習(xí)近平總書記指出，要站在保障中華民族生存和發(fā)展的歷史高度，堅持對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)、對世界負責(zé)的態(tài)度，抓好青藏高原生態(tài)環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展工作。雅魯藏布江（以下簡稱雅江）流域是連通青藏高原和南亞次大陸兩大自然地理單元的巨型流域，具有獨特的地理位置、資源環(huán)境和生態(tài)條件，是青藏高原生態(tài)屏障的重要組成部分，也是我國重要的生態(tài)安全屏障、水能資源戰(zhàn)略儲備區(qū)和生物多樣性寶庫。近年來，受氣候變化、人類活動與構(gòu)造運動等影響，雅江流域生態(tài)環(huán)境正面臨著一系列嚴峻挑戰(zhàn)：流域內(nèi)冰川呈退縮態(tài)勢、部分草地退化明顯、流域水土流失加劇、沙化土地面積廣大且仍在緩慢增長，對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)穩(wěn)定和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成持續(xù)威脅。這些挑戰(zhàn)在流域?qū)用嫦嗷ヂ?lián)系，亟需建立一個統(tǒng)籌流域上中下游并涵蓋多類型生態(tài)與環(huán)境因子的綜合監(jiān)測系統(tǒng)：

　　一是保障青藏高原生態(tài)安全的需要。構(gòu)建綜合監(jiān)測系統(tǒng)是實現(xiàn)對雅江流域動態(tài)監(jiān)測及評估、風(fēng)險早期預(yù)警的基礎(chǔ)，是揭示流域生態(tài)環(huán)境演變規(guī)律、評估災(zāi)害風(fēng)險、制定適應(yīng)性策略的前提，對維系青藏高原生態(tài)安全具有重要作用。

　　二是服務(wù)水資源科學(xué)管理與重大水電工程建設(shè)的需要。雅下水電工程開發(fā)等國家重大戰(zhàn)略工程因地處生態(tài)敏感的高原區(qū)域，對流域生態(tài)與環(huán)境的監(jiān)測和治理提出了更加嚴格的要求。流域內(nèi)尤其是下游區(qū)域滑坡、崩塌、泥石流及次生災(zāi)害等情況是影響工程建設(shè)的關(guān)鍵因素，通過加強監(jiān)測體系建設(shè)，獲取全面、連續(xù)、精準的水文、水質(zhì)、冰川和積雪監(jiān)測數(shù)據(jù)，能夠為工程建設(shè)決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　三是建設(shè)青藏高原生態(tài)文明高地的需要。綜合監(jiān)測體系能夠為流域國土空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)綠色布局、生態(tài)保護修復(fù)工程（如山水林田湖草沙冰一體化保護修復(fù)）提供全方位數(shù)據(jù)支撐，助力協(xié)同推進青藏高原生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　為此，建議：

　　一是加快流域綜合監(jiān)測站網(wǎng)體系建設(shè)。雅江流域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測涉及水利、生態(tài)、環(huán)境、農(nóng)業(yè)、能源、氣象等眾多行業(yè)部門，需要進一步明確建設(shè)主體，以建立系統(tǒng)、綜合的生態(tài)與環(huán)境監(jiān)測平臺為目標(biāo)，協(xié)同國家相關(guān)部門、西藏自治區(qū)及流域各地市，并結(jié)合第二次青藏科考等方面成果，實現(xiàn)各行業(yè)部門及科研院所的資源整合。在現(xiàn)有監(jiān)測資源基礎(chǔ)上，針對數(shù)據(jù)缺失區(qū)域和要素類型，科學(xué)合理新增監(jiān)測臺站和設(shè)備，形成監(jiān)測設(shè)施建設(shè)與管理、監(jiān)測數(shù)據(jù)研究與應(yīng)用的協(xié)同。

　　二是健全流域環(huán)境信息聯(lián)動機制。在流域生態(tài)與環(huán)境綜合監(jiān)測平臺建設(shè)過程中，重點關(guān)注流域上、中、下游不同區(qū)域生態(tài)、環(huán)境及災(zāi)害要素之間的關(guān)聯(lián)，核心監(jiān)測內(nèi)容包括：水文水資源與水環(huán)境、生態(tài)系統(tǒng)與生物多樣性、水土流失與土地沙化、凍土凍融過程與冰川退縮、氣象氣候狀況、滑坡及泥石流等地質(zhì)災(zāi)害等。

　　三是研發(fā)并集成環(huán)境監(jiān)測技術(shù)。開展高原特殊環(huán)境下的監(jiān)測技術(shù)研發(fā)與裝備攻關(guān)，推進“天空地水工”一體化流域環(huán)境立體協(xié)同監(jiān)測體系建設(shè)。融合衛(wèi)星遙感、無人機、地面自動站、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)與人工智能等先進技術(shù)，提升監(jiān)測的自動化、智能化、精準化水平。構(gòu)建網(wǎng)格化、數(shù)字化與智能化的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)多要素實時監(jiān)測、數(shù)據(jù)高效傳輸和信息智能提取。

　　四是建立大數(shù)據(jù)和智慧管理平臺。通過大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，形成“監(jiān)測-評估-預(yù)警-決策”智慧管理體系，借助數(shù)字孿生技術(shù)實現(xiàn)各類監(jiān)測數(shù)據(jù)的實時匯聚、智能分析、可視化展示與模擬預(yù)測。建立分級分類的流域整體性生態(tài)風(fēng)險及災(zāi)害預(yù)警的信息發(fā)布制度，推動流域生態(tài)修復(fù)與防災(zāi)減災(zāi)工作轉(zhuǎn)向主動，為流域整體保護、系統(tǒng)治理和國家重大水電工程建設(shè)運行提供支持。