從臺北到北京,輾轉(zhuǎn)花了8個多小時,中國國民黨榮譽主席連戰(zhàn)稱這個路繞得“太冤枉”。
他率團參加的本次兩岸經(jīng)貿(mào)論壇正是旨在使兩岸交流更暢通。在4月14日的開幕式中,他給論壇起了一個“小名”:“截彎取直工程研討會”。
論壇本身真是經(jīng)過一波三折之后才“截彎取直”的。作為落實一年前“胡連會”五項共識的一項重要舉措,原擬去年12月在臺北召開,因受到民進黨當局阻撓而延時易地。接受《瞭望新聞周刊》采訪的專家則稱,論壇在新形勢下最終得以舉辦,反倒昭示出更豐富的意義,即更充分地顯示出大陸與島內(nèi)和平人士發(fā)展兩岸交流、改善兩岸關(guān)系的決心與信心,“仍然掌握了兩岸關(guān)系的主導(dǎo)權(quán)!北M管論壇著眼于經(jīng)貿(mào),但大量與會人士都認為,論壇不僅將直接推動兩岸經(jīng)貿(mào)交流向更廣更深的領(lǐng)域拓展,亦將進一步夯實兩岸整體關(guān)系的和平穩(wěn)定之基。
大勢之所趨
“事情總是千變?nèi)f化,但歷史總是大勢所趨!边B戰(zhàn)在演講中慷慨陳辭。
“進一步深化兩岸經(jīng)濟合作,實現(xiàn)共同發(fā)展,既是大勢所趨,也具備了雄厚的基礎(chǔ)和前所未有的良好條件”,論壇開幕式上,中共中央政治局常委、全國政協(xié)主席賈慶林指出,“這次論壇以兩岸經(jīng)貿(mào)交流與直接通航為主題,融通睿智,凝聚共識,必將對深化兩岸經(jīng)貿(mào)合作、構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關(guān)系產(chǎn)生重要而積極的影響!贝饲皫兹眨泄仓醒肱_辦主任陳云林曾主要從經(jīng)貿(mào)角度解析了舉辦兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的“必要性和緊迫性”,概言之,一為多年基礎(chǔ)已實,二為新生情況不少,三為共同應(yīng)對全球化。經(jīng)過20多年的發(fā)展,兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系已具相當基礎(chǔ)和規(guī)模。在貿(mào)易方面,據(jù)最新統(tǒng)計,截至去年年底,兩岸直接間接貿(mào)易總額累計已達5000億美元左右,僅去年一年就達900億美元。大陸已是臺灣第一大出口市場和最大的順差來源地。在投資方面,目前投資大陸的臺企已超5萬家,直接投資額超過400億美元。在此過程中,不僅是臺商直接從兩岸經(jīng)濟合作與交流中獲得切身利益,此外也得到公認的是,大陸的資源與市場對臺灣這些年來的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型起到了至關(guān)重要的作用。上世紀90年代,從順德、東莞的臺資服裝企業(yè)到后來的昆山的臺資電腦企業(yè),成為臺灣制造業(yè)由勞動密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變的“大陸軌跡”。近年來,臺灣經(jīng)濟又再向以金融為核心的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型,但在島內(nèi)卻遇到諸如“卡債”等問題,于是大陸又成為最可依賴的助力。據(jù)悉,在本次論壇中的“兩岸金融交流”議題便是應(yīng)臺商要求而增補的。
中國社科院臺灣研究所研究員孫升亮對《瞭望新聞周刊》說,金融服務(wù)業(yè)在兩岸經(jīng)貿(mào)中的提升將使經(jīng)貿(mào)格局更為平衡和穩(wěn)定。他認為,即使不能奢望論壇一下解決這方面的所有問題,但至少指明了這一正確方向。除金融服務(wù)業(yè)外,一直為各界熱議的直航、農(nóng)業(yè)、旅游很早就確定為論壇議題。兩岸產(chǎn)、學(xué)人士對此積極探討,擬對其中的新情況、新問題達成共識,進而影響決策層。
