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幾年來,民進(jìn)淮安市委會始終圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心和改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),認(rèn)真履行職能,拓寬社會服務(wù)渠道,努力求實(shí)創(chuàng)新,積極為全面建設(shè)小康社會獻(xiàn)計(jì)出力。
一、 完善工作機(jī)制,參政效果明顯
為調(diào)動民進(jìn)整體參政議政的力量,我們先后建立、完善并實(shí)施了參政議政領(lǐng)導(dǎo)、選拔、征集、約談、述職、激勵機(jī)制,促進(jìn)了參政工作的有效開展,參政議政的質(zhì)量逐年提高,建議的采用率明顯上升。2001換屆以來,民進(jìn)淮安市委會在政協(xié)全委會上所作的《遏制出生人口性別比攀升態(tài)勢刻不容緩》、《沉重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)負(fù)擔(dān)必須高度重視》、《提高政府組織程度,促進(jìn)勞務(wù)輸出產(chǎn)業(yè)化》、《政府搭臺,社區(qū)唱戲,切實(shí)加大就業(yè)再就業(yè)工作的組織力度》、《穩(wěn)定縣中教師隊(duì)伍是穩(wěn)定中學(xué)教師隊(duì)伍的關(guān)鍵》五篇大會發(fā)言和《關(guān)于山東惠民勞務(wù)輸出的調(diào)查報(bào)告》都得到了中共淮安市委書記的批示。其中前兩篇大會發(fā)言還分別被淮安市政協(xié)評功為一、二等獎!蛾P(guān)于山東惠民勞務(wù)輸出情況的調(diào)查》報(bào)告,對中共淮安市委淮委(2003)39號文件的出臺起了一定的促進(jìn)作用。有三件集體提案被市政協(xié)評為優(yōu)秀集體提案,有兩件被定為市政協(xié)主席重點(diǎn)督辦提案。市人大代表提交70件方案和建議、市政協(xié)委員提交148件個人提案,多數(shù)都受到重視并予以采納實(shí)施。《關(guān)于促進(jìn)我市農(nóng)村專業(yè)合作組織進(jìn)一步發(fā)展的建議》,中共淮安市委書記作了指示中共淮安市委和淮安市人民政府專門出臺了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的意見》[淮發(fā)(2005)23號],促進(jìn)了淮安市農(nóng)民專業(yè)合作組織快速健康發(fā)展!稄(qiáng)化小區(qū)物業(yè)管理,加快北京新村治理改造》建議,引起淮安市政府的重視。市政府專門召開常務(wù)會議專題研究,將北京新村治理改造列入市政府重點(diǎn)工作項(xiàng)目,投入近4000萬元,使北京新村面貌煥然一新。在信息工作方面通過組建隊(duì)伍、加強(qiáng)培訓(xùn)、建立激勵機(jī)制等措施,淮安民進(jìn)的信息工作在全省各市民進(jìn)及全市統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)中都名列前茅。
二、 發(fā)揮自身優(yōu)勢,拓寬服務(wù)渠道
幾年來,民進(jìn)淮安市委會充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,努力為社會做些力所能及的工作:(一)辦學(xué)方面:先后創(chuàng)辦振興業(yè)余學(xué)校、淮進(jìn)技工學(xué)校、求實(shí)中學(xué)、開明中學(xué)、啟明中學(xué)。其中,求實(shí)中學(xué)曾受到會中央表彰,市開明中學(xué)、啟明中學(xué)目前已成為淮安市區(qū)民辦學(xué)校的品牌。(二)再就業(yè)方面:開展“百名會員走訪百名下崗職工”活動;邀請江蘇民進(jìn)、南京民進(jìn)的文藝界人士來淮安舉辦兩場“情系下崗職工”的文藝義演,并將義演籌集捐款20萬元全部資助下崗職工再就業(yè)工程;向開明中學(xué)下崗職工子女發(fā)放1.5萬元“民進(jìn)自強(qiáng)幫困助學(xué)金”;免費(fèi)為全市部分下崗職工舉辦了一次市場營銷培訓(xùn)班。此外,我會的企業(yè)界會員利用實(shí)體安置了約2000名下崗職工、社會待業(yè)青年。(三)招商引資方面:舉辦全省民進(jìn)企業(yè)家淮安行活動,吸引了揚(yáng)州三星電梯等公司在淮投資興業(yè)。主動為縣區(qū)招商引資牽線搭橋,組織縣區(qū)的同志去無錫、蘇州、北京等地招商,邀請外地客商、企業(yè)集團(tuán)來淮考察。通過聯(lián)系和爭取,促成了“中國龍頭企業(yè)首腦峰會“大地之子”總理故鄉(xiāng)行”活動于今年7月下旬在淮安隆重舉辦。國務(wù)院有關(guān)部委、全國工商聯(lián)的領(lǐng)導(dǎo)和近百家全國企業(yè)首腦來淮安參觀指導(dǎo)。