1996年以來特別是近五年來,民進(jìn)廈門市委在民進(jìn)福建省委和中共廈門市委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,努力落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心,服務(wù)大局,組織調(diào)動(dòng)廣大會(huì)員積極開展參政議政、民主監(jiān)督、社會(huì)服務(wù)工作,努力為三個(gè)文明建設(shè)與構(gòu)建和諧社會(huì)作貢獻(xiàn),成為廈門市為全面建設(shè)小康社會(huì)作貢獻(xiàn)的一支重要力量。 一、切實(shí)履行參政黨職能,參政議政成效顯著 民進(jìn)廈門市委始終把參政議政建設(shè)作為參政黨最基本和最主要的職能,圍繞黨和政府的中心工作,關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,組織會(huì)員開展深入的調(diào)查研究,積極通過協(xié)商討論、議政調(diào)研、提案、信息、參與監(jiān)督檢查等多種形式,發(fā)揮參政議政、民主監(jiān)督的作用,切實(shí)履行參政黨職能,以高素質(zhì)參政黨的形象在廈門的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)發(fā)展的舞臺(tái)上發(fā)揮著重要和積極的作用。 (一)打造精品提案,提案工作連年居各黨派團(tuán)體首位 政協(xié)會(huì)議是民主黨派參政議政的舞臺(tái),政協(xié)大會(huì)發(fā)言、提案是民主黨派參政議政水平的集中體現(xiàn)。為此,會(huì)市委以社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)為切入點(diǎn),充分發(fā)揮會(huì)員的專長(zhǎng)和積極性,深入調(diào)查研究,努力打造精品提案。2002年—2006年期間,我會(huì)共在市政協(xié)會(huì)議上提交大會(huì)發(fā)言16篇,黨派提案101件,其中10件被評(píng)為重點(diǎn)提案,7件被列為重要提案,6件被評(píng)為優(yōu)秀提案,還有2件提案被轉(zhuǎn)化提交全國(guó)政協(xié)會(huì)議,各項(xiàng)指標(biāo)均列廈門市各黨派團(tuán)體之首。 高質(zhì)量的提案得到了高質(zhì)量的辦理,直接推動(dòng)了市委市政府相關(guān)工作的開展,取得了良好的社會(huì)效果。如《盡早解決許莊村的移民問題,充分利用和開發(fā)我市的水資源》提案在我會(huì)歷時(shí)五年的跟蹤督辦下,先后被納入市政建設(shè)十五和十一五規(guī)劃,并于2006年由市政府投資9000多萬元用于解決許莊村的移民搬遷;《加快電子政務(wù)建設(shè),推行行政管理服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)化》促進(jìn)市政府制定了《廈門市“電子政務(wù)”建設(shè)實(shí)施方案》;《以申報(bào)聯(lián)合國(guó)“人居環(huán)境獎(jiǎng)”為契機(jī),創(chuàng)建節(jié)水型城市》推動(dòng)了廈門水務(wù)集團(tuán)的成立及水價(jià)改革和節(jié)水網(wǎng)站的開通;《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民子女教育的建議》促成市教育局于2004年在2所公辦中學(xué)擴(kuò)招6個(gè)班專門接收民辦小學(xué)畢業(yè)生,并在市教育費(fèi)附加中安排900萬元?钣糜诜龀置褶k中小學(xué)辦學(xué);《關(guān)于加強(qiáng)職業(yè)病防治工作的建議》促成了勞動(dòng)保障部門允許我市職業(yè)病多發(fā)的建筑、采石加工行業(yè)農(nóng)民工單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn),并將職業(yè)病納入工傷保險(xiǎn)的范疇。幾年來,廈門民進(jìn)還就未成年人思想道德建設(shè)、企業(yè)信用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、海岸帶綜合管理、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)、對(duì)臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作交流、保護(hù)和發(fā)展閩南文化等許多涉及地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要問題開展調(diào)研,提出的意見和建議也都受到市委、市政府的重視和采納。 (二)積極反映社情民意,信息工作連續(xù)多年名列前茅 民進(jìn)廈門市委高度重視信息工作,通過建立通訊員隊(duì)伍、開展“一人一議,建言獻(xiàn)策”活動(dòng),建立激勵(lì)表彰機(jī)制等有效手段,督促、激勵(lì)基層組織做好信息工作,引導(dǎo)會(huì)員及時(shí)把握國(guó)內(nèi)外形勢(shì),圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,緊扣黨委、政府的中心工作和重要部署,關(guān)注群眾普遍關(guān)心的重要問題,積極反映社情民意,提出真知灼見。