2024年中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出，要促進(jìn)重點(diǎn)群體就業(yè)。高校畢業(yè)生是黨和國家的寶貴人才資源，作為就業(yè)重點(diǎn)群體，其就業(yè)狀況事關(guān)高質(zhì)量發(fā)展、民生福祉和社會穩(wěn)定。據(jù)教育部數(shù)據(jù)，2025屆全國普通高校畢業(yè)生預(yù)計為1222萬人，同比增加43萬人，再創(chuàng)歷史新高。同時，受國際形勢影響，畢業(yè)生出國留學(xué)難度不斷加大，海外留學(xué)生回國就業(yè)人數(shù)持續(xù)上升?？傮w來看，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢依舊嚴(yán)峻：

　　一是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求與人才供給不匹配情況繼續(xù)演變。我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)，中小微企業(yè)等崗位總供給有所下降。新一輪產(chǎn)業(yè)革命和技術(shù)革命加速演進(jìn)，新興行業(yè)、產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展，專精特新“小巨人”等企業(yè)不斷涌現(xiàn)，對高層次高技能人才需求量增大，但整體吸納能力有限，難以完全消化龐大的畢業(yè)生群體。高校畢業(yè)生人才供給相比勞動力市場需求總體仍供大于求，專業(yè)錯配、學(xué)歷錯配、數(shù)量錯位等“結(jié)構(gòu)性矛盾”依然突出。留學(xué)熱度下降和留學(xué)生出現(xiàn)回流潮，也進(jìn)一步影響供需關(guān)系。

　　二是高校畢業(yè)生就業(yè)特征出現(xiàn)新變化。當(dāng)前就業(yè)“內(nèi)卷化”趨勢依舊明顯，高校畢業(yè)生擇業(yè)出現(xiàn)放慢、求穩(wěn)、靈活等新特征?！奥蜆I(yè)”比例上升，靈活就業(yè)成為新形態(tài)，《2024年大學(xué)生就業(yè)力調(diào)研報告》顯示，約19.1%的應(yīng)屆畢業(yè)生選擇“慢就業(yè)”，13.7%的應(yīng)屆畢業(yè)生選擇自由職業(yè)，就業(yè)周期拉長，進(jìn)一步加劇今年就業(yè)壓力。求穩(wěn)傾向加大，“考公熱”“考編熱”頻頻成為熱點(diǎn)話題。

　　三是相關(guān)服務(wù)保障工作仍然面臨挑戰(zhàn)。各部門、各地區(qū)、各高校主動作為，全力保障高校畢業(yè)生就業(yè)局勢總體穩(wěn)定，但政策銜接性、系統(tǒng)性還不夠強(qiáng)，基層執(zhí)行能力仍有不足。有關(guān)方面對人工智能發(fā)展、企業(yè)智能化改造、“燈塔工廠”建設(shè)等可能影響高校畢業(yè)生就業(yè)的因素前瞻研究不足，部分高校就業(yè)指導(dǎo)人員缺乏專業(yè)的就業(yè)指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)，難以有效應(yīng)對就業(yè)工作出現(xiàn)的新情況新問題。

　　為此，建議：

　　一是挖掘潛力擴(kuò)大就業(yè)容量。繼續(xù)加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)尤其是民營經(jīng)濟(jì)的支持力度，穩(wěn)定制造業(yè)、外貿(mào)企業(yè)、國有企業(yè)就業(yè)規(guī)模。發(fā)揮新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式等激活就業(yè)的新動能，著力加強(qiáng)就業(yè)權(quán)益保護(hù)。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，在推進(jìn)農(nóng)村居民生活質(zhì)量提升的進(jìn)程中進(jìn)一步吸納就業(yè)，完善“三支一扶”計劃服務(wù)期滿后的后續(xù)政策，建立健全轉(zhuǎn)編通道。

　　二是持續(xù)優(yōu)化高校學(xué)科布局。聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系需求，由政府主導(dǎo)對需要長期投入的基礎(chǔ)學(xué)科進(jìn)行持續(xù)性資源配置，對注重市場需求的應(yīng)用型學(xué)科實(shí)行績效型資源配置模式，積極探索新興學(xué)科的政府和市場聯(lián)動式資源配置新模式。推動各地高校結(jié)合本區(qū)域發(fā)展實(shí)際，以國家戰(zhàn)略需求為牽引，擴(kuò)大急需緊缺學(xué)科專業(yè)布點(diǎn)，持續(xù)提升學(xué)科專業(yè)設(shè)置對高質(zhì)量發(fā)展的響應(yīng)度，更好促進(jìn)供需適配。在人才培養(yǎng)中注重認(rèn)識、運(yùn)用、發(fā)展人工智能。

　　三是加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)政策保障。全面落實(shí)就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略要求，提高政策銜接性、系統(tǒng)性，增強(qiáng)政策取向一致性。鼓勵各高校充分發(fā)揮校友資源優(yōu)勢，通過專業(yè)學(xué)科聯(lián)盟對接行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等形式，不斷提升“訪企拓崗”人才匹配精準(zhǔn)度。推進(jìn)國家、省級、高校三級畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)共享，智能化、精準(zhǔn)化面向?qū)W生及用人單位提供信息服務(wù)。

　　四是強(qiáng)化生涯教育與就業(yè)指導(dǎo)。將職業(yè)發(fā)展教育與思想政治教育相融合，引導(dǎo)畢業(yè)生從更長時間跨度、更高價值取向去考慮職業(yè)發(fā)展，將人生追求同國家發(fā)展緊密結(jié)合。選樹一批高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)榜樣，通過學(xué)生會、校友會、實(shí)踐課堂等工作，幫助畢業(yè)生樹立良好的就業(yè)觀念，提升融入社會就業(yè)的熱情和信心。建立全周期職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，持續(xù)加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)，為畢業(yè)生提供更加個性化的幫扶指導(dǎo)，注重疏導(dǎo)焦慮情緒。