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張克輝:堅(jiān)持多黨合作和政治協(xié)商的重要政治原則



  以胡錦濤同志為總書記的中共中央從全局和戰(zhàn)略的高度,著眼于新世紀(jì)新階段推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè),不斷推動(dòng)我國(guó)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè),在認(rèn)真總結(jié)1989年《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》貫徹15年的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,頒發(fā)了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)!兑庖姟返念C發(fā),體現(xiàn)了我國(guó)多黨合作事業(yè)在實(shí)踐中的進(jìn)步,適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求,表達(dá)了中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派的共同意愿。

  臺(tái)盟是由臺(tái)灣省人士組成的參政黨,自成立至今的58年中,始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),在革命與建設(shè)的歷程中與中國(guó)共產(chǎn)黨合作共事,風(fēng)雨同舟,發(fā)揮著自身應(yīng)有的作用。改革開放的新時(shí)期,為民主黨派發(fā)揮作用提供了更加寬廣的舞臺(tái),1989年文件發(fā)表以來,明確了民主黨派參政黨的地位,我國(guó)多黨合作事業(yè)更加蓬勃發(fā)展。15年來,各民主黨派在國(guó)家政治生活中發(fā)揮著越來越重要的作用。臺(tái)盟雖然是我國(guó)民主黨派中成員人數(shù)最少的一個(gè)參政黨,但在十四號(hào)文件指導(dǎo)下,與兄弟黨派共同積極參與政治協(xié)商,發(fā)揮民主監(jiān)督作用,履行參政黨職能。15年來,臺(tái)盟努力發(fā)揮自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),積極參政議政,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)步,特別是推動(dòng)海峽兩岸關(guān)系發(fā)展,促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一方面的許多意見都受到了中共中央和政府的高度重視,許多建議在實(shí)際工作中被采納。臺(tái)盟的同志充分認(rèn)識(shí)到,沒有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就沒有臺(tái)盟的作為;沒有中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,就沒有臺(tái)盟發(fā)揮作用的政治舞臺(tái)!兑庖姟诽岢觯仨氄J(rèn)真堅(jiān)持和遵循中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派在多黨合作和政治協(xié)商的長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的重要政治準(zhǔn)則,主要是:堅(jiān)持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持社會(huì)主義初級(jí)階段的基

  本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的基本方針,保持寬松穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境。中國(guó)共產(chǎn)黨和各民主黨派都必須以憲法為根本活動(dòng)準(zhǔn)則,負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán),保證憲法實(shí)施的職責(zé)。我們認(rèn)為,這些重要政治準(zhǔn)則既是各民主黨派與中國(guó)共產(chǎn)黨合作共事的根本前提,也是我國(guó)多黨合作和政治協(xié)商存在與發(fā)展的基礎(chǔ)和必要條件。臺(tái)盟在多黨合作事業(yè)中將認(rèn)真堅(jiān)持和遵循這些重要政治準(zhǔn)則。

  《意見》中專門論述了加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨同黨外人士的合作共事,特別強(qiáng)調(diào)了要把培養(yǎng)選拔黨外干部納入干部隊(duì)伍建設(shè)和人才工作的總體規(guī)劃,拓寬黨外干部的選配領(lǐng)域,完善黨外干部選拔任用工作機(jī)制等。對(duì)此,臺(tái)盟的同志感到備受鼓舞。臺(tái)盟是由臺(tái)灣省籍人士組成的參政黨,為堅(jiān)持本身代表性,僅能在生活在祖國(guó)大陸的臺(tái)胞中選擇發(fā)展盟員,因而臺(tái)盟與其他民主黨派相比,在成員人數(shù)規(guī)模和整體文化素質(zhì)方面都存在著一定的差距。多年來,中共中央和中共各級(jí)黨委對(duì)生活在祖國(guó)大陸的臺(tái)灣同胞十分關(guān)心,不斷從臺(tái)盟盟員中選拔優(yōu)秀人才擔(dān)任各級(jí)政府和人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。15年來,臺(tái)盟先后有1人擔(dān)任全國(guó)政協(xié)副主席,1人擔(dān)任首都的副市長(zhǎng),2人擔(dān)任副省長(zhǎng),3人擔(dān)任省級(jí)人大副主任,16人擔(dān)任省級(jí)政協(xié)副主席,2人被任命為地市級(jí)檢察院副檢察長(zhǎng)。這些舉措,為臺(tái)盟加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)一步發(fā)揮自身特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì),更好地履行參政黨職能起到了重要的促進(jìn)作用。這些舉措,說明了我國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作事業(yè)在實(shí)踐中的發(fā)展,具體體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨和政府對(duì)臺(tái)灣同胞的信任。