一批高質(zhì)量的信息如《建立失地農(nóng)民社會(huì)保障體系,推進(jìn)城鄉(xiāng)全面小康建設(shè)》、《關(guān)于國(guó)臺(tái)辦或海協(xié)會(huì)在廈門設(shè)立辦事處的建議》、《應(yīng)高度警惕和重視陳水扁的‘去中國(guó)化’政策》等得到溫家寶、黃菊、曾培炎、回良玉、唐家璇等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及全國(guó)政協(xié)、國(guó)臺(tái)辦、福建省委領(lǐng)導(dǎo)的重要批示。《非市場(chǎng)因素干擾著金融不良資產(chǎn)的處置》和《設(shè)立國(guó)家會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)構(gòu)專司會(huì)計(jì)執(zhí)法遏制假賬的建議》等多條信息受到會(huì)中央的高度關(guān)注。2002—2005年廈門民進(jìn)連續(xù)4年以信息積分排名最高的成績(jī)被民進(jìn)福建省委評(píng)為信息工作先進(jìn)單位;連續(xù)4年被市政協(xié)評(píng)為信息工作先進(jìn)單位一等獎(jiǎng);并獲評(píng)2005年度全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)信息工作先進(jìn)單位。 (三)充分發(fā)揮特邀監(jiān)督員的作用,認(rèn)真履行民主監(jiān)督職能。 自1992年我市開始聘請(qǐng)?zhí)丶s四員以來,我會(huì)充分利用這一平臺(tái)加強(qiáng)黨派的民主監(jiān)督工作,認(rèn)真推薦選拔特約四員和各行業(yè)的行風(fēng)評(píng)議代表、效能建設(shè)監(jiān)督員,支持鼓勵(lì)他們積極參與民主監(jiān)督工作。他們經(jīng)常深入基層明察暗訪,積極參與行風(fēng)評(píng)議和專項(xiàng)檢查等工作。如我會(huì)的盧丹青名譽(yù)主委在擔(dān)任行風(fēng)評(píng)議代表期間,針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)的行風(fēng)問題提出嚴(yán)厲批評(píng),促進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)進(jìn)行行風(fēng)整頓;莊錦法顧問對(duì)民辦學(xué)校校車超載問題抓住不放,跟蹤檢查4個(gè)月,督促政府職能部門抓整改,督促有關(guān)部門制定關(guān)于制止校車超載的有關(guān)規(guī)定。會(huì)員們的民主監(jiān)督對(duì)促進(jìn)政府部門的行風(fēng)建設(shè)和廉政勤政建設(shè),發(fā)揮了積極作用。 二、發(fā)揮界別優(yōu)勢(shì),社會(huì)服務(wù)工作有聲有色 民進(jìn)廈門市委始終把開展社會(huì)服務(wù)作為黨派履行參政議政職能的拓展和延伸,按照發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、量力而行、盡力而為、持之以恒、注重實(shí)效的方針,積極開展多種形式的社會(huì)服務(wù)。一是精心組織支教活動(dòng),連續(xù)多年組織會(huì)內(nèi)優(yōu)秀教師到同安縣蓮花鎮(zhèn)蓮花學(xué)區(qū)、新民鎮(zhèn)鳳崗小學(xué)、外口學(xué)校安廈小學(xué)開設(shè)示范課,培訓(xùn)學(xué)區(qū)教師。二是開展扶貧助學(xué)活動(dòng),2002年以來我會(huì)積極組織發(fā)動(dòng)會(huì)員通過與貧困生結(jié)對(duì)子,先后資助37名失學(xué)兒童到小學(xué)畢業(yè),總計(jì)捐款10900元,各類圖書3000多冊(cè),價(jià)值50000多元的辦公用品。會(huì)員何冬海個(gè)人還先后50余萬元,為區(qū)教育局解決教師住房困難,并在江西德安縣吳山鄉(xiāng)三灣村新建了一所“海岸希望小學(xué)”。三是注重發(fā)揮會(huì)內(nèi)文藝人才的優(yōu)勢(shì),經(jīng)常結(jié)合市委市政府的中心工作,開展形式多樣的文化活動(dòng)。如2004年舉辦慶祝建國(guó)55周年專場(chǎng)交響音樂會(huì);2005年舉辦“人人出份力,共創(chuàng)文明城”廣場(chǎng)文藝演出,推動(dòng)我市爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市工作;為紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利六十周年,主辦了“紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利六十周年暨臺(tái)灣光復(fù)六十周年百名將軍書法展”;為深入宣傳胡錦濤總書記提出的“八榮八恥”,在今年”六.一”兒童節(jié)前夕,在全市小學(xué)和幼兒園開展“從小知榮辱”繪畫比賽。四是積極開展法律咨詢服務(wù)。我會(huì)法律界會(huì)員多年來堅(jiān)持不懈地配合市法律援助中心開展法律援助工作,自2000年10月起,與《廈門日?qǐng)?bào)》社會(huì)生活部聯(lián)合開展法律專題義務(wù)咨詢,共接待咨詢2000余人次,以會(huì)員為主創(chuàng)辦的聯(lián)合信實(shí)律師事務(wù)所被評(píng)為司法部“部級(jí)文明律師事務(wù)所”和廈門市“法律援助先進(jìn)集體”。五是主動(dòng)適應(yīng)社區(qū)建設(shè)發(fā)展的新形勢(shì),推動(dòng)基層組織與所在街道、社區(qū)建立共建關(guān)系,并以社區(qū)共建為平臺(tái),積極探索為社會(huì)服務(wù)的新途徑。