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中國民主促進會杭州市委員會工作總結(jié)
 
 
    民進杭州市委會于1952年12月建立,現(xiàn)在為第十屆委員會,會員1422人。會員中的人大代表、政協(xié)委員數(shù)為:省級6人、市級32人、區(qū)縣(市)級82人,共120人次,占會員總數(shù)的9%。擔任副處級以上政府實職的10人,擔任省、市兩級各類特約人員的15人次。
    杭州市委會有市委委員51名,其中常委19名;現(xiàn)任專職主委韓國熹,專職副主委2人,兼職副主委3人,秘書長1人。機關(guān)設(shè)辦公室、組織處、宣傳處、調(diào)研處、社會服務處,工作人員18名。市委會有教育、醫(yī)衛(wèi)、文化、經(jīng)科法、聯(lián)絡、老齡、青年、婦女等8個工作委員會,統(tǒng)戰(zhàn)理論、幼兒教育、家庭教育等3個研究組,還有杭州民進書畫院、杭州中華職業(yè)專修學校、杭州西子業(yè)余學校、民進科技咨詢服務部和休閑文化俱樂部等。
    五年來,杭州市委會認真貫徹民進九大精神,在民進浙江省委會和中共杭州市委的領(lǐng)導下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以建設(shè)高素質(zhì)參政黨為目標,樹立科學發(fā)展觀,堅持以人為本,配合杭州市各階段的中心工作,與時俱進、開拓創(chuàng)新,提高全會的整體素質(zhì),工作有新進展,取得了較大的成績。 
    一、認真學習,提高素質(zhì),著力加強自身建設(shè)。
    杭州市委會以學習為先導、會務活動為抓手,以領(lǐng)導班子建設(shè)為重點、基層建設(shè)為基礎(chǔ),以制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)為契機,扎實推進自身建設(shè),整體素質(zhì)有了新的提高。
    1、加強學習,提高全會的思想政治素質(zhì)。
    --認真學習貫徹5號文件。2005年初,中共中央頒發(fā)了《關(guān)于進一步加強中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》(〔2005〕5號文件),市委會及時下發(fā)了學習通知,編印了學習輔導材料,推動各級組織的學習。--領(lǐng)導班子帶頭,推動全會學習。市委會班子帶頭認真學習政治理論,積極參加中共杭州市委、市政協(xié)、市委統(tǒng)戰(zhàn)部召開的學習會、座談會、通報會,并于2001年和2005年兩次赴中央社院參加專題學習;為了加強常委會的理論學習,成立了“中心學習組”。市委會及時向各級組織部署學習任務,舉辦報告會、座談會40余次;會員與機關(guān)干部撰寫統(tǒng)戰(zhàn)理論文章40余篇,被政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、民進刊物采用近20篇;組織600余人次參加市各民主黨派、工商聯(lián)愛國主義系列講座。
    2、寓教于樂,采用多種形式開展宣傳教育活動。
    針對會員的思想實際,我會以生動靈活的形式,力求宣傳教育工作的實效。一是創(chuàng)新宣傳陣地。2003年我會會刊《杭州民進》進行了改版,在內(nèi)容和形式上都有創(chuàng)新,增加了刊物的知識性、可讀性和人情味,成為展示我會風采的窗口和對會員進行思想教育的陣地,受到了會員們的歡迎。2003年9月,市委會暨蕭山區(qū)委會向民進中央請纓,承辦了“民進全國宣傳思想工作會議”,促進了杭州民進與全國各地民進宣傳思想工作的交流,得到會中央領(lǐng)導和與會各地代表的一致好評。二是寓思想教育于活動之中。市委會10余次組織會員赴外地學習參觀、考察調(diào)研。我會老齡委、青工委、婦委會、聯(lián)委會等工作委員會開展品茗交流、登山比賽、知識競賽、時裝表演和聯(lián)歡活動,營造和諧、團結(jié)的氛圍。蕭山區(qū)委會舉辦了“提升素質(zhì),參政為民”為主題的演講比賽,以生動的形式激發(fā)了會員熱愛民進、積極奉獻的熱情。三是利用會慶紀念,進行傳統(tǒng)教育。2002年民進杭州市委會成立五十周年和2005年民進成立六十周年之際,我會通過紀念大會、新老會員座談會、征文比賽、知識競賽等系列活動和出版《杭州民進成立五十周年》紀念畫冊,蕭山區(qū)委會制作了“蕭山民進50年組織活動掠影”的光盤,重溫民進光榮歷史,增強會組織的凝聚力。2003年,我會被民進省委會評為宣傳工作先進單位。