到目前為止,已有27家龍頭企業(yè)表示了投資意向,15家龍頭企業(yè)近期內(nèi)將派工作組來淮考察。(四)扶貧助學(xué)方面:為江蘇民進(jìn)希望小學(xué)捐款1萬元,前開展講學(xué)、慰問活動、創(chuàng)建了“小康”、“國梁”兩個春蕾班,每年資助60名特困兒童學(xué)費(fèi)、書本費(fèi)。組織民進(jìn)會員中的企業(yè)家結(jié)對10名大學(xué)生和2名小學(xué)生解決他們每年7000多元費(fèi)用。一次性為農(nóng)村的16名小學(xué)生解決4000多元學(xué)費(fèi),幾年來,為市區(qū)的一名中學(xué)生解決學(xué)費(fèi)、生活費(fèi)累計(jì)15000多元。2001年以來,每年幫扶市區(qū)一戶特困戶和兩戶“4050”人員,資助生活費(fèi)近1萬元。
三、 規(guī)范組織發(fā)展,優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)
在發(fā)展對象上,我們在堅(jiān)持《各民主黨派中央關(guān)于加強(qiáng)自身建設(shè)若干問題座談會紀(jì)要》的基礎(chǔ)上,提出了“三個優(yōu)先”的組織發(fā)展要求:即優(yōu)先發(fā)展具有高級職稱、高學(xué)歷的知識分子或單位業(yè)務(wù)骨干;優(yōu)先發(fā)展社會知名度高、可以列入后備干部隊(duì)伍培養(yǎng)的人士;儔發(fā)展經(jīng)濟(jì)、科技、法律等非主界別的知名人士。在發(fā)展程序上,堅(jiān)持五個步驟:本人申請;基層支部通過;市委會考察征求基層單位中共黨組織的意見;主委會議討論市委會通過。在發(fā)展途徑上,除正常渠道外,還注重在黨外干部培訓(xùn)班篩選人才,請有關(guān)單位和組織引薦人才,在人大代表、政協(xié)委員隊(duì)伍中特色人才,通過幾年的努力,大大地優(yōu)化了整體隊(duì)伍結(jié)構(gòu),使淮安民進(jìn)整體素質(zhì)提高了。目前共有會員331人,會員中有各級人大代表、政協(xié)委員81人,擔(dān)任副市長1名,市政協(xié)副主席1名,高校院長(副廳級)1名,縣人大副主任2名、副區(qū)長2名,區(qū)政協(xié)副主席1名,系正副主任6名,特級教師3名,特約人員近30名,科級以上干部40余名,主界別占77%非主界別占23%。會員平均年齡48.5歲。
四、 注重人才培養(yǎng),提升整體素質(zhì)
在具體工作中我們注意緊緊抓住四個環(huán)節(jié):一是培養(yǎng)人才。市委會對會員提出了“三個做好”、“四句話”的要求!叭齻做好”就是“做好本職工作、做好人、做好會員”!八木湓挕本褪恰疤岣咦陨硭刭|(zhì),認(rèn)真立足產(chǎn)本職,與黨同心同德,積極履行職責(zé)”。我們通過骨干培訓(xùn)班、形勢報(bào)告會、參觀考察等方式,來開闊他們的視野,提高思想、政治、會務(wù)水平。多年來,市委會堅(jiān)持每年舉辦一次新會員學(xué)習(xí)班和基層骨干培訓(xùn)班。先后組織180多名會員三次在省社會主義學(xué)院舉辦基層骨干、新會員培訓(xùn)班,開創(chuàng)了全省市級民主黨派到省社院辦班的先河。2001年換屆以來,我們還先后組織30名左右的基層干部、骨干會員參加中央、省市社會主義學(xué)院舉辦的黨派干部培訓(xùn)。同時,給他們壓擔(dān)子,交任務(wù),進(jìn)行培養(yǎng)。市委會開展的各類調(diào)研活動都安排了部分骨干參加。二是發(fā)現(xiàn)人才。我們利用約談會、知識競賽、演講比賽等會務(wù)活動加強(qiáng)與會員的交流,了解他們的會務(wù)熱心程度、政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力,從會員隊(duì)伍中發(fā)現(xiàn)人才,及時充實(shí)到后備干部隊(duì)伍中去。三是推薦人才。市委會通過一年一次懇談會、上門拜訪等方式,聽取市、區(qū)兩級組織部、統(tǒng)戰(zhàn)部和大專院校統(tǒng)戰(zhàn)部門對民進(jìn)會員的意見,加強(qiáng)聯(lián)系,并積極向他們推薦人才。四是獲救教育。幾年來,我們堅(jiān)持兩年一次的從政人員座談會,邀請民進(jìn)江蘇省委、中共淮安市紀(jì)委、組織、統(tǒng)戰(zhàn)部門的領(lǐng)導(dǎo)分別對從政人員提出希望這幾年,黨派成員在政府中擔(dān)任實(shí)職人數(shù)逐年增多,針對這種情況我們自2003年開始對于即將擔(dān)任政府或高校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的會員實(shí)行集體談心制度。先后對淮安市人民政府副市長朱毅民、淮安市清浦區(qū)人民政府副區(qū)長章俠、江蘇財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長田敏進(jìn)行了集體談心,請民進(jìn)省委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)和全體市委委員參加。通過集體談心,希望他們樹好黨派形象,廉潔奉公,為民做實(shí)事,盡快轉(zhuǎn)換角色。
