近年來，在政策引導和需求牽引下，我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設明顯提速。國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心發(fā)布的《2022工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展指數(shù)報告》顯示，截至2022年底，我國具有一定影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過240家，其中32家重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺連接工業(yè)設備8049.60萬臺，工業(yè)機理模型合計85.16萬個，工業(yè)APP 29.33萬個，賦能工業(yè)轉(zhuǎn)型升級效應正逐步顯現(xiàn)。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)仍存在制約工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺作用進一步發(fā)揮的若干問題：

　　一是平臺布局較為分散。當前工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺還處在探索階段，技術架構、應用場景、推廣模式等尚未完全成熟，需要集中人力、物力和財力進行探索與完善。而近年來，各地積極鼓勵電信運營商、行業(yè)龍頭企業(yè)、軟件服務商等不同主體建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，平臺建設多而分散。過于分散的平臺布局會導致重復投入、割裂發(fā)展，不利于培育出真正為行業(yè)賦能、具有國際競爭力的平臺。

　　二是平臺建設標準尚未統(tǒng)一。各工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺采用的設備、軟件、協(xié)議、標識等往往來自于不同的供應商，兼容性和開放性不高，核心工業(yè)軟件對外依存度高，約95%的研發(fā)設計類工具軟件被國外產(chǎn)品壟斷，面向不同場景的AI計算硬件指令集和微架構設計缺乏統(tǒng)一標準，難以滿足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺跨行業(yè)、跨領域的鏈接需求，也影響應用可控和生態(tài)可控。標準、接口、協(xié)議層次不統(tǒng)一，導致平臺落地推廣時設備和系統(tǒng)改造難度大、成本高，阻礙了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用推廣。

　　三是平臺賦能尚未實現(xiàn)。部分企業(yè)牽頭承建的平臺把原有的管理和運營功能直接轉(zhuǎn)化為工業(yè)機理模型、封裝成工業(yè)APP，真正從平臺上生長出來的工業(yè)機理模型和工業(yè)APP數(shù)量不多，復用性、易用性、靈活性不足。一些工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺尚處在企業(yè)內(nèi)部使用階段，或者僅與少量上下游企業(yè)進行了部分邊緣業(yè)務鏈接，核心業(yè)務鏈接不夠，難以產(chǎn)生協(xié)同效應，采集數(shù)據(jù)的類型、規(guī)模偏少，沒有形成工業(yè)知識沉淀，行業(yè)賦能能力不足，尚未有效解決中小企業(yè)“用不起、不敢用、不會用”等問題。

　　四是平臺運營模式不清。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方行業(yè)龍頭企業(yè)為爭創(chuàng)試點示范，而非為聚焦解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，導致供需“兩張皮”，運營模式也不清晰。

　　為此，建議：

　　一是引導工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺協(xié)同布局。從中央層面加強平臺布局頂層設計，引導各地依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)建設工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，避免在同一行業(yè)大量重復建設不同平臺。引導各地控制平臺創(chuàng)建數(shù)量，分行業(yè)樹立平臺標桿，推進現(xiàn)有平臺整合優(yōu)化，引導電信運營商、龍頭企業(yè)、軟件企業(yè)等各類市場主體發(fā)揮自身比較優(yōu)勢，強化戰(zhàn)略合作與協(xié)同發(fā)展，助力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家級創(chuàng)新體系建設。

　　二是深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識推廣應用。落實工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系“貫通”行動計劃（2024—2026年），持續(xù)完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，打通工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“神經(jīng)系統(tǒng)”。支持各地工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析體系，統(tǒng)一標準、協(xié)議和數(shù)據(jù)。

　　三是支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺跨區(qū)域落地。鼓勵較為成熟的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺跨區(qū)域賦能，支持有需求的地方積極引入國家級或較為成熟的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。持續(xù)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)一體化進園區(qū)“百城千園行”活動，為優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺與中小企業(yè)搭建供需對接平臺，推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術、新模式、新業(yè)態(tài)、新方案。

　　四是引導政策向支持平臺應用轉(zhuǎn)變。強化需求牽引，引導政策資金從支持平臺的“建”向“用”轉(zhuǎn)變，支持各地更多采用“上云上平臺”服務券等形式鼓勵中小企業(yè)使用平臺，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺從示范應用到主動應用。建立國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺開源聯(lián)盟，強化高校、科研院所、企業(yè)協(xié)同攻關，解決“卡脖子”技術，建立自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈體系。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺提升服務能力、創(chuàng)新服務模式，提供“小快輕準”解決方案。