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坦誠(chéng)相見(jiàn) 真心為民

    民進(jìn)浙江安吉縣總支，根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際和不同時(shí)期工作重點(diǎn)，積極建言獻(xiàn)策。近三年來(lái)在縣政協(xié)會(huì)上所提提案達(dá)60件，85％被評(píng)為縣政協(xié)年度優(yōu)秀提案，所提意見(jiàn)和建議80條，90％被采納，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了突出貢獻(xiàn)。

    民進(jìn)安吉總支是怎樣圍繞中心，服務(wù)大局，積極參政議政的？這里擷取幾朵小花可見(jiàn)一斑。

                      設(shè)立全球第一個(gè)“生態(tài)日”

    2004年3月25日，香港地球之友總干事吳方笑薇、央視節(jié)目主持人趙忠祥及國(guó)家環(huán)�？偩值念I(lǐng)導(dǎo)和專(zhuān)家先后來(lái)到安吉，參加在那里舉行的全球第一個(gè)“生態(tài)日”啟動(dòng)儀式。

    在這一天，安吉縣10萬(wàn)干群齊動(dòng)手，有的把活蹦亂跳的小魚(yú)苗放入清澈的遞鋪港，有的在居民小區(qū)回收廢舊電池，有的在山崗上挖坑植樹(shù)，還有的在縣城最繁華的路段設(shè)立咨詢(xún)臺(tái)，宣講設(shè)立“生態(tài)日”的意義，并征集生態(tài)縣建設(shè)的新點(diǎn)子。就這樣，一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的“生態(tài)日”系列活動(dòng)掀起了一個(gè)又一個(gè)高潮。

    國(guó)家環(huán)�？偩纸庹袢A局長(zhǎng)高興地說(shuō)：“生態(tài)保護(hù)目前已是全國(guó)乃至全世界的重大主題，但全球范圍內(nèi)至今尚沒(méi)有一個(gè)‘生態(tài)日’，安吉縣率先提出設(shè)立‘生態(tài)日’并開(kāi)展一系列活動(dòng)，不僅為當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)建設(shè)找到新鮮而有效的載體，而且其無(wú)形資產(chǎn)也不可低估�！眳欠叫︕迸縿t認(rèn)為：“安吉首設(shè)‘生態(tài)日’，這不僅表明安吉縣對(duì)生態(tài)環(huán)境的重視以及科學(xué)的發(fā)展思路，更重要的是為全國(guó)乃至全球提供了新的載體，在生態(tài)建設(shè)上具有里程碑式的意義�！�

    那么，在安吉設(shè)立“生態(tài)日”這個(gè)建議是誰(shuí)提出來(lái)的呢？是民進(jìn)會(huì)員為安吉縣決策高層出的“金點(diǎn)子”。

    2003年3月3日，民進(jìn)安吉縣總支主任、縣人民醫(yī)院副主任醫(yī)師徐佰成作為新一屆政協(xié)委員參加了“兩會(huì)”。他根據(jù)會(huì)前了解到的社情民意，代表總支遞交了一份“關(guān)于設(shè)立生態(tài)家園日”的提案，其理由是：安吉實(shí)施“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略已初顯成效，縣十一次黨代會(huì)提出打造 “生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、生態(tài)文化大縣、生態(tài)人居名縣”三張名片，加快推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)縣建設(shè)的奮斗目標(biāo)。他認(rèn)為，大力普及和提高全民的生態(tài)意識(shí)非常必要，設(shè)立生態(tài)家園日，每年定期舉辦一系列的活動(dòng)有利于提高全民的生態(tài)意識(shí)。

    這一提案引起縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視，縣委書(shū)記、縣人大常委會(huì)主任錢(qián)坤方對(duì)提案的可行性進(jìn)行調(diào)研，縣人大又多次召開(kāi)座談會(huì)征求意見(jiàn)，一致認(rèn)為，在安吉設(shè)立“生態(tài)日”有利于推動(dòng)安吉的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展。安吉生態(tài)環(huán)境一流，植被覆蓋率達(dá)75％，森林覆蓋率達(dá)71％，有著良好的自然生態(tài)建設(shè)基礎(chǔ)。安吉的群眾生態(tài)意識(shí)也很強(qiáng)：溪龍鄉(xiāng)橫山村農(nóng)民謝作偉家有一棵百年黃楊樹(shù)，上海人出5萬(wàn)高價(jià)都不賣(mài)；安吉航管所職工任衛(wèi)中，癡心環(huán)保13年，將自家所在的村莊率先建成全縣首個(gè)生態(tài)環(huán)保村；報(bào)福鎮(zhèn)統(tǒng)里村“馬大嫂”甩掉塑料袋重新拎竹籃。

    安吉的生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游和生態(tài)城市近年來(lái)也都取得了突飛猛進(jìn)的進(jìn)展，并先后被評(píng)為全國(guó)生態(tài)示范縣和獲得中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)。

