舉世矚目的中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)即將召開(kāi)之際, 非常關(guān)注祖國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的廣大海外華人華僑和留學(xué)人員高度評(píng)價(jià)中央開(kāi)展的一系列重大活動(dòng)和努力: 中央密集調(diào)研 “十一五”規(guī)劃, 中央政治局進(jìn)行了２５次集體學(xué)習(xí), 高度重視并集體開(kāi)會(huì)討論了國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃的若干重大問(wèn)題，在黨內(nèi)不斷自我改革完善和促進(jìn)制度創(chuàng)新及開(kāi)放型民主集體決策, 強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀, 構(gòu)建和諧社會(huì), 等等。
廣大海外華人專家認(rèn)為, 黨的十六屆五中全會(huì)即將審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》, 必將充分發(fā)揮中華民族的創(chuàng)造力潛能和激勵(lì)著海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)起來(lái)共同創(chuàng)造中華民族的新世紀(jì), 極大地提升中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和創(chuàng)新能力。
中國(guó)旅美科技協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、美國(guó)資深注冊(cè)工程師陳立強(qiáng),和黃文林博士、李百練教授、張寬博士、范羌、劉志翔和顧學(xué)斌高級(jí)工程師等知識(shí)強(qiáng)國(guó)專家團(tuán)隊(duì)，及歐美同學(xué)會(huì)陳泉研究員、莊永泉教授等專家團(tuán)隊(duì)，在國(guó)內(nèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和眾多專家們及中國(guó)駐紐約總領(lǐng)事館的大力支持和配合下, 在作了廣泛深入的調(diào)研后, 聯(lián)合向中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤、國(guó)務(wù)院總理溫家寶、國(guó)家副主席曾慶紅及中國(guó)共產(chǎn)黨十六屆五中全會(huì)全體代表建言獻(xiàn)策，就“十一五”規(guī)劃中國(guó)的創(chuàng)新和知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略、知識(shí)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)、資源枯竭城市向創(chuàng)意生活型城市轉(zhuǎn)型、應(yīng)用低端技術(shù)和低成本的設(shè)計(jì)幫助最貧困的農(nóng)民擺脫貧困、中國(guó)如何通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和知識(shí)驅(qū)動(dòng)趕超發(fā)達(dá)國(guó)家等重大課題提出如下創(chuàng)新建議和意見(jiàn)。
投資和資源驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)模式存在的問(wèn)題
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉認(rèn)為, 目前中國(guó)主要依靠投資和其他資源投入來(lái)實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。把保持產(chǎn)值的高增長(zhǎng)作為各級(jí)政府的主要職能和衡量“政績(jī)”好壞的主要標(biāo)志；勞動(dòng)、自然資源、資本等生產(chǎn)要素價(jià)格的嚴(yán)重偏低，甚至白送，促使企業(yè)和各級(jí)政府發(fā)展資源耗費(fèi)大、效率低的產(chǎn)業(yè)。造成資本和其它資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，生態(tài)環(huán)境的進(jìn)一步惡化以及促成經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步粗放化。吳敬璉表示, 解決這些存在的問(wèn)題和轉(zhuǎn)變中國(guó)經(jīng)濟(jì)模式的關(guān)鍵在體制改革。
知識(shí)驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略能大幅提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力
專家們總結(jié)了近幾年發(fā)達(dá)國(guó)家和韓國(guó)及印度的十多個(gè)極有參考價(jià)值的國(guó)家知識(shí)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略(計(jì)劃)后發(fā)現(xiàn), 2005年全球競(jìng)爭(zhēng)力排名前10名的歐洲小國(guó)芬蘭、瑞典、丹麥、冰島、瑞士、挪威和排名大幅上升的韓國(guó)和印度, 近幾年均采用了知識(shí)驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略。
發(fā)達(dá)國(guó)家的知識(shí)驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)踐