隨著全球化浪潮的不斷演進尤其是中國加入WTO后,兩岸經(jīng)貿(mào)交流更趨復(fù)雜,也更具廣闊愿景!皼]有經(jīng)濟全球化,兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展的迫切性也不會像現(xiàn)在這么強烈。”中國國際問題研究所研究員郭震遠對《瞭望新聞周刊》說。于是,全球化浪潮對兩岸經(jīng)貿(mào)的影響也成為此次論壇的重大關(guān)切點之一。早在上世紀90年代中期,連戰(zhàn)便提出以經(jīng)貿(mào)為主軸,以大陸為腹地,建立“亞太營運中心”的計劃,并將其作為臺灣經(jīng)濟發(fā)展的跨世紀戰(zhàn)略,可惜為李登輝之“戒急用忍”政策所否定。10多年后的今天,在亞太,尤其是東亞,隨著“10+1”、“10+3”等機制的不斷健全,東亞共同市場大藍圖已然描繪出來,作為全球第四大經(jīng)濟體和東亞第二大經(jīng)濟體的中國大陸在全球化中的分量越來越重,而臺灣則因民進黨當局備受指責的經(jīng)濟業(yè)績與自我封閉的兩岸政策,在全球化尤其是在亞太地區(qū)有“邊緣化”之憂!霸诟偁幖ち业拇蟓h(huán)境中,臺灣何去何從?”連戰(zhàn)認為方向很明確,即與大陸的崛起結(jié)合起來。
參與全球化即分享利益,擴大兩岸經(jīng)貿(mào)亦是為了共同繁榮。利益之所在,即民心之所向,民心之所向,即大勢之所趨。以共國兩黨攜手舉辦,親民、新黨隨團參加,兩岸政、商、學(xué)界共約500人會聚一堂的兩岸經(jīng)貿(mào)論壇,即是利益所在、民心所向、大勢所趨之明證,亦是推進這一大勢的重大努力。新黨主席郁慕明在論壇期間接受記者采訪時還說,由黨際交流帶動兩岸各界人士同堂議事,這不僅是一種趨勢,也將成為一種機制。
善意不會受到雜音干擾
民心所向,不會受到少部分人的阻擋而停步。大勢之下,4月11日,在兩岸經(jīng)貿(mào)論壇召開前夕,島內(nèi)民進黨當局不斷“轉(zhuǎn)彎”。先是陳水扁在本月借接見歐洲議會小組訪臺團時表示,“兩岸未來不排除發(fā)展任何形式的關(guān)系!崩^而是臺“行政院長”蘇貞昌在12日就兩岸經(jīng)貿(mào)政策做出前所未有的“開放姿態(tài)”,稱“無論是節(jié)日包機或假日包機,只要經(jīng)過協(xié)商都持開放立場,且飛航所經(jīng)的飛航情報區(qū),政策都是開放的”。僅僅在不到一個月前,臺“行政院”院會還公布了所謂“積極管理、有效開放”政策的配套機制,全面收緊管理兩岸經(jīng)貿(mào)、投資、人員往來等。僅僅在幾天前,民進黨方面還提出所謂“二不、三建議”,對參加兩岸經(jīng)貿(mào)論壇的國民黨提前“警告”。顯然,其意圖正如兩岸媒體分析所指出的:通過顯示“公權(quán)力”,奪取兩岸主導(dǎo)權(quán)。
民進黨欲奪取主導(dǎo)權(quán)亦非一日,非此一招。一年多來,大陸通過一系列新舉措,不斷釋放善意,推動兩岸關(guān)系發(fā)展,陳水扁及民進黨當局近幾個月來雖然一再沖擊“紅線”,也無法干擾此一進程。這一系列新舉措被專家形容為“硬的更硬,軟的更軟”。兩手的基礎(chǔ)都在去年3月即已奠定,即在通過《反分裂國家法》以堅持政治底線的同時,胡錦濤“四點意見”之一的“貫徹寄希望于臺灣人民的方針決不改變”,指導(dǎo)了一年多來一系列惠及臺灣民眾的利好措施,持續(xù)向臺胞釋放善意,大力爭取臺灣民心。簡化臺灣同胞往來大陸的出入境手續(xù),放寬臺胞來大陸就業(yè)限制,宣布開放大陸民眾赴臺觀光,來大陸就讀的臺灣大學(xué)生與大陸學(xué)生同等收費,對原產(chǎn)臺灣的15種水果給予零關(guān)稅,為大陸臺商提供300億元人民幣的開發(fā)性貸款,選出贈臺大熊貓……這是一張堪稱無可挑剔的盡責清單。一位專家甚至稱:大陸能單方面讓利的都已做得差不多了。即使陳水扁于“元旦文告”中拋出“積極管理、有效開放”政策限制兩岸交流,及其后推出一系列危及兩岸關(guān)系舉措之后,大陸仍然不受干擾,繼續(xù)向前推進“民生”工作,在春節(jié)包機等事項中取得富有意義的進展。尤其是本次兩岸經(jīng)貿(mào)論壇,不僅是為了繼續(xù)推進經(jīng)貿(mào)方面的具體問題,其本身也是大陸對改善兩岸關(guān)系的善意表現(xiàn)。它的最終得以舉辦,“更突出大陸改善兩岸關(guān)系、發(fā)展兩岸交流、穩(wěn)定臺海局勢的決心和信心!惫疬h如此評價。孫升亮對此亦持類似看法。他認為,通過陳水扁自年初來的一系列動作,臺海局勢又出現(xiàn)了新變數(shù),是延續(xù)2005年來的緩和趨勢,還是回到兩三年前的緊張局面?在這樣一個關(guān)鍵時期,兩岸攜手舉辦這一論壇,可藉此發(fā)揮更大的能量,客觀上“矯正”陳水扁將兩岸關(guān)系往回拉的不利影響。以經(jīng)濟為本
