123,123

陳明德：正確應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦

<center>全國(guó)政協(xié)常委、民建中央副主席</center>　
<center>陳明德</center>

    應(yīng)建立敏感的貿(mào)易摩擦監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，將國(guó)際市場(chǎng)的波動(dòng)、外國(guó)政策體系的變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景等納入預(yù)警系統(tǒng)中。建立信息暢通的快速反應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中央政府、地方政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的“四體聯(lián)動(dòng)”，第一時(shí)間對(duì)貿(mào)易摩擦作出反應(yīng)。

    中共十六屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)，我們要提高對(duì)外開放的水平，在更寬領(lǐng)域、更深層次參與世界經(jīng)濟(jì)全球化。去年，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額在全球貿(mào)易中列第三位，成為名副其實(shí)的貿(mào)易大國(guó)。與此同時(shí)，我國(guó)也面臨著越來(lái)越多的貿(mào)易摩擦。今年截至8月底，共有13個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)發(fā)起貿(mào)易糾紛調(diào)查44起，涉案金額高達(dá)15．4億美元，我國(guó)有可能連續(xù)第十一年成為遭遇國(guó)際貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家。

    兩名外商在廣州交易會(huì)場(chǎng)上挑選廣東潮汕地區(qū)生產(chǎn)的禮服、晚裝。該地區(qū)已成為中國(guó)最大的禮服、晚裝基地，產(chǎn)品主要出口歐美市場(chǎng)。6月11日凌晨，中國(guó)和歐盟在上海終于就解決紡織品貿(mào)易問(wèn)題達(dá)成一致，從而避免了雙方紡織品貿(mào)易摩擦的進(jìn)一步升級(jí)。

    頻繁的貿(mào)易摩擦要求我們必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全局的、戰(zhàn)略的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和應(yīng)對(duì)，抓住當(dāng)前對(duì)外貿(mào)易順差大、回旋余地大這個(gè)有利因素，下大力氣調(diào)整對(duì)外貿(mào)易產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，以自主創(chuàng)新提升出口商品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高預(yù)防和應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易摩擦的能力。

    客觀看待貿(mào)易摩擦，變阻力為動(dòng)力。不宜一味地將貿(mào)易摩擦歸結(jié)為發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的“政治歧視”而加以埋怨。根本出路在于不斷完善和健全我國(guó)相關(guān)的體制和機(jī)制，提升出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，在增強(qiáng)自主創(chuàng)新、提高產(chǎn)品檔次、建立知名品牌上狠下功夫。

    應(yīng)建立敏感的貿(mào)易摩擦監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，將國(guó)際市場(chǎng)的波動(dòng)、外國(guó)政策體系的變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景等納入預(yù)警系統(tǒng)中。建立信息暢通的快速反應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)中央政府、地方政府、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)的“四體聯(lián)動(dòng)”，第一時(shí)間對(duì)貿(mào)易摩擦作出反應(yīng)。完善我國(guó)的摩擦、爭(zhēng)端解決機(jī)制，增強(qiáng)適應(yīng)和應(yīng)變能力。

    政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo)，整合分散的科研與開發(fā)投入，提高資金使用效率。充分利用稅收調(diào)節(jié)作用，鼓勵(lì)高新技術(shù)產(chǎn)品出口。加強(qiáng)對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為的查處，建立有利于保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的市場(chǎng)環(huán)境、法律環(huán)境和信用環(huán)境。

    加強(qiáng)對(duì)WTO規(guī)則的研究，區(qū)別我國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不同發(fā)展時(shí)期和技術(shù)特征，制定差別化的產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易政策：對(duì)于已經(jīng)具有一定競(jìng)爭(zhēng)力或形成產(chǎn)業(yè)化的產(chǎn)品可以適當(dāng)降低貿(mào)易壁壘，采取出口鼓勵(lì)措施；對(duì)于軟件產(chǎn)品等幼稚產(chǎn)業(yè)，采取進(jìn)口限制的適當(dāng)貿(mào)易保護(hù)政策；對(duì)于沒(méi)有比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)，采取貿(mào)易投資自由化策略；對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)，按照中國(guó)加入WTO的承諾實(shí)施。

[關(guān)閉窗口]