21 世紀(jì)以來(lái), 歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家政府大力推動(dòng)以知識(shí)驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)及服務(wù)和市場(chǎng)導(dǎo)向的知識(shí)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略, 加強(qiáng)新知識(shí)創(chuàng)造、應(yīng)用、分享、積累和增值, 認(rèn)為知識(shí)是國(guó)家最大的資源, 制定了國(guó)家 / 產(chǎn)業(yè) / 行業(yè) / 企業(yè)的知識(shí)資本(智力資本)管理體系, 知識(shí)資本的形成和積累使資源得到質(zhì)和量的全面提升。
在各級(jí)政府和專業(yè)學(xué)會(huì)及行業(yè)協(xié)會(huì)的網(wǎng)站上有大量的政府和企業(yè)資助的國(guó)際化創(chuàng)新研發(fā)成果, 戰(zhàn)略規(guī)劃和年度執(zhí)行計(jì)劃及績(jī)效管理總結(jié)報(bào)告, 創(chuàng)新最佳典范, 知識(shí)管理成功案例和最佳實(shí)踐, 出國(guó)考察報(bào)告等, 供本國(guó)或本地區(qū)的企業(yè)和人民免費(fèi)網(wǎng)上學(xué)習(xí)或下載, 并通過(guò)電子郵件將能下載大量研究成果的鏈接和新知識(shí)通知相關(guān)企業(yè)和公民。
值得指出的是, 每份研究報(bào)告大多數(shù)都是數(shù)十頁(yè)至數(shù)百頁(yè)的極有價(jià)值并有大量英文或外文參考文獻(xiàn)及大量應(yīng)用標(biāo)桿管理和全球化新知識(shí)。
中國(guó)應(yīng)走向知識(shí)驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的增長(zhǎng)模式
針對(duì)中國(guó)全球競(jìng)爭(zhēng)力為何與經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)不同步和近幾年中國(guó)全球競(jìng)爭(zhēng)力排名持續(xù)下滑, 專家們總結(jié)了發(fā)達(dá)國(guó)家和韓國(guó)及印度等國(guó)家和地區(qū)的知識(shí)驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略大量成功實(shí)踐后, 建議中國(guó)盡快從資本和資源驅(qū)動(dòng)及技術(shù)驅(qū)動(dòng)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)盡快轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和知識(shí)驅(qū)動(dòng)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)和服務(wù)經(jīng)濟(jì)及知識(shí)化新型工業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式, 技術(shù)是知識(shí)的一部分, 知識(shí)還包括經(jīng)驗(yàn)和智慧。
通過(guò)創(chuàng)新和知識(shí)資本積累來(lái)大幅提高我國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展知識(shí)差距分析和知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代中國(guó)的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)研和國(guó)際評(píng)比。同時(shí), 跟蹤和重視將來(lái)生物經(jīng)濟(jì)的巨大發(fā)展?jié)摿Α?br>
知識(shí)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)
我國(guó)傳統(tǒng)的科技和創(chuàng)新研發(fā)指標(biāo)體系已很難準(zhǔn)確反映出知識(shí)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力。我國(guó)應(yīng)建立一套適合中國(guó)國(guó)情的評(píng)比中國(guó)與國(guó)際間的技術(shù)創(chuàng)新、 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、 服務(wù)創(chuàng)新等創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)估指標(biāo)體系, 包括從創(chuàng)新研發(fā)投入, 創(chuàng)新過(guò)程到創(chuàng)新產(chǎn)出三大要素及多個(gè)單項(xiàng)指標(biāo), 知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)業(yè) (工業(yè)、農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)等) 和企業(yè)創(chuàng)新政策和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力, 企業(yè)的知識(shí)資本和人力資本開(kāi)發(fā)等知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力要素, 進(jìn)行調(diào)研、 標(biāo)桿管理和國(guó)際評(píng)比及分析, 確定中國(guó)目前的創(chuàng)新研發(fā)成果和績(jī)效以及產(chǎn)業(yè)在國(guó)際上的競(jìng)爭(zhēng)地位, 并從調(diào)研結(jié)果提出我國(guó)“十一五”期間創(chuàng)新研發(fā)最佳模式與創(chuàng)新策略等建議, 建構(gòu)知識(shí)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)和創(chuàng)新研發(fā)績(jī)效指標(biāo)。建立中國(guó)特色的國(guó)家創(chuàng)新監(jiān)視系統(tǒng)和促進(jìn)知識(shí)生產(chǎn)力發(fā)展、提高知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)家創(chuàng)新體系。制定提升產(chǎn)業(yè)/企業(yè)/政府/學(xué)術(shù)創(chuàng)新能力的行動(dòng)計(jì)劃。
