戴茵代表:加快完善法律法規(guī)體系 破解“圖書折扣戰(zhàn)”與“盜版”之痛

全國人大代表、中南出版?zhèn)髅郊瘓F股份有限公司出版部部長戴茵
“社會的運轉(zhuǎn)靠的是一顆一顆的螺絲釘,不管我們每個人是名人或是專家,還是腳底的一棵小草,我們都要有螺絲釘精神,老老實實做好自己該做的事情,認認真真樹立好自己的目標,踏踏實實地朝自己的方向前進?!眲倧牡?5屆北京圖書訂貨會回來,全國人大代表、中南出版?zhèn)髅郊瘓F股份有限公司出版部部長戴茵又馬不停蹄,即將赴京參加全國兩會,說起當下的心情,戴茵激動不已。
“前不久,在剛閉幕的北京圖書訂貨會上,中南傳媒把一系列出版精品力作都帶到了北京,‘雷鋒書系’就是其中之一。我相信《雷鋒年譜(紀念版)》《雷鋒文稿》《永恒的信仰》三本系統(tǒng)深入闡釋雷鋒精神內(nèi)涵的新書,定會給大家?guī)砗苌羁痰膯l(fā)?!痹诖饕鹂磥?,哪怕時間已經(jīng)過去了很久,哪怕已經(jīng)進入了互聯(lián)網(wǎng)時代,雷鋒精神也仍然是一種稀缺的精神、一種稀缺的資源。

“雷鋒書系”包含《雷鋒年譜(紀念版)》《雷鋒文稿》《永恒的信仰》三本著作,全方位、多層次、成體系地呈現(xiàn)了雷鋒22年平凡而偉大的一生。
這些年,作為一名出版人,戴茵也用實際行動,將“干一行,專一行”的“螺絲釘”精神貫徹到了圖書出版工作中。今年全國兩會,戴茵就將從自身行業(yè)出發(fā),圍繞健全知識產(chǎn)權(quán)保護法律體系、保護文化生產(chǎn)力兩個方面,提出自己的建議。
強化知識產(chǎn)權(quán)保護
提高社會對創(chuàng)新價值的認同
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,以及中國日益增強對全球經(jīng)濟的參與程度,盜版問題愈來愈顯性化。全社會對網(wǎng)絡反盜版、保護知識產(chǎn)權(quán)的呼聲日趨高漲。在網(wǎng)絡化、人工智能化的時代,加強知識產(chǎn)權(quán)保護、打擊新技術(shù)手段下的盜版,成為了新時代擺在人們面前的重要問題。
“盜版現(xiàn)象會從根本上影響我們國家的創(chuàng)新意識,影響整個社會的風氣?!贝饕鹛寡?,當我們每個人都覺得盜版、抄襲無所謂的時候,我們社會便很難進步、創(chuàng)新。因此,她呼吁:制訂《反盜版法》,強化知識產(chǎn)權(quán)保護,提高全社會對創(chuàng)新的價值認同。
戴茵表示,在社會不斷進步、文明不斷提高的基礎(chǔ)上,打擊網(wǎng)絡盜版最有效的手段也就是完善的法律法規(guī)體系和執(zhí)法機制。她建議,制訂專門的《反盜版法》,建立完整的網(wǎng)絡反盜版立法體系,通過法律的威懾力迫使網(wǎng)絡盜版者因害怕承擔法律風險而放棄盜版行為。同時,以法律為依據(jù)構(gòu)建網(wǎng)絡監(jiān)管平臺,通過建立由政府主導,社團跟進,行業(yè)自律和協(xié)作的網(wǎng)絡監(jiān)管體系,為我國提供安全公平的網(wǎng)絡環(huán)境。此外,還應積極借助先進的計算機技術(shù),運用技術(shù)手段來防止網(wǎng)絡盜版與非法復制。加強版權(quán)文化教育宣傳,消除人們對網(wǎng)絡盜版認識的誤區(qū)。
逐步推進圖書交易立法工作
保護內(nèi)容產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新精神
“中國目前的圖書定價制度,基本可以認為是一種名義上的固定價格制,這是因為我國長期實行圖書的統(tǒng)一定價制度,在相當長的歷史時期中,出版社可以直接規(guī)定下游書店的銷售價格?!贝饕鸾榻B,近些年來,隨著出版行業(yè)情況發(fā)生變化,圖書的銷售渠道增多,其相互之間競爭激烈,實體店和電商紛紛采取打折的方式促銷圖書,這實際上大大削弱了出版社對圖書最終銷售價格的控制力。這樣的圖書價格競爭,讓圖書的利率空間壓縮,甚至影響成本,導致了圖書原創(chuàng)性下降,內(nèi)容創(chuàng)新性受到制約。
在戴茵看來,圖書不僅是一種內(nèi)容商品,更是“文化傳承的重要載體”,還涵蓋了傳遞信息的文化價值。而出版產(chǎn)業(yè)是國家不可或缺的文化產(chǎn)業(yè)組成部分,也間接代表著一個國家所擁有的知識經(jīng)濟及獨特的文化市場。長期陷入折扣戰(zhàn)中,出版行業(yè)沒有足夠利潤支撐,勢必采取低風險經(jīng)營模式,導致出版內(nèi)容創(chuàng)新性受到扼制、人才吸聚力匱乏、實體店萎縮,市場上大量充斥同質(zhì)化產(chǎn)品,讀者流失,最終破壞文化繁榮的大好局面。
面對這樣的行業(yè)現(xiàn)狀,戴茵建議:逐步推進圖書交易立法工作,制定《圖書交易條例》,真正實施圖書固定價格銷售,制止新書低折扣,保護內(nèi)容產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新精神。同時,加大價格保護必要性的宣傳力度,促使各個環(huán)節(jié)真正參與到維護圖書固定價格機制中來。針對受影響的出版和銷售單位,出臺振興閱讀的配套措施,縮短條例實施的“陣痛期”,盡快理順圖書的價格體系。
?。ù饕鹣得襁M湖南省委會常委、省直出版支部主委)