中共二十大報告提出，要加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)深度融合。當(dāng)前，各地?fù)屪?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)遇，數(shù)字產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力加快提升，制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提檔加速，不斷推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。但調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型仍然面臨一些難題：

　　一是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨技術(shù)瓶頸。盡管我國已建成門類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系，但“大而不強(qiáng)”“全而不精”問題仍然突出，部分核心元器件、關(guān)鍵設(shè)備等技術(shù)產(chǎn)品仍依賴進(jìn)口，工業(yè)軟件發(fā)展存在短板，源頭性技術(shù)儲備不足。而制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是建立在各類數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)之上的系統(tǒng)性工程，技術(shù)瓶頸效應(yīng)正影響轉(zhuǎn)型向更廣范圍、更深程度和更高水平發(fā)展。

　　二是中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力不足。我國企業(yè)尤其是中小企業(yè)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型內(nèi)生動力顯著不足，從調(diào)研的情況看，中小企業(yè)普遍受限于自身規(guī)模、人才、資金、技術(shù)等瓶頸，數(shù)字化轉(zhuǎn)型意愿不強(qiáng)烈，企業(yè)普遍擔(dān)心成本投入多、轉(zhuǎn)型周期長、轉(zhuǎn)型風(fēng)險高等問題，“不會用、不敢用、用不起”等問題突出。

　　三是數(shù)字化領(lǐng)域人才交流培養(yǎng)仍待深化。從數(shù)字化領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研融合角度看，我國高校學(xué)科建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的契合度仍然有待提升，與數(shù)字產(chǎn)業(yè)特征相銜接的人才培養(yǎng)機(jī)制亟待優(yōu)化。制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需要企業(yè)、高校和科研機(jī)構(gòu)等不同創(chuàng)新主體協(xié)同互動，但當(dāng)前相關(guān)各方在產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈上的聯(lián)動尚不緊密。

　　四是數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)支撐能力亟待提升。近年來各地積極引入數(shù)字化服務(wù)商，但智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商數(shù)量及整體能力水平尚顯不足，難以滿足工業(yè)企業(yè)多樣化、個性化需求，對制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支撐乏力，數(shù)字經(jīng)濟(jì)推動傳統(tǒng)制造業(yè)改造提升的效果尚未充分顯現(xiàn)。

　　為此，建議：

　　一是推動制造業(yè)產(chǎn)學(xué)研深度合作，健全數(shù)字化產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新體系。進(jìn)一步深化制造業(yè)企業(yè)與高校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，積極探索創(chuàng)新共同體模式，共同開展核心器件、智能硬件、工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件等關(guān)鍵軟硬件技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣，夯實制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型技術(shù)底座。推進(jìn)國家級創(chuàng)新平臺建設(shè)，在各地加快推進(jìn)建設(shè)信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)基地，不斷提升數(shù)字化創(chuàng)新能力。推進(jìn)算力建設(shè)，推進(jìn)相關(guān)數(shù)據(jù)計算、資源中心與重點產(chǎn)業(yè)鏈、大科學(xué)裝置、研發(fā)機(jī)構(gòu)等協(xié)同發(fā)揮作用。

　　二是軟件化服務(wù)化賦能中小企業(yè)，豐富數(shù)字化應(yīng)用與服務(wù)供給。加大對復(fù)用率高的工業(yè)APP和優(yōu)質(zhì)軟件運營服務(wù)的支持力度，擴(kuò)大面向中小企業(yè)的低代碼服務(wù)平臺供給，支持構(gòu)建由政府出資建設(shè)、云廠商提供技術(shù)產(chǎn)品的國家公共云服務(wù)供給模式，打造一批低成本、高通用、可復(fù)制的系統(tǒng)解決方案，切實降低中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型成本。綜合運用上云用云補貼、數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型貸款貼息、服務(wù)券等方式，讓獎補資金直達(dá)中小企業(yè)，以需求帶動數(shù)字化服務(wù)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺供給能力提升。強(qiáng)化數(shù)字領(lǐng)軍企業(yè)的帶動作用，鼓勵與中小企業(yè)協(xié)同聯(lián)動發(fā)展，不斷強(qiáng)化集聚化、協(xié)同化效應(yīng)。

　　三是強(qiáng)化數(shù)字化人才培養(yǎng)，完善數(shù)字化服務(wù)管理機(jī)構(gòu)職能。強(qiáng)化高校與數(shù)字化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設(shè)的耦合度，完善數(shù)字領(lǐng)域?qū)W科體系與人才培養(yǎng)機(jī)制，鼓勵企業(yè)人才到高?？蒲性核嘤?xùn)、交流。以解決重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展中重大科學(xué)問題為目標(biāo)，通過研究基金、人才計劃、創(chuàng)投基金等方式，支持專業(yè)人才開展核心技術(shù)攻關(guān)。加快完善數(shù)字化領(lǐng)域的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)職能，不斷提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理水平。

　　四是加大新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)支撐。前瞻布局第六代移動通信網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版、邊緣計算等新型工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推廣高質(zhì)量數(shù)字化應(yīng)用場景和信創(chuàng)產(chǎn)品，加速推動信創(chuàng)應(yīng)用從外圍向核心業(yè)務(wù)拓展。打造更多國家級雙跨工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，提高智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商整體能力，有力支撐制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。