產(chǎn)業(yè)知識(shí)化和知識(shí)價(jià)值化
專家們還總結(jié)了近幾年發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的數(shù)百個(gè)極有參考價(jià)值的創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目后發(fā)現(xiàn), 知識(shí)驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)有三大實(shí)踐: 高新技術(shù), 產(chǎn)業(yè)知識(shí)化, 知識(shí)價(jià)值化。
產(chǎn)業(yè)知識(shí)化指產(chǎn)業(yè)發(fā)展采用取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的各種知識(shí)、創(chuàng)意和信息化、網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化等創(chuàng)新活動(dòng)提升產(chǎn)業(yè)的附加值及競(jìng)爭(zhēng)力。知識(shí)價(jià)值化指如何將知識(shí)轉(zhuǎn)化為可獲利的產(chǎn)品/服務(wù)，形成可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。例如為提高工業(yè)、制造業(yè)、農(nóng)業(yè)的附加值而形成的知識(shí)服務(wù)業(yè)，專利、著作權(quán)、品牌等知識(shí)產(chǎn)權(quán)的商業(yè)化等。
發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)政府和企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)除了投入高新技術(shù)外, 投入產(chǎn)業(yè)知識(shí)化和知識(shí)價(jià)值化及服務(wù)導(dǎo)向項(xiàng)目的研發(fā)經(jīng)費(fèi)比例不斷上升, 如美國(guó)在服務(wù)導(dǎo)向和服務(wù)創(chuàng)新的研發(fā)經(jīng)費(fèi)(人力資本占主導(dǎo))已占全國(guó)總研發(fā)經(jīng)費(fèi)的37%以上。我國(guó)目前的研發(fā)經(jīng)費(fèi)主要投向高新技術(shù)。大幅增加我國(guó)的產(chǎn)業(yè)知識(shí)化和知識(shí)價(jià)值化及服務(wù)導(dǎo)向的研發(fā)經(jīng)費(fèi)是我國(guó)"十一五"規(guī)劃應(yīng)該重視的重大課題。
科技體系和產(chǎn)業(yè)體系
中國(guó)的科技體系主要由科技部和中國(guó)科學(xué)院等組成, 負(fù)責(zé)基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和高新技術(shù)研發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化。中國(guó)的產(chǎn)業(yè)體系主要由發(fā)改委、商務(wù)部(省市為經(jīng)貿(mào)委)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)局及許多行業(yè)/產(chǎn)業(yè)部委組成, 負(fù)責(zé)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)(科技部也參與)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及商品化。
發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)體系非常重視服務(wù)導(dǎo)向和市場(chǎng)導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)知識(shí)化和知識(shí)價(jià)值化研發(fā)項(xiàng)目, 非常重視創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式, 非常重視制造和物流及商業(yè)的集成, 非常重視技術(shù)和營(yíng)銷及服務(wù)的集成, 非常重視利用國(guó)際和國(guó)內(nèi)現(xiàn)有知識(shí)創(chuàng)造價(jià)值。我國(guó)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)主要投向科技體系, 面向市場(chǎng)和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系的研發(fā)經(jīng)費(fèi)與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)投向產(chǎn)業(yè)體系(政府的商務(wù)或經(jīng)濟(jì)或產(chǎn)業(yè)部門), 實(shí)力強(qiáng)大的美國(guó)科技體系研發(fā)經(jīng)費(fèi)主要由國(guó)防部和科學(xué)基金委員會(huì)負(fù)責(zé)。中國(guó)的發(fā)改委、科技部和商務(wù)部等部委應(yīng)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)業(yè)體系的成功實(shí)踐, 制定我國(guó)具有國(guó)際先進(jìn)水平的"十一五"產(chǎn)業(yè)/行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度執(zhí)行計(jì)劃及績(jī)效管理。