    但是，這一切離安吉要建成全球生態(tài)500佳的目標(biāo)還任重道遠(yuǎn)，需要進(jìn)一步增強(qiáng)全民的生態(tài)意識(shí)。于是，縣里通過(guò)咨詢(xún)京滬等地生態(tài)專(zhuān)家，選擇2004年3月25日即國(guó)務(wù)院通過(guò)《中國(guó)21世紀(jì)議程》20周年這個(gè)特殊意義的日子作為安吉人民的“生態(tài)日”，縣人大常委會(huì)同時(shí)選擇2003年9月13日即全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》24周年的特殊日子，召開(kāi)第六次會(huì)議做出了這項(xiàng)決定，從2004年起，每年的3月25日都將開(kāi)展一系列活動(dòng)，并在縣城的萬(wàn)人廣場(chǎng)上設(shè)立了“生態(tài)日”永久標(biāo)志。

    安吉首設(shè)“生態(tài)日”的消息引起媒體關(guān)注，新華社、人民日?qǐng)?bào)等近百家主流媒體先后給予報(bào)道，德國(guó)生態(tài)專(zhuān)家譚瑪麗女士從香港《文匯報(bào)》獲悉后慕名專(zhuān)程到安吉來(lái)考察，國(guó)家有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家受此啟發(fā)已向全國(guó)人大常委會(huì)提出設(shè)立中國(guó)生態(tài)日的建議。

    “關(guān)于設(shè)立生態(tài)家園日”的提案也因此獲得安吉縣政協(xié)有史以來(lái)唯一的特別優(yōu)秀提案獎(jiǎng)，徐佰成本人也獲得安吉縣“生態(tài)衛(wèi)士”稱(chēng)號(hào)并獲獎(jiǎng)金1萬(wàn)元。

                        托起安吉水產(chǎn)業(yè)

    深山峽谷中流淌著的清冽的泉水，經(jīng)過(guò)加工以后，一桶桶罐裝起來(lái)運(yùn)進(jìn)上海、杭州，賣(mài)出的價(jià)格比油還貴。僅去年，安吉銷(xiāo)往上海一地的飲用水就達(dá)1000多萬(wàn)桶，昔日白白流淌的山泉如今變成安吉人的一沓沓鈔票，你說(shuō)叫人樂(lè)不樂(lè)。

    看到溪邊星羅棋布的飲用水廠，看到水廠里飛來(lái)的雪片一樣的訂單，看到公路上長(zhǎng)龍般的送水車(chē)輛，民進(jìn)安吉總支的會(huì)員們心里比蜜還甜。因?yàn)槭撬麄兊呐Σ磐衅鹆税布乃a(chǎn)業(yè)。

    在安吉縣政協(xié)五屆三次會(huì)議上，民進(jìn)安吉總支遞交了一份“保護(hù)水資源，防止水污染”的集體提案，提案中用觸目驚心的事實(shí)，科學(xué)翔實(shí)的數(shù)據(jù)指出了當(dāng)?shù)厮丛馐芪廴镜臓顩r，并依據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》建議職能部門(mén)“應(yīng)該抱著對(duì)人民群眾身體健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)，防止水污染的發(fā)生和發(fā)展”。這一提案隨即在當(dāng)?shù)匾鹆藦?qiáng)烈反響，并作為重點(diǎn)提案引起安吉決策高層的高度重視。

    “寧可發(fā)展慢一點(diǎn)、總量小一點(diǎn)，也決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)謀求暫時(shí)的發(fā)展和政績(jī)�！痹陔S后的兩年里，該縣先后投入8000多萬(wàn)元，對(duì)全縣74家污染企業(yè)進(jìn)行治理，關(guān)閉了22家，治理好52家，其中有著30年造紙歷史且是全縣利稅大戶(hù)的孝豐造紙廠的制漿生產(chǎn)車(chē)間徹底拆除。全縣廢水排放量從每年1200萬(wàn)噸下降到400萬(wàn)噸，COD排放量從每年3萬(wàn)噸下降到1千余噸，徹底結(jié)束了四苕溪黑水常流的歷史。近年來(lái)，該縣在招商引資中還按照“進(jìn)來(lái)企業(yè)不污染，污染企業(yè)不進(jìn)來(lái)”的要求，全面實(shí)施了排污許可證制度，一大批企業(yè)實(shí)現(xiàn)了廢水零排放。

    在抓好工業(yè)水污染源治理時(shí)，安吉還抓好了生活水污染防治。2001年建成縣城污水處理廠一期工程，日處理污水1萬(wàn)噸，總投資1.05億元，去年又結(jié)合塘浦工業(yè)園區(qū)的工業(yè)廢水治理和安吉第二大鎮(zhèn)孝豐鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)生活廢水治理，趁勢(shì)而上，投資8000萬(wàn)元，建成縣城污水處理廠二期工程。城鎮(zhèn)的生活水污染治好了，該縣又延伸到農(nóng)村，山川鄉(xiāng)高家堂村采用美國(guó)阿克曼技術(shù)建成了生活污水處理系統(tǒng)，報(bào)福鎮(zhèn)統(tǒng)里村等地采用生態(tài)濕地處理技術(shù)治理污水、天荒坪鎮(zhèn)大溪村鋪設(shè)管網(wǎng)建成小型污水處理廠……