    3、以“組織建設(shè)年”活動為契機,搞好我會的組織建設(shè)。
    2003年、2004年,民進省委會和民進中央相繼開展了“組織建設(shè)年”活動,我們認真實施,加強各級組織建設(shè)。
    首先加強了市委會領(lǐng)導班子建設(shè)。舉辦市委委員學習班,研究市委會工作思路,制定了《關(guān)于民進杭州市委委員職責的若干規(guī)定》,對市委委員的職責作了明確規(guī)定。修訂了主委會議制度和常委會會議制度,進一步加強市委會集體領(lǐng)導。2004年3月,在中共市委組織部和統(tǒng)戰(zhàn)部的協(xié)助下,首次進行市委會主委、專職副主委和秘書長屆中述職評議。這些工作增強了領(lǐng)導班子的政治責任感和歷史使命感,也促進了我會的干部隊伍建設(shè)工作。
    其次,加強了后備干部的培養(yǎng)工作。舉辦了兩期以加強參政議政能力建設(shè)為主要內(nèi)容的中青年骨干學習班,由市委會領(lǐng)導、會員中的人大代表、政協(xié)委員和省民進有關(guān)負責人作專題報告和講座,共培訓會員100余人次。先后安排了50余名會員參加了省、市社會主義學院黨外中青年骨干培訓。經(jīng)過組織推薦或競聘上崗,有20多名會員相繼走上了各級領(lǐng)導崗位。
    第三,基層建設(shè)工作取得了較大的成效。
    --制度建設(shè)進一步完善。2004年我會推出了正副主委分工聯(lián)系支部、機關(guān)聯(lián)絡員每月下基層走訪制度,進一步密切了市委會與支部、會員的聯(lián)系。--基層支部考核工作扎實推進。近年來,下城區(qū)聯(lián)合支部被評為民進全國先進支部,有16個支部被評為省委會先進支部,41個(次)支部被評為市委會先進支部,250人次被評為市先進會員。在2004年度支部達標考核中,19個支部為優(yōu)勝、60個支部為達標、只有2個支部未達標,經(jīng)過一年的努力,2005年考核,81個支部全部達標。健全--進一步基層組織。新建了拱墅、江干2個區(qū)總支委員會和5個市屬支部;蕭山區(qū)委會、建德、臨安市委會以及市屬各支部、區(qū)總支先后進行了換屆,一批新人充實了各級組織。--基層支部活動有新創(chuàng)意。各總支和部分支部,紛紛走向社會,與社區(qū)結(jié)對,開展互助互學活動,增長了才干,擴大了影響。上城區(qū)總支開展了創(chuàng)建特色支部的活動,臨安市委會建立了支部主任聯(lián)席會議制度,促進了支部建設(shè)。
    第四,組織發(fā)展有了新突破。市委會制定了組織發(fā)展規(guī)劃,規(guī)范了入會考察、審批程序,積極做好申請入會對象的工作,使新會員的基本素質(zhì)、年齡結(jié)構(gòu)和專業(yè)領(lǐng)域都有新的突破。2001-2006年5月,共發(fā)展257名新會員,平均年齡35周歲,具有高、中級職稱的占95%;經(jīng)濟、科技、法律、醫(yī)衛(wèi)、中介和政府機關(guān)等界別的有108名,占新會員總數(shù)的42%,改善了我會的組織結(jié)構(gòu)。
    4、提高干部素質(zhì),推進機關(guān)建設(shè)。
    近年來,市委會機關(guān)加強學習、完善制度、努力創(chuàng)新,保證了全會工作的順利進行。