“千利益、萬利益,經(jīng)濟利益是最重要的利益;千關(guān)系、萬關(guān)系,經(jīng)濟關(guān)系是最基礎(chǔ)的關(guān)系!眱砂度嗣竦墓餐l硎莾砂督涣鞯淖畲蠹~帶。
參加本次論壇的臺方與會人士自然也是認識到這一點的。在島內(nèi),以國民黨為代表的在野力量和民間力量呼吁“拼經(jīng)濟”、“拼民生”;在兩岸關(guān)系方面,堅持擴大與大陸的經(jīng)貿(mào)合作與交流,并努力促成本次論壇的成功舉行。前臺灣大學(xué)校長、經(jīng)濟學(xué)家孫震在為本次論壇所作的報告中指出:“臺灣是大陸經(jīng)濟發(fā)展的最大受益者!
而大陸著名經(jīng)濟學(xué)家吳敬璉亦在其報告中指出了另一面,即大陸也可從臺灣以往的經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)型中獲得寶貴經(jīng)驗。 據(jù)悉,在本次論壇之前,要求報名參加的臺商大大超過了容納程度。上海臺商協(xié)會會長葉惠德直言,這次論壇的目的在爭取臺商權(quán)益,作為會長能夠直接去表達臺商的意見,是“求之不得的機會”。每逢政治僵局之時,臺商也是最明顯地感受到壓力的群體之一。昆山臺商協(xié)會會長李寬說,期盼兩岸有更多像兩岸經(jīng)貿(mào)論壇這樣的互動。
事實上,經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直是兩岸關(guān)系中最活躍、最積極的因素,亦被認為是構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關(guān)系的重要組成部分甚至基礎(chǔ)性的部分。即使在政治氣氛相對緊張的時期,仍能擱置政治紛爭,使經(jīng)濟方面的合作交流不至于中斷或大起大落。專家認為,經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展最終能促進政治關(guān)系的發(fā)展。兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展對于兩岸關(guān)系的改善有重要作用。
郭震遠說,本次經(jīng)貿(mào)論壇最直接的影響無疑就是推動經(jīng)貿(mào)關(guān)系將進一步發(fā)展,不僅將有數(shù)量和速度上的增長,更重要的是質(zhì)量的提高和結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
臺灣“中華兩岸科技交流促進會”顧問黃紫玉相信,本次論壇上達成的經(jīng)貿(mào)方面的共識和進一步的舉措肯定會一如既往地落實。
此外,郭震遠還指出,論壇將進一步鼓勵島內(nèi)發(fā)展兩岸關(guān)系、反對“臺獨”的人士的決心和信心,這一變化對于未來兩年的島內(nèi)局勢將產(chǎn)生很重要的影響。
與此相應(yīng)的是,連戰(zhàn)之子、國民黨中常委連勝文稱:至少有80%的島內(nèi)民眾是支持擴大兩岸交流的。他還意味深長地說:“陳水扁的支持率恰恰只有18%。”
在孫升亮看來,通過臺灣老百姓起作用對反“臺獨”有釜底抽薪之效。經(jīng)貿(mào)交流推動兩岸緩和,緩和之下老百姓嘗到甜頭,必然會對陳水扁的“臺獨”戰(zhàn)略起到牽制作用。北京大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院的牛軍教授也說,兩岸反“臺獨”力量的政、商、學(xué)界人士可利用這一平臺來維護臺海穩(wěn)定,使兩岸關(guān)系向積極方向轉(zhuǎn)變。發(fā)展經(jīng)貿(mào)與反“臺獨”這兩條線可互相促進。 (記者湯耀國 實習(xí)記者韓雪 周霞)
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