如我會(huì)從2002年開始,在每年的國(guó)際禁毒日前后,主動(dòng)介入社區(qū)禁毒工作,通過開展社區(qū)禁毒贈(zèng)書宣傳活動(dòng)、策劃制作禁毒宣傳欄、召開創(chuàng)建“無毒害社區(qū)”座談會(huì)、舉辦“珍愛生命,拒絕毒品”大型廣場(chǎng)文藝晚會(huì)等活動(dòng),持之以恒地開展禁毒宣傳工作,禁毒宣傳活動(dòng)已成為我會(huì)立足社區(qū)開展社會(huì)服務(wù)工作的一個(gè)品牌。六是重視發(fā)揮會(huì)內(nèi)的對(duì)臺(tái)研究人才優(yōu)勢(shì)和廈門的區(qū)位優(yōu)勢(shì),積極參與兩岸的文化交流、學(xué)術(shù)研討等活動(dòng),為促進(jìn)兩岸的交流、增進(jìn)兩岸的了解與互信做了許多有益的工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),自2002年以來我會(huì)共完成了對(duì)臺(tái)調(diào)研報(bào)告7篇,對(duì)臺(tái)工作提案12件,有3件被評(píng)為重點(diǎn)提案,其中《推動(dòng)閩南文化研究,加強(qiáng)對(duì)臺(tái)文化交流的建議》先后促成了廈門閩南文化研究所的成立和“首屆海峽兩岸閩南文化學(xué)術(shù)研討會(huì)”的召開。2003年舉辦了“中華之根——海峽兩岸譜牒學(xué)術(shù)研討會(huì)”,來自海峽兩岸32個(gè)城市的137名專家學(xué)者參加了會(huì)議。2006年5月,以“兩岸、青年”為主題,舉辦了“手拉手心連心兩岸情”篝火晚會(huì),吸引了兩岸三地500多名青年參加。 三、加強(qiáng)組織建設(shè),為黨派服務(wù)小康社會(huì)建設(shè)提供保障 近幾年來,民進(jìn)廈門市委牢固樹立“人才興會(huì)”觀念,按照民進(jìn)中央“鞏固老陣地,開辟新領(lǐng)域”的思路,從加強(qiáng)參政黨參政能力建設(shè)需要出發(fā),發(fā)展了一大批高素質(zhì)的會(huì)員,進(jìn)一步擴(kuò)大了統(tǒng)一戰(zhàn)線隊(duì)伍,優(yōu)化了我會(huì)會(huì)員的知識(shí)結(jié)構(gòu)和界別結(jié)構(gòu)。截止2005年12月,廈門民進(jìn)共有會(huì)員620人,平均年齡47.3歲,其中教育、文化、出版界會(huì)員485人占80%,具有中、高級(jí)職稱會(huì)員438人,占70%。這些會(huì)員不僅是各行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域中的骨干力量,也是我會(huì)參政議政、社會(huì)服務(wù)的主力軍,為我會(huì)服務(wù)小康社會(huì)建設(shè)提供了人才保障。 認(rèn)真落實(shí)民進(jìn)中央關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的有關(guān)要求,以增強(qiáng)基層組織凝聚力為重點(diǎn),抓住支委班子建設(shè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力探索適應(yīng)新形勢(shì)的基層組織活動(dòng)形式,不斷提高基層組織生活質(zhì)量。高度重視對(duì)基層組織建設(shè)工作的概括和總結(jié),根據(jù)民進(jìn)的性質(zhì)和任務(wù),初步建立了一套適合民進(jìn)自身特點(diǎn)的、適應(yīng)組織運(yùn)行需要的規(guī)章制度,如:支部委員會(huì)工作細(xì)則、專門工作委員會(huì)工作細(xì)則、基層組織經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定、基層組織印章管理使用規(guī)定、基層組織聯(lián)絡(luò)員制度等,用于指導(dǎo)、規(guī)范支部工作;統(tǒng)一制定了基層組織活動(dòng)反饋表、基層組織會(huì)員情況變動(dòng)表、支部財(cái)務(wù)收支情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表、支部工作完成情況匯總表等工作表格,使支部的各項(xiàng)工作有章可循。 高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè),會(huì)市委領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真按照會(huì)章規(guī)定和《各民主黨派廈門市委員會(huì)議事規(guī)則》、《各民主黨派廈門市委員會(huì)專職、兼職領(lǐng)導(dǎo)工作職責(zé)》的要求,定期召開主委會(huì)議、常委會(huì)議、全委會(huì)議及機(jī)關(guān)辦公會(huì)議,充分發(fā)揮集體領(lǐng)導(dǎo)的作用。高度重視機(jī)關(guān)建設(shè),通過創(chuàng)建服務(wù)型團(tuán)結(jié)協(xié)作型機(jī)關(guān),著力培育團(tuán)隊(duì)精神,努力提高機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和團(tuán)結(jié)意識(shí),營(yíng)造和諧的工作環(huán)境,使機(jī)關(guān)工作效率與質(zhì)量有了很大提高,為全面完成會(huì)市委確定的各項(xiàng)工作提供了有力的保障。
|