    一是加強學習與交流,提高機關(guān)干部素質(zhì)。市委會機關(guān)堅持每周一次的學習制度,學習政治理論和有關(guān)政策,同時按照國家公務員管理的要求,參加業(yè)務學習。機關(guān)干部還走出去學習交流取經(jīng),探索民進會務工作新思路、新方法。二是完善機關(guān)規(guī)章制度。完善了市屬支部、區(qū)總支的聯(lián)絡員和各工作委員會的秘書工作制度,修訂了機關(guān)處室和各個工作崗位的職責,明確了崗位責任。三是積極推進機關(guān)效能建設(shè)。市委會十分重視機關(guān)干部實際能力的培養(yǎng)、服務意識的強化和機關(guān)效能建設(shè)的提高。在2003年的“非典”期間,全體機關(guān)干部堅守崗位,及時做好會員的思想工作。市委會領(lǐng)導帶領(lǐng)機關(guān)干部赴市疾控中心和醫(yī)院慰問奮戰(zhàn)在防治“非典”第一線的會員。在每年“春風行動”中,機關(guān)全體同志都開展獻愛心活動,五年共捐款4萬余元。
    二、增強意識,完善機制,扎實推進參政議政工作。
    近年來,杭州市委會以增強會員參政議政意識、提高參政議政能力為基礎(chǔ),以完善參政議政機制、發(fā)揮參政議政整體作用為重點,積極開展調(diào)查研究和社情民意信息工作,打開了我會參政議政工作的新局面。
    1、以工作委員會為基本單位,采取切實措施,參政議政工作成效明顯。
    參政議政是民主黨派的首要任務,市委會在強化會員參政議政意識的同時,不斷探索參政議政的工作方法。一是轉(zhuǎn)變職能。制定了《市委會專門工作機構(gòu)通則》、《參政議政課題調(diào)研實施辦法(試行)》和《參政議政獎勵辦法(試行)》,召開參政議政工作交流表彰會,要求各工作委員會將參政議政作為首要職能,每年至少要完成一項調(diào)研成果。二是調(diào)整機構(gòu)。市委會適時增設(shè)了調(diào)研處,新建文化工委和經(jīng)科法工委。三是明確職責。市委會要求各級組織都要把參政議政作為首要的工作任務,同時明確了職責:各工作委員會是市委會調(diào)查研究的主要依托;各區(qū)(縣、市)委會和總支,都要圍繞本地的中心工作,組織開展參政議政工作;各基層支部尤其是信息員,都要發(fā)動會員積極進行反映社情民意的工作;市委會要起好指導、協(xié)調(diào)、服務的作用,幫助和督促各級組織做好參政議政工作。
    近年來,市委會參政議政工作取得了豐碩成果。完成課題調(diào)研38項,其中2004、2005年分別撰寫調(diào)研文章12和15篇,用于市政協(xié)全會和常委會會議發(fā)言材料17篇,內(nèi)容涉及杭州市“十一五”規(guī)劃、城市建設(shè)和管理、構(gòu)建和諧社會、關(guān)愛外來務工人員、促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以及教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等方面。多篇材料引起省市領(lǐng)導和有關(guān)部門的重視,如《下沙高教園區(qū)存在的問題及對策》被省長和兩位副省長批示,并專門召開會議研究措施。我會提交市人大議案與建議、政協(xié)提案342件,其中《整合博物館資源,促進杭州文博旅游的發(fā)展》和《打造金色名片,營造特色景區(qū)》兩份集體提案,分別被市政協(xié)評為2002-2003年度和2004-2005年度優(yōu)秀提案。蕭山、建德、臨安三地民進也積極開展參政議政工作,共提交議案、提案415件,其中優(yōu)秀提案24件。2002年,臨安市政協(xié)委員方再耕提出的《建議盡快出臺國家生態(tài)公益林補償辦法》,得到溫家寶同志的批示。2005年度,我會被省民進評為參政議政工作先進單位。
    2、認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督職責。 
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