    為了涵養(yǎng)水源，安吉又首創(chuàng)了生態(tài)公益林補(bǔ)償機(jī)制，縣政府每年投入200余萬(wàn)元來(lái)協(xié)調(diào)林農(nóng)經(jīng)濟(jì)利益與公眾生態(tài)利益的關(guān)系，利用世界銀行貸款實(shí)施生態(tài)改造工程，采取封山育林、退耕還林等方式，建成了100萬(wàn)畝生態(tài)公益林，先后投入1400多萬(wàn)元對(duì)200多平方公里的水土流失面積進(jìn)行治理。

    保護(hù)好水資源，目的是為了什么呢？在安吉縣政協(xié)五屆五次會(huì)議上民進(jìn)的政協(xié)委員又遞交了一份“研究水市場(chǎng)，發(fā)展水產(chǎn)業(yè)”的提案，明確提出了發(fā)展水產(chǎn)業(yè)的建議。由于這一提案具有前瞻性和可操作性，安吉縣迅即出臺(tái)了一系列政策，鼓勵(lì)從事“賣(mài)水”企業(yè)的發(fā)展。截止目前，安吉已建成知名品牌的飲用水企業(yè)30多家，年設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力2000萬(wàn)桶以上，安吉水產(chǎn)業(yè)由此越來(lái)越大，水企業(yè)也越做越強(qiáng)。

                       打造誠(chéng)信安吉工程

    信用環(huán)境在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軟環(huán)境建設(shè)中具有極其重要的地位，信用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。信用關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最重要的關(guān)系，有鑒于此，民進(jìn)會(huì)員湯有祥在縣政協(xié)五屆五次會(huì)議上遞交了一件“關(guān)于打造誠(chéng)信安吉的提案”。

    安吉有兩大支柱產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是竹產(chǎn)業(yè)，一個(gè)是轉(zhuǎn)椅業(yè)。全縣有100萬(wàn)畝竹林，竹制品企業(yè)有1500多家，年產(chǎn)值達(dá)40多億元；全國(guó)每三把轉(zhuǎn)椅中就有一把是安吉產(chǎn)的。此前，兩大產(chǎn)業(yè)中一些中小企業(yè)不守信用，假冒偽劣產(chǎn)品時(shí)有發(fā)生，各種故意失信、欺詐行為屢見(jiàn)不鮮。湯有祥根據(jù)調(diào)查掌握的情況指出：“在安吉計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響還沒(méi)有完全清除，信用體系尚末建立，對(duì)失信行為懲戒、打擊力度不夠。”他認(rèn)為，一個(gè)地區(qū)誠(chéng)信程度低下，會(huì)阻礙經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，打造信用安吉迫在眉睫。對(duì)此，湯有祥提出五點(diǎn)建議：實(shí)施信用安吉工程，把誠(chéng)實(shí)守信充實(shí)到安吉精神之中；建設(shè)誠(chéng)信安吉先從政府做起；完善規(guī)章制度，建立有效的社會(huì)信用體系；學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；誠(chéng)信教育要從娃娃做起。

    一石擊起千層浪，中共安吉縣委、縣人民政府為此于當(dāng)年7月15日聯(lián)合發(fā)文，出臺(tái)了“關(guān)于打造信用安吉，營(yíng)造良好的信用環(huán)境的實(shí)施意見(jiàn)”，確立了按照總體部署、有序推進(jìn)、分口組織、逐年實(shí)施的原則，提出打造政府信用工程、打造萬(wàn)家企業(yè)信用工程、打造農(nóng)村信用工程和打造人人信用工程的四大工程，同時(shí)建設(shè)兩大信用環(huán)境：突出強(qiáng)化金融信用環(huán)境建設(shè)；加快社會(huì)信用環(huán)境建設(shè)。

    為把信用安吉工作抓緊抓好，縣里專(zhuān)門(mén)成立了信用安吉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂方案，加大宣傳，強(qiáng)化考核，加強(qiáng)督查。通過(guò)近三年來(lái)不斷努力，安吉的信用度和知名度大幅攀升，先后榮獲“中國(guó)竹鄉(xiāng)”、“中國(guó)椅業(yè)之鄉(xiāng)”、“中國(guó)白茶之鄉(xiāng)”等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)，去年安吉企業(yè)的銷(xiāo)售額、出口創(chuàng)匯額分別比2001年增長(zhǎng)281％和205％。民進(jìn)的提案使安吉人享受到了信用安吉的甜頭。

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