五、 建立健全制度,增強(qiáng)基層活力
為了增強(qiáng)基層組織活力我們先后出臺了幾項(xiàng)制度一是市委委員、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系基層組織的制度要求市委委員、機(jī)關(guān)干部,除了參加自己所在支部的正;顒油,每個人都要聯(lián)系1-2個基層組織,定期參加活動了解他們的情況二是基層組織工作匯總、考核、評比制度年初,市委會發(fā)給每個基層組織一本《基層組織工作匯總手冊》,年中、年終,市委會根據(jù)手冊對基層組織工作進(jìn)行考核、評比,并給予獎勵。這樣,逐步使基層組織工作規(guī)范化、制度化。三是目標(biāo)考核責(zé)任制。通過與基層組織簽訂目標(biāo)考核責(zé)任狀,增加基層組織的壓力,激發(fā)基層組織的活力推動基層組織更好地履行職能。四是基層組織活動經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助制度我們通過各種方式,給予基層組織適當(dāng)?shù)慕?jīng)費(fèi)補(bǔ)助。五是民主測評制度。在推薦后備干部、基層組織必選等工作上,我們本著公開、公平、公正的原則,通過民主測評,廣泛地征求會員的意見,把熱心會務(wù)、群眾公認(rèn)、組織能力強(qiáng)的骨干會員推行出來。投票產(chǎn)生的基層組織負(fù)責(zé)人,廣大會員產(chǎn)都很滿意。
六、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),提高辦事效率
市委會對機(jī)關(guān)總的要求是:做一流工作,創(chuàng)一流業(yè)績,以達(dá)到民進(jìn)江蘇省委會滿意、中共淮安市委及統(tǒng)戰(zhàn)部滿意、基層組織和廣大會員滿意的目的。幾年來,通過機(jī)關(guān)同志的努力,面貌不斷得到改善。團(tuán)結(jié)的氛圍濃了。我們每年都召開一次機(jī)關(guān)民主生活會,大家能從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā),通過批評與自我批評的方式,交換意見,取長補(bǔ)短。機(jī)關(guān)同志能夠以市委會提出來“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、爭先”口號嚴(yán)格要求自己。現(xiàn)在機(jī)關(guān)的人心齊了,戰(zhàn)斗了強(qiáng)了。學(xué)習(xí)的氛圍濃了。堅(jiān)持每周一下午的政治學(xué)習(xí)制度;機(jī)關(guān)賤賣積極參加有關(guān)部門舉行的報(bào)告會和講座;分期分批參加省、市黨校、社會主義學(xué)院的培訓(xùn);參加學(xué)歷教育,提高文化水平,改善知識結(jié)構(gòu)。工作效率提高了。多年來,機(jī)關(guān)盡管只有4-5人,但能井然有序地做好各項(xiàng)工作每年市委會開展10多次活動每次活動從事先籌備到活動的組織及活動后的宣傳報(bào)道,機(jī)關(guān)同志都能精心地安排好。這幾年,機(jī)關(guān)先后成功協(xié)辦了第二屆海峽兩岸傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代化研討會,承辦了民進(jìn)江蘇省委常委會、江蘇省民進(jìn)企業(yè)界人士淮安行活動民進(jìn)江北片會等,接待了民進(jìn)中央機(jī)關(guān)和有關(guān)省、市民進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)來淮安考察此外我們還制定、完善了領(lǐng)導(dǎo)層議事規(guī)則、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)、汽車管理制度、人員分工細(xì)則、機(jī)關(guān)三年規(guī)劃等,添置了汽車、復(fù)印機(jī)等辦公設(shè)備,電腦人手一臺,會務(wù)檔案全部輸入微機(jī)。
今后,淮安民進(jìn)要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤為總書記的黨中央周圍,始終遵循許嘉璐主席對淮安民進(jìn)提出“繼承民進(jìn)前輩傳統(tǒng),立會為公,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),努力把我會建設(shè)成適應(yīng)二十一世紀(jì)的參政黨”的要求,進(jìn)一步解放思想,發(fā)揮優(yōu)勢,求實(shí)創(chuàng)新,為地方?
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