  臺(tái)灣島內(nèi)的同胞,十分關(guān)注生活在祖國(guó)大陸的臺(tái)灣同胞在政治上、事業(yè)上和生活上的境遇,許多島內(nèi)的鄉(xiāng)親聽說大陸臺(tái)胞得到國(guó)家的重用,感到非常自豪,對(duì)我們能在政府中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),在人大、政協(xié)等機(jī)構(gòu)中表達(dá)臺(tái)胞的意見,特別是能對(duì)兩岸關(guān)系的發(fā)展發(fā)表看法而感到欣慰。

  加強(qiáng)民主黨派自身建設(shè)是多黨合作事業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的必然要求,是民主黨派保持堅(jiān)定正確政治方向,體現(xiàn)政治聯(lián)盟特點(diǎn),履行參政黨職能的可靠保證。思想建設(shè)是參政黨自身建設(shè)的中心環(huán)節(jié),加強(qiáng)思想建設(shè),不斷提高成員的整體政治素質(zhì),增強(qiáng)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性,深化對(duì)參政黨地位、性質(zhì)和歷史使命的認(rèn)識(shí),才能為鞏固和發(fā)展同中國(guó)共產(chǎn)黨的團(tuán)結(jié)合作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。組織建設(shè)是參政黨自身建設(shè)的基礎(chǔ),從多黨合作事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展出發(fā),民主黨派要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和后備干部隊(duì)伍建設(shè)。要按照各民主黨派協(xié)商確定的范圍和原則,注重質(zhì)量、保持特色,積極穩(wěn)妥地做好組織發(fā)展工作。與中共黨委和政府部門配合,加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)干部的培養(yǎng),努力提高工作質(zhì)量和工作效率,提高參政議政水平。制度建設(shè)是民主黨派規(guī)范管理、規(guī)范工作程序的基礎(chǔ)性工作,要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索規(guī)律的基礎(chǔ)上,逐步建立一套適合自身特點(diǎn)、有利于促進(jìn)民主黨派工作規(guī)范化和科學(xué)化運(yùn)行的制度,健全參政黨的工作機(jī)制。多年來,臺(tái)盟在十四號(hào)文件的指導(dǎo)下,努力加強(qiáng)自身建設(shè),通過與地方組織聯(lián)合調(diào)研,總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),探索新的方法和途徑,在實(shí)踐中形成了《臺(tái)盟中央關(guān)于加強(qiáng)思想建設(shè)的若干意見》、《臺(tái)盟中央關(guān)于加強(qiáng)組織建設(shè)的若干意見》和《臺(tái)盟中央關(guān)于加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》等指導(dǎo)全盟加強(qiáng)自身建設(shè)的文件。我們認(rèn)識(shí)到,臺(tái)盟是政治聯(lián)盟性質(zhì)的參政黨,其自身建設(shè)與作為工人階級(jí)先鋒隊(duì)的中國(guó)共產(chǎn)黨既有共同性,又存在著差異性。臺(tái)盟自身建設(shè)的目標(biāo),就是要把自己建設(shè)成為與中國(guó)共產(chǎn)黨親密合作、適應(yīng)新世紀(jì)要求、致力于建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的參政黨!兑庖姟钒阎С置裰鼽h派加強(qiáng)自身建設(shè)列為中共黨委的一項(xiàng)重要政治責(zé)任,我們相信,在《意見》精神的指引下,民主黨派的自身建設(shè)一定能夠取得更大的成績(jī)。

  胡錦濤總書記在中共中央舉行的黨外人士迎春座談會(huì)上,就進(jìn)一步加強(qiáng)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)提出了五點(diǎn)要求,為我國(guó)多黨合作和政治協(xié)商的發(fā)展指明了方向。《意見》堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),體現(xiàn)了中共十六大和十六屆四中全會(huì)精神,是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要步驟,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),發(fā)揮我國(guó)政治制度、政黨制度優(yōu)勢(shì)的重大舉措,對(duì)推動(dòng)新世紀(jì)、新階段我國(guó)多黨合作事業(yè)具有重要而深遠(yuǎn)的意義。臺(tái)盟將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、宣傳和貫徹《意見》精神,努力加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高政治把握能力、參政議政能力、合作共事能力和組織協(xié)調(diào)能力,在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,共同開創(chuàng)多黨合作事業(yè)的新局面。
 

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