人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動權的戰(zhàn)略資源，當前，全球人才競爭已成為國家綜合實力競爭的關鍵領域。中共二十屆三中全會強調深入實施人才強國戰(zhàn)略，《教育強國建設規(guī)劃綱要（2024—2035年）》也明確提出加強“留學中國”品牌和能力建設。在此背景下，聚焦“留學中國”品牌塑造與能力提升，將其打造為吸引全球優(yōu)秀青年、服務國家高質量發(fā)展和高水平對外開放的戰(zhàn)略支點，對我國在全球人才競爭中占據(jù)優(yōu)勢、推動經濟社會高質量發(fā)展意義重大。

　　近年來，我國來華留學規(guī)模持續(xù)擴大，31個?。▍^(qū)、市）和新疆生產建設兵團的1000余所高校開展來華留學教育，生源覆蓋190余個國家和地區(qū)。但是，相較于歐美傳統(tǒng)留學目的地，我國在“留學中國”品牌國際影響力、人才培養(yǎng)質量、服務保障體系等方面仍然存在短板，制約了全球高端人才的集聚效能，主要表現(xiàn)在：

　　一、品牌國際影響力不足?！傲魧W中國”國際傳播力、影響力較弱，尚未形成具有整體辨識度的國際形象。部分國家對“留學中國”的認知仍停留在“語言學習”層面，對我國在STEM領域、交叉學科及新工科等優(yōu)勢專業(yè)的實力了解不足。

　　二、人才培養(yǎng)質量有待提升。部分高校國際化課程設置滯后，未能充分對接國際前沿與國家戰(zhàn)略需求，培養(yǎng)標準、考核評價體系與國際接軌程度不高，存在“寬進寬出”現(xiàn)象。這導致留學生專業(yè)能力與國際競爭力受限，對中國發(fā)展模式和中國式現(xiàn)代化的認知較為淺表，專業(yè)技能與實際需求存在差距。

　　三、服務保障體系不完善。留學生在簽證、醫(yī)療、實習、就業(yè)等方面面臨制度設計碎片化或服務盲區(qū)，跨部門信息共享機制不暢。缺乏針對優(yōu)秀留學生的長期居留、職業(yè)發(fā)展支持路徑，留學后跟蹤機制缺失，優(yōu)秀畢業(yè)生與中國的長期聯(lián)系不夠緊密。

　　為此，建議：

　　一、打造包容、創(chuàng)新、協(xié)同的“留學中國”國家品牌。一是加強教育、外交、公安、人力資源和社會保障等部門的政策協(xié)調，制定新時代“留學中國行動計劃”，形成工作合力，夯實品牌建設制度保障。二是推動數(shù)智賦能品牌升級，打破單一敘事格局，構建“政府引導、高校主導、多方參與”的立體化傳播矩陣，精準傳遞我國優(yōu)勢學科實力與留學價值。三是完善宣傳、教育、網(wǎng)信、公安等部門的溝通協(xié)調機制，做好來華留學正面宣傳和輿情管控，加大優(yōu)秀來華留學生及校友宣傳報道力度，發(fā)揮口碑傳播作用，為“留學中國”營造良好輿論環(huán)境。

　　二、提升教育供給質量與國際競爭力。一是從招生考核、課程設置、教學實施到畢業(yè)評價全流程提質增效。盡快全面推行本科來華留學入學考試，把好“入口關”，保證生源質量。二是鼓勵“雙一流”高校立足學科優(yōu)勢，優(yōu)化來華留學專業(yè)布局，在人工智能、智能制造、新能源、生物技術等與國家戰(zhàn)略需求高度契合的學科群，集中資源建設一批高水平的“留學中國”品牌專業(yè)、品牌課程、品牌項目。三是支持高水平中外合作辦學機構招收來華留學生，借助外方合作院校的國際影響力，通過雙學位、聯(lián)合培養(yǎng)等形式，吸引發(fā)達國家高水平國際學生及全球拔尖人才來華學習。

　　三、構建“引才—育才—留才”閉環(huán)機制。一是進一步優(yōu)化簽證、居留、實習、就業(yè)等政策流程，推動教育部、人力資源和社會保障部、國家移民局加緊探索留學生實習、就業(yè)、身份轉換、居留許可等制度通道，在部分“雙一流”高校中試點將優(yōu)秀留華畢業(yè)生納入“外國專業(yè)人才（B類）”，適度放寬在華工作許可條件。二是建議外事、教育、外交、商務部門聯(lián)合建立“留學中國校友網(wǎng)絡”，建立留華發(fā)展校友聯(lián)絡服務機制，跟蹤職業(yè)發(fā)展和學術成就，發(fā)揮其傳播“中國故事”、搭建中外橋梁的特殊作用。同時，對接國內企事業(yè)單位與海外中資企業(yè)需求，搭建長效人才集聚平臺，推動優(yōu)秀留學生在華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)發(fā)展。