習近平總書記高度重視品牌建設，多次強調(diào)要推動“中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”。品牌發(fā)展離不開商標、專利、地理標志等知識產(chǎn)權的全方位支撐，其中商標制度是加強品牌法律保護、實現(xiàn)品牌市場價值、發(fā)揮品牌社會效益的基礎保障。近年來，中共中央國務院高度重視商標品牌建設工作，我國商標品牌建設取得顯著進步，但面對加快構建新發(fā)展格局和推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的緊迫需求，仍存在一些需要研究和解決的問題。

　　一是商標品牌主體重視不足。企業(yè)商標品牌工作提升空間巨大，部分國企、老字號企業(yè)、專精特新企業(yè)創(chuàng)建高質(zhì)量品牌意識不足，特別是在國外獲權布局、風險預警防范的意識和能力還不夠強。區(qū)域品牌亟需商標保駕護航，調(diào)研顯示，各地不重視區(qū)域品牌的商標注冊或注冊后不使用的現(xiàn)象普遍存在，亟待通過集體商標、證明商標制度打造區(qū)域品牌，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。

　　二是商標品牌發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。商標品牌相關法律體系需進一步完善，品牌的維權保護、作價入股、許可、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押等都需要以商標為基礎，商標的法律屬性是品牌建設的根基，但現(xiàn)行商標法中對品牌建設未有體現(xiàn)。商標品牌管理體制機制障礙有待突破，地方知識產(chǎn)權、品牌建設、市場監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等相關管理體系仍有割裂，難以形成有效合力。

　　三是商標品牌價值有待提升。商標品牌價值缺乏科學明確的評價體系和標準，目前國內(nèi)開展的品牌價值評價存在價值虛高、評價不公等亂象。我國品牌價值普遍偏低，世界知識產(chǎn)權組織發(fā)布的全球創(chuàng)新指數(shù)顯示，2021年度我國品牌價值得分排名第十八位，與世界第二的經(jīng)濟地位不符。品牌價值的定價權和話語權被國外壟斷，當前國際權威商標品牌價值榜單多由英美等國商業(yè)機構發(fā)布，國內(nèi)缺乏權威的、具有國際影響力的品牌價值榜單。

　　為此，建議：

　　一是推動企業(yè)實施商標品牌戰(zhàn)略。加大政策引導和支持力度，強化企業(yè)商標品牌管理，升級優(yōu)化知識產(chǎn)權與品牌相結合的管理機制，圍繞企業(yè)商標品牌培育、運用、保護、推廣等各個環(huán)節(jié)，全面提升管理效能。促進企業(yè)以誠信為本強化品牌意識，規(guī)范商標注冊、使用和宣傳，完善品牌風險防范機制建設。引導企業(yè)發(fā)揮商標、專利等多種類型知識產(chǎn)權組合效應，培育打造專利密集型產(chǎn)品，推動產(chǎn)品和服務升級，提升企業(yè)品牌核心競爭力。

　　二是引導區(qū)域品牌加強商標管理。支持建立行業(yè)協(xié)會、商會等區(qū)域品牌行業(yè)組織，開展集體商標、證明商標的注冊、管理、運用和保護工作，制定商標使用管理規(guī)則，加強區(qū)域品牌品質(zhì)保障。鼓勵挖掘區(qū)域品牌文化內(nèi)涵，運用區(qū)域品牌參與國內(nèi)國際市場競爭，助力產(chǎn)業(yè)鏈再造和價值鏈提升，有力支撐區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　三是強化商標品牌建設工作體系。加強品牌建設頂層設計，由地方政府統(tǒng)籌相關部門，建立品牌建設工作機制，推動品牌、創(chuàng)新、市場、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。因地制宜創(chuàng)建商標品牌創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、設立市場化商標品牌發(fā)展基金等。以市場主體需求為導向，加大商標品牌指導站等服務覆蓋面和服務力度，加強商標代理機構監(jiān)管，培育品牌綜合運營機構，打造優(yōu)質(zhì)商標品牌服務隊伍。修改完善商標相關法律法規(guī)，從國家、市場主體、地方政府等不同責任主體的角度，設立鼓勵促進商標品牌建設的條款，將品牌建設納入法治軌道。

　　四是探索構建有中國特色的商標品牌價值評價體系。對標品牌價值評估國際標準，打造一批市場化、專業(yè)化品牌評估服務機構，鼓勵社會機構積極開展商標品牌價值評估方法探索。探索打造我國自主的權威品牌價值榜單，爭取我國在品牌價值領域的國際話語權和定價權。支持企業(yè)加強商標海外布局，成立國家級品牌推廣平臺，通過對目標市場的深入調(diào)研，指導企業(yè)制定本地化策略。利用“中國國際進口博覽會”“中國品牌日”等大型活動，面向國際市場講好中國品牌故事，推進中國產(chǎn)品和服務國際化。