設(shè)和參政黨建設(shè)互相促進(jìn)。中國共產(chǎn)黨要適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展不斷加強(qiáng)自身的全面建設(shè)……各民主黨派要不斷提高政治把握能力、參政議政能力、合作共事能力和組織協(xié)調(diào)能力，同中國共產(chǎn)黨一道開創(chuàng)多黨合作事業(yè)的新局面�！�
多黨合作是以民主黨派的存在和發(fā)展為前提，而多黨合作的成效如何，既取決于中國共產(chǎn)黨的凝聚力和領(lǐng)導(dǎo)水平，也取決于民主黨派的自身建設(shè)水平。一方面，進(jìn)入新世紀(jì)，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化，民主黨派自身也發(fā)生了較大變化，新成員大量增加，新一代代表人物成為民主黨派領(lǐng)導(dǎo)班子的主體，其成員在價(jià)值觀念和思維方式等方面的多樣性特征更加明顯。并且，隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了新的社會(huì)階層。新階層思想活躍、價(jià)值取向多樣，其經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)影響都在迅速提高，政治訴求也必然會(huì)進(jìn)一步增強(qiáng)，其中許多人游離于傳統(tǒng)的政治體制和經(jīng)濟(jì)體制之外，如何通過有序的政治參與，將這些群體的政治訴求納入我們的體制，是一個(gè)新的課題。另一方面，改革開放以來，執(zhí)政黨建設(shè)的理論和實(shí)踐有了很大的發(fā)展和突破，而參政黨建設(shè)的理論和實(shí)踐相對(duì)還比較滯后，從建設(shè)社會(huì)主義政治文明、全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀要求來看還很不適應(yīng)。因此,只有進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，才能真正作到與執(zhí)政黨思想上同心、目標(biāo)上同向、行動(dòng)上同步，否則就跟不上執(zhí)政黨前進(jìn)的步伐和新形勢的需要，真正意義上的民主監(jiān)督也就無從實(shí)現(xiàn)。
《意見》還向各民主黨派提出更高的要求，提高參政議政能力是首要任務(wù)。這就要求改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，綜合多領(lǐng)域考慮問題；要求要有戰(zhàn)略的眼光，正確把握國內(nèi)外形勢；要求了解操作過程，不僅要能指出存在的問題，還要有可操作性的建議；要求同政府、地方組織合作共事。
中國民主促進(jìn)會(huì)作為參政黨，必須在新的時(shí)期朝著這些目標(biāo)努力。我們尤其要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)民進(jìn)中央許嘉璐主席指出的“政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政是民主黨派存在的第一價(jià)值”的深刻內(nèi)涵。第一要帶著對(duì)國家、對(duì)人民、對(duì)社會(huì)主義的深厚感情，從廣大群眾的根本利益出發(fā)，為人民群眾解決實(shí)際問題；第二要加深理性思考，增強(qiáng)憂患意識(shí)，善于發(fā)現(xiàn)問題；第三要深入實(shí)際，深入基層，了解實(shí)際情況和群眾的想法，及時(shí)反映社情民意；第四要學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步了解中國政治體制的特點(diǎn)和優(yōu)勢，熟知中共中央和國務(wù)院的有關(guān)方針政策。在實(shí)踐中學(xué)習(xí)怎樣參政議政，怎樣建言獻(xiàn)策，怎樣民主監(jiān)督，怎樣合作共事。尤其要開闊眼界，開闊胸懷，開闊思維。圍繞中心，服務(wù)大局，以勤于思考、樂于建言的精神，謀長遠(yuǎn)之道，建有用之言，獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策，切實(shí)為中共黨委和政府科學(xué)決策發(fā)揮應(yīng)有的作用。
我們應(yīng)該學(xué)好我國多黨合作事業(yè)中的這一綱領(lǐng)性文件，并在參政議政和多黨合作過程中勇于實(shí)踐，為開創(chuàng)我國多黨合作事業(yè)的新階段而努力。
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