中國(guó)知識(shí)型城市群知識(shí)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃
中國(guó)的上海市、北京市、廣州市和深圳市等長(zhǎng)三角、珠三角及北京環(huán)渤海等發(fā)達(dá)地區(qū)的城市群政府應(yīng)與中央相關(guān)部委合作, 制定知識(shí)驅(qū)動(dòng)和創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的提升知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)經(jīng)濟(jì)/知識(shí)產(chǎn)業(yè)(如知識(shí)服務(wù)業(yè), 文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等)戰(zhàn)略規(guī)劃和行動(dòng)計(jì)劃及績(jī)效管理, 改革和完善以知識(shí)戰(zhàn)略相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展績(jī)效指標(biāo)體系、循環(huán)經(jīng)濟(jì)績(jī)效指標(biāo)體系、知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的政策法規(guī)和公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。上海市的中長(zhǎng)期科技規(guī)劃在全國(guó)率先提出提升知識(shí)競(jìng)爭(zhēng)力的知識(shí)社會(huì)等戰(zhàn)略目標(biāo)是很好的舉措。
資源枯竭城市向創(chuàng)意生活型城市轉(zhuǎn)型
創(chuàng)意(生活)產(chǎn)業(yè)結(jié)合了既有的產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)，再融入創(chuàng)意、科技、文化、娛樂(lè)、藝術(shù)、生態(tài)、人文特質(zhì)，發(fā)展出一種具整合性、高附加值，且能提升了人民生活品味的具有創(chuàng)造財(cái)富和就業(yè)潛力的知識(shí)化、生態(tài)化、特色化及生活型、休閑型行業(yè)。
全世界創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)每天創(chuàng)造220億美元，并以5%的速度遞增。在一些國(guó)家，增長(zhǎng)的速度更快，美國(guó)達(dá)14%，英國(guó)為12%。中國(guó)的上海市、北京市、深圳市、廣州市等城市的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。上海挖掘老廠房特有的歷史底蘊(yùn)文化內(nèi)涵使其成為激發(fā)創(chuàng)意靈感吸引創(chuàng)意人才集聚創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的新載體的做法, 是中國(guó)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成功典范。中國(guó)應(yīng)制定中央跨部委和地方政府合作的國(guó)家(區(qū)域)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意生活產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃和年度執(zhí)行計(jì)劃及績(jī)效管理。
中國(guó)的大慶、撫順、平頂山等眾多資源(枯竭)城市應(yīng)創(chuàng)造條件探索中國(guó)特色的政府、社會(huì)和企業(yè)共同投資的創(chuàng)意生活產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略, 向創(chuàng)意生活型城市轉(zhuǎn)型。 德國(guó)魯爾區(qū)資源枯竭城市成功轉(zhuǎn)型為創(chuàng)意生活型城市
在魯爾集聚了大型或重工業(yè)企業(yè)，如煤礦、鋼廠等，曾經(jīng)集中了成千上萬(wàn)的產(chǎn)業(yè)工人。然而，隨著世界產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整和來(lái)自中國(guó)和美國(guó)的廉價(jià)煤炭供應(yīng)，魯爾面臨深重的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)危機(jī)。1996年，相對(duì)于德國(guó)10.3%失業(yè)率，魯爾的失業(yè)率高達(dá)15-16%。
德國(guó)魯爾通過(guò)優(yōu)惠政策、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)境整治及發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意生活產(chǎn)業(yè)、休閑旅游, 成功地將魯爾從一個(gè)重工業(yè)污染嚴(yán)重的只適合生產(chǎn)不適合生活和居住的場(chǎng)所變成人們可以安居樂(lè)業(yè)的樂(lè)土: 魯爾的關(guān)稅聯(lián)盟12號(hào)礦井和配套的煉焦廠在2000年12月被列為世界文化遺產(chǎn)；奧伯豪森的一座歐洲最大的煤氣罐，被改造成內(nèi)部可以舉行各種裝置藝術(shù)的表演的空間場(chǎng)所。梅德里奇鋼廠過(guò)去煉鋼的地方現(xiàn)在已經(jīng)完全變成了一個(gè)非常有生氣的休閑旅游場(chǎng)所。
應(yīng)用低端技術(shù)和低成本的設(shè)計(jì)幫助最貧困的農(nóng)民擺脫貧困
據(jù)福布斯雜志報(bào)道, 71歲的波拉克在美國(guó)科羅拉多州丹佛市創(chuàng)立了非營(yíng)利的國(guó)際發(fā)展企業(yè)組織，主要開(kāi)發(fā)推廣低成本、采用低等技術(shù)的灌溉設(shè)備——基本上就是腳踏泵、水桶和管道的簡(jiǎn)?
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