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展望十一五:四大控制指標(biāo)剛性量化安全生產(chǎn)責(zé)任


 
  新華社北京3月31日電 億元GDP事故死亡率、工礦商貿(mào)就業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率、道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率、煤礦百萬(wàn)噸死亡率——國(guó)家將通過(guò)這四大剛性的、可量化的控制指標(biāo),在“十一五”期間強(qiáng)化對(duì)各級(jí)政府和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全生產(chǎn)責(zé)任考核。

  “長(zhǎng)期以來(lái),由于缺乏剛性、量化的安全生產(chǎn)規(guī)劃指標(biāo),安全生產(chǎn)責(zé)任的考核一直缺乏操作性。”國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,通過(guò)建立健全安全生產(chǎn)考核指標(biāo)體系,層層分解和落實(shí)到省、市、縣、鄉(xiāng)政府和企業(yè),能夠形成有效的制約機(jī)制。

  考慮到隨著國(guó)家“十一五”期間不斷強(qiáng)化安全監(jiān)管、加大安全投入以及工業(yè)化水平不斷提高等因素,國(guó)家規(guī)劃到2010年億元GDP事故死亡率從2005年的0.70下降到0.45。

  我國(guó)工礦商貿(mào)領(lǐng)域平均每年事故死亡約1.6萬(wàn)人。2005年工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬(wàn)人死亡率為3.85,國(guó)家規(guī)劃到2010年下降到2.8。

  道路交通事故一直位居各類(lèi)安全事故之首,占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的七成以上。國(guó)家規(guī)劃到2010年道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率由2005年的7.60下降到4.54。

  我國(guó)安全生產(chǎn)問(wèn)題最突出的是煤礦領(lǐng)域,近十年來(lái),在一次死亡30人以上的特別重大事故中,煤礦占58%。國(guó)家規(guī)劃到2010年煤礦百萬(wàn)噸死亡率由2005年的2.81下降到2.11。

  安監(jiān)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,這四大指標(biāo)作為各地區(qū)、各行業(yè)或領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)考核指標(biāo),可以監(jiān)督、約束和評(píng)價(jià)相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作。

  “到2010年,全國(guó)安全生產(chǎn)狀況要有明顯好轉(zhuǎn),重特大事故得到有效遏制,各類(lèi)事故和死亡人數(shù)有較大幅度下降!边@位負(fù)責(zé